Нова холодна війна з Росією. Що означає план Трампа з Афганістану
Дональд Трамп в чотири ранку за київським часом виступив зі своїм першим зверненням в якості головнокомандуючого. Суть послання - нова стратегія США в Афганістані і регіоні в контексті боротьби з бойовиками руху "Талібан". Озвучено воно було на базі Майєр-Хендерсон-Хол біля Арлінгтонського національного кладовища. Що символічно, адже там спочивають багато американські солдати, що загинули в Іраку і Афганістані.
Сам президент в Twitter писав у суботу, що довгоочікуване рішення щодо Афганістану прийняв після зустрічі зі своєю командою з питань національної безпеки, що відбулася днем раніше в знаменитій резиденції Кемп-Девід. Яструби в уряді, включаючи, звичайно, Джима Скаженого пса Мэттиса та радника з нацбезпеки Герберта Макмастера, виступали за посилення американської присутності в південноазіатської країні. Глава Пентагону після свого візиту до Афганістану в минулі вихідні відзначив, що задоволений новою стратегією, але, природно, не вдавався в подробиці. По-перше, тому що чекав публічного вираження широкої підтримки з боку президента; по-друге, саме по собі це послання - поворотне для 45 президента США і його адміністрації.
Хоча б тому, що Дональд Трамп на шляху до заповітного крісла президента гостро критикував Вашингтон за участь у тривалому конфлікті, який триває без малого 17 років. Він неодноразово заявляв, що грошей, які витрачаються на утримання американського контингенту і допомогу афганським урядовим військам, можна знайти застосування всередині США. Особливо він розорявся, коли отримали розголосу історії про корупцію в Афганістані і те, як мільярди йдуть в трубу: крадеться зброю і боєприпаси зі складів, а потім продаються афганськими ж військовими талібам, і т. д.
Трамп перейнявся
Тепер ситуація змінилася. Трамп заявив, що Сполучені Штати повинні продовжувати боротьбу в Афганістані, щоб уникнути "передбачуваних і неприйнятних результатів швидкого виведення військ з країни. Мало того, він визнав, що раніше був противником присутності там американців, однак після вступу на посаду змінив свою думку. Усвідомив, мовляв: якщо США підуть з Афганістану, вакуум, що утворився, негайно ж заповнять угруповання на кшталт "Аль-Каїди" і "Ісламської держави". Даремно чи що Трамп віддавав наказ скинути "матір всіх бомб" на колишнє лігво Усами бін Ладена, понині служить талібам - печерну фортецю Тора-Бора?
"Я прийшов до висновку, що загрози безпеці, з якими ми стикаємося в Афганістані і в регіоні, величезні", - сказав президент США. І повідомив, що підхід Вашингтона буде більш прагматичним, ніж ідеалістичним. Хоча знову-таки, те, що озвучив президент, дещо відрізнялося від того, чого від нього чекали Пентагон і істеблішмент. Видання CBS напередодні звернення, посилаючись на джерела в адміністрації, писало, що Трамп оголосить про збільшення контингенту в Афганістані на 4 тис. Зараз там знаходяться 8,4 тис., а пік спостерігався при Обамі - близько 100 тис. військовослужбовців. Загалом, Трамп не сказав, що відправляє додаткові війська. "Ми не будемо обговорювати чисельність військ або наші плани подальшої військової діяльності, - сказав Трамп. - Умови на місці, а не довільні графіки, будуть направляти нашу стратегію з цього моменту".
Він пообіцяв, що Вашингтон не стане диктувати "афганському народу як жити і як керувати своїм власним складним суспільством". Втім, в такому підході є свої плюси. Так, він не оголосив про відправку 4 тис. військових в Афганістан, але за його туманом обіцянок простіше приховати більш великий план дій.
Холодний душ для Пакистану
До того ж, говорячи про Пакистані, господар Овального кабінету був більш ніж конкретна. Знову-таки, за даними CBS, Білий дім подумував внести Пакистан в списку країн-спонсорів тероризму. Як відомо, США називають головною проблемою пакистанську "Мережа Хаккані", яка співпрацює з "Талібаном" в боротьбі з урядовими силами Афганістану і військами НАТО. Обидва угруповання користуються підтримкою Ісламабаду. За що Трамп, за словами джерел, планував також виключити Пакистан зі списку основних союзників США поза НАТО і скоротити військову допомогу йому.
Останнього, судячи за словами Трампа, точно слід очікувати вже найближчим часом. "Ми виділяли мільярди і мільярди доларів Пакистану, в той же час вони постачали терористів, з якими ми боремося. Це потрібно змінити, і це зміниться негайно", - сказав він. Щодо союзництва поза НАТО і внесення в список країн, що фінансують тероризм, - ці пункти залишаються на поверхні. Як спосіб тиску на Ісламабад в майбутньому, якщо держава не вразить скорочення дотацій з Вашингтона.
Індійський один
Варто відзначити, що Трамп - не перший американський президент, що схиляється до таких заходів. Однак його попередників - і Джорджа Буша-мол., і Барака Обаму - від різкого зниження рівня військового співробітництва з Ісламабадом утримувало, серед іншого, те, що в цьому разі останній опинився б у повній залежності від союзного Китаю.
По всій видимості, нинішня адміністрація США вважає цей ризик прийнятним - не в останню чергу через успішного розширення співробітництва з Індією, що почалася, до речі, при Обамі.
Шанси на цей "великий розворот" обумовлені і послідовним курсом на зближення, що демонструють зараз Вашингтон і Делі. Прем'єр Індії Нарендра Моді став другим після ізраїльського колеги Біньяміна Нетаньяху лідером, якому подзвонив Трамп. Крім того, президент США дуже тепло приймав індійця, закотив гулянку в Білому домі, сипав компліментами і обіймався з Моди. Хоча що стосується обіймів, то це більше заслуга прем'єра, який збентежив вже не одного західного лідера своєю любов'ю до тісного фізичного контакту. Як би те ні було, альянс між США та Індією почав набувати все більш відчутні риси. І ця його актуалізація, мабуть, є одним з найважливіших факторів нової стратегії Сполучених Штатів в Південній Азії. І сам Трамп озвучив цей нюанс. Підкресливши, що, на відміну від Пакистану, Індія дуже багато зробила для стабілізації ситуації в Афганістані, він закликав Нью-Делі допомогти американцям в Кабулі. З великою часткою ймовірності цей заклик не залишиться без відповіді.
Говоримо "Талібан", маємо на увазі...
Насправді, кінцевим реципієнтом сигналів з Вашингтона є далеко на Ісламабад і "Талібан", а Москва. Незважаючи на допомогу пакистанців талібам і "Мережі Хаккані", головним баламутом в Афганістані сьогодні виступає саме Росія.
Москва давно розгойдує ситуацію там. Ескалація розпочалася після терактів у казармах урядових сил 21 квітня, коли близько десятка бойовиків-смертників у формі афганської армії напали на базу в Мазарі-Шаріфі. Тоді загинуло близько 140 військовослужбовців, здебільшого беззбройних, так як це справа було після п'ятничної молитви. Діють же росіяни через мережу "своїх" у керівництві силових структур. Це спадщина радянського вторгнення. Одними з таких агентів називали голову Ради національної безпеки Афганістану Мохаммада Ханіфа Атмара (в епоху "шураві" він займав високий пост в структурах держбезпеки), а також його колишнього однопартійця Гула Набі Ахмадзая, зараз начальника столичного гарнізону. Саме Ахмадзай прийняв безпрецедентне рішення відкрити вогонь по учасникам масових акцій протесту 2 червня нинішнього року. Природно, людей жорстока розправа не заспокоїла. Навпаки, криза посилилася.
Другий вектор діяльності Росії - безпосередньо таліби. Росіяни спонсорують бойовиків в обсягах, як мінімум порівнянних з пакистанськими. Так, на початку цього року було перехоплено кілька поставок новітнього російського зброї зі збитими номерами. Тобто зброї, яка за документами було списано і нібито утилізовано. Про постачання є і сюжет CNN, в якому показували снайперські гвинтівки, різні варіанти Калашникова і великокаліберні кулемети. "Два угруповання бойовиків, одна на півночі і інша на заході, стверджують, що володіють зброєю, яке, за їх словами, було надано російським урядом", - йдеться в сюжеті. Одна з груп також повідала, що безкоштовно отримала зброю, прислане Росією через кордон з Таджикистаном. І звернемо увагу, що англомовний сегмент YouTube і мережі якийсь місяць тому наповнився сюжетами про постачання талібів Росією. Що вже давало зрозуміти, хто муляє очі США в Афганістані.
На зв'язок Кремля з талібами вказує і пропозиції стати посередником у переговорах між Кабулом і "Талібаном". Прям як між Києвом і ЛДНР. І американцям, варто зауважити, вже давно відома роль росіян. Про що вони публічно заявляють. Наприклад, у березні керівник Центрального командування США генерал Джозеф Вотель заявив, що росіяни хочуть посилити вплив в Афганістані і контактують з талібами. Звинуватив РФ в цьому і командувач американським контингентом в Афганістані генерал Джон Ніколсон.
Так що далеко не Пакистан і не "Талібан" сьогодні корінь всіх зол в Афганістані. Тут Москва використовує свою улюблену рекетирську стратегію: створити проблему, а потім запропонувати позбавлення від неї - за відповідну винагороду. І США, очевидно, вирішили виправити ситуацію.
У чому сіль звернення
Почнемо з узагальнення. По-перше, звернення Трампа можна трактувати як свого роду оздоровлення адміністрації, як закінчення пубертатного періоду. Примітно, що відбувається це майже відразу ж після звільнення інтригана Стіва Бэннона. Колишній сірий кардинал, до речі, теж не змусив себе довго чекати. Він виконав обіцянку вести "війну" з Білим домом. Відразу після виступу Трампа його ультраконсервативный ресурс Breitbart News опублікував кілька критичних матеріалів. Основні посили: Трамп пішов по шляху Обами (куди подівся той Трамп, який критикував витрати на цей конфлікт?); він лише злегка змінив стратегію, але в корені підхід не міняв; рвати з Пакистаном - небезпечно, і співпраця з Індією того не варто. Ну і, безумовно, не обійшли увагою і генерала Герберта Макмастера, якого Бэннон обрав своїм головним ворогом, і персонализирует чи не весь Білий дім.
По-друге, сама стратегія адміністрації не нова, і в ній дійсно є чималий елемент наступності. У той же час вона є декларацією протидії не так талібам, як росіянам. Причому на всіх фронтах, практично у всіх регіонах. Тобто Москва лякала американців новою холодною війною, Вашингтон трохи побідкався вустами Рекса Тіллерсона і самого Трампа, а потім знизав плечима й погодився: "Холодна війна - так холодна війна". Це, до речі, той момент, який відрізняє нинішню адміністрацію від попередниці: якщо Вашингтон Обами крах політики перезавантаження у відносинах з Росією фактично проковтнув, то Вашингтон Трампа, незалежно від волі останнього, вирішив грати жорстко. І в підсумку Сполучені Штати всупереч ізоляційним обіцянкам президента-мільярдера йдуть углиб Центральної і Південної Азії.
Індія. По-третє, залучення Нью-Делі дозвіл афганського кризи дозволить американцям розгрібати жар чужими руками. Крім того, США насолят зближенням Росії з Індією, оскільки це величезний перспективний ринок для американського газу і зброї (безпілотників, F-16 і т. п.). Особливо після публічного "фе" індійців на адресу якості поставлених Росією "мігів". Втім, виштовхування Росії з Індії обіцяє подальше зближення РФ і Пакистану і можливе створення химерного "троїстого союзу" на чолі з КНР, якщо Китай не погодиться на подібну авантюру. Втім, адміністрація Трампа напевно використовувала далеко не весь арсенал засобів переконання Пекіна і Ісламабаду.
В цьому контексті не варто скидати з рахунків загострилося останнім часом суперництво Індії та Китаю. А Білого дому, який хоч і пом'якшив риторику щодо Піднебесної, не завадить геополітичний баланс, тому що Індія у разі необхідності прекрасно підійде для "удару" по інтересам Пекіна в регіоні і світі.
По-четверте, самому Трампу зараз потрібна невелика переможна війна або її імітація. Його рейтинги пробивають чергове дно раз за разом. Виною як не розслідування зв'язків оточення з Росією, так скандальна позиція президента щодо подій у Шарлотсвилле. Тому пора рятувати рейтинги, але, природно, без участі у військових діях проти будь-якої суверенної держави. Та й навіщо, коли є величезний вибір різних екстремістських угруповань, а міжнародний тероризм - мейнстрім.
