Нова адміністрація США. Хто такий Прибиус, що побачив "людини" в Трампа

ДС продовжує цикл публікацій, присвячених новим призначенням в адміністрації США і людям, які будуть складати команду президента Трампа

Новому главі адміністрації президента США, який набуде своїх обов'язків 20 січня, Ринсу (Рейнольду) Річарду Прибусу - 44 роки. На відміну від найближчого оточення Дональда Трампа, Прібус - людина з республіканського істеблішменту. Більш того, він очолював Республіканську партію (з 2007 року - у Вісконсині, з 2011 року - загальнонаціональний комітет) у найважчий для неї час. Адже Прібус був обраний партійним лідером Вісконсіна - зауважимо, одного з "несподіваних" штатів в кошику Трампа 8 листопада - на початку президентства Джорджа Буша-молодшого, після фактичного програшу республіканцями законодавчої влади, а потім керував як нею, так і ось вже п'ять років - у самі "чорні" часи, оскільки не варто забувати, що в 2012 році республіканці були щиро переконані в перемозі Мітта Ромні.

Останній рік був особливо важким для Ринса Прибуса - значна частина партії саботувала кампанію Дональда Трампа, з усією очевидністю сприймаючи його як чужака і аутсайдера (власне, Трамп багато років направляв великі пожертвания демократам, і ні в чому "консервативному" помічений не був). А партійний секретар в американській системі є вищим партійним бюрократом, але публічно не сприймається як партійний лідер - в якості таких розуміються президент, лідер більшості в сенаті і спікер нижньої палати.

Президентом всі ці роки був демократ, а лідер завойованого в 2014 році більшості в сенаті Мітч Макконнел і спікер нижньої палати (кандидат у віце-президенти в 2012 році) Пол Райан - якщо і не "заважали" кампанії Трампа безпосередньо, то ставилися до нього з помітною прохолодою, і були змушені розплився в усмішках лише зустрічаючи прибув у Вашингтон новообраного президента на сходах до "Пагорбу".

При цьому два президента-республіканця, батько і син Буші - ставилися і ставляться до Трампу з ворожістю, та і він їх не жалував (у випадку з сином, в основному, просто тому, що іракську війну в Америці прийнято лаяти).

Таким чином, навантаження на Ринса Прибуса виявилася значно важче, ніж, схоже, на всіх попередніх на нашому віку партійних координаторів республіканських кампаній - підтримали його статусних республіканців можна було перерахувати по пальцях (це сьогодні вони обривають телефони членів перехідної адміністрації, прагнучи вбудуватися в розклади). Це сенатор від штату Теннессі Боб Коркер, сенатор від Алабами Джеф Сешенс (обидва - "молодші" сенатори, як колись Обама був "молодшим" сенатором від штату Іллінойс), губернатор Нью-Джерсі Кріс Крісті і губернатор Індіани Майк Пенс (нині обраний віце-президент). Власне, це і все.

Прібус ж, як здається, "більше ніж за посадою", але в першу чергу, зрозуміло, намагаючись зберегти партію - поставився до Трампу по-людськи. І адже йому вдруге вдалося привести її до перемоги (демократи розраховували виграти сенат, і хто знає, якби не провал Клінтон - це у них могло б і вигоріти). У цієї людяності, втім, є свої пояснення.

Рінс Прібус народився в робітничій сім'ї в Нью-Джерсі - батько Ріхард, німецького походження, був електриком, мати, грекиня з Судану - агентом з продажу нерухомості. Коли Ринсу було 7 років, сім'я переїхала в Грін-Бей, штат Вісконсін, де він і пішов в школу. У політичний активізм Прібус був залучений з 16 років, і, на відміну від формувалася в ті ж роки майбутньої еліти демократів - закінчив самий звичайний університет штату Вісконсін у місті Вайтуотер, спеціалізуючись з англійської мови та політології.

У вузі Прібус зробив кар'єру студентського лідера консерваторів (а аж ніяк не спортивну кар'єру, наприклад), після чого захистив ступінь юриста в університеті Майамі. Загалом, він вже певною мірою належить до покоління 90-х.

Примітно, що з Флориди Прібус повернувся в Вісконсін, де - витримавши іспит асоціації - і став практикувати, як юрист. У своїй фірмі він пройшов шлях від помічника до партнера за вісім років - іншими словами, "зірок з нема не хапав", але все в межах норми.

Можливо, втім, що захоплення політикою поступово стало головним його заняттям - у 2004 році він вперше брав участь у виборах в сенат штату Вісконсін, але програв супернику-демократу. Через пару років він переміг на виборах глави республіканської партії штату і став радником федерального керівництва партії.

У 2010 році республіканці перехопили у демократів владу в штаті, а висуванець партії Скотт Уокер (ще рік тому розглядався як цілком гідний кандидат у президенти США) очолив Вісконсін. Між іншим, кандидат у віце-президенти 2012 року і нинішній спікер нижньої палати Конгресу Пол Раян - теж уродженець Вісконсіна, причому в п'ятому поколінні. Таким чином у партії утворилася впливове угрупування з Вісконсіна, придерживавшаяся позиції "фіскального консерватизму" - нижче податки, менше витрат, контрольований зовнішній борг. Тому, озираючись назад, можна замислитися над якістю аналітики демократів - роками цей найважливіший штат відпливав від них, але вони чомусь вірили, що в підсумку він проголосує за Клінтон (як голосував за Обаму).

У 2011 році Прібус виграв вибори керівника національного комітету Республіканської партії США. На цій посаді він став відомий тим, що зміг віддати великі борги партії і відновити її організаційний потенціал, за що і був переобраний в 2013 році. Слід сказати, що він тихо і без скандалів розвивав партійний організм, створивши аналітичний центр навіть у Силіконовій долині, працюючи з меншинами і просуваючи проекти пропозицій, що обмежують нелегальну імміграцію (тепер багато американські ліберали дивуються - як так, чому їх ставки на ряд меншин не спрацювали).

Здається, саме штаб Прибуса прислухався до Біллу Клінтону, якого не послухав штаб його дружини - так, екс-президент переконував політтехнологів Демпартії не забувати про традиційний електорат демократів, білому робочому класі, але горді випускники "гарвардов" вважали, що "дідусь вже нічого не тямить". Це і є одна з причин нинішнього стану речей.

Дональд Трамп - про це він не раз висловлювався - в ході виборчої кампанії цінував дружнє розташування Ринса Прибуса, так як переважна більшість республіканців не втомлювалися ставити майбутньому президенту підніжки. Друга листопадова тиждень ознаменувався боротьбою за посаду глави адміністрації.
Наприклад, можна помітити, що спочатку Трамп поміняв Кріса Крісті Майка Пенси на чолі перехідної команди - на те є дві причини. Перша - проблеми Крісті з лобістським скандалом в Нью-Джерсі, який він очолює. Друга - на віце-президента лягає основна частка роботи з Конгресом (хоча ті ж Прібус і Райян - друзі, їх відносини в ході кампанії піддалися ризику, в той же час Майк Пенс все ж був членом Конгресу). А це непросте завдання - хоча у президента США і є невелика можливість керувати без Конгресу (так звані накази, або декрети - executive orders), але вона і в порівняння не йде з можливостями законодавця.

Між тим - і про це вже говорив лідер більшості в Сенаті Мітч Макконнел (за посадою Сенат очолює віце-президент, і тепер місце Джо Байдена займає Майк Пенс), партія далека від підтримки більшості ініціатив Трампа, хоча і готова торгуватися. Готовий торгуватися і Трамп - в перші ж дні він значно пом'якшив свою риторику, але при цьому слід пам'ятати, що новий президент "собі на умі", так що багато чого він розраховує домогтися "не миттям, так катанням".

На посаду глави адміністрації претендувало троє - це екстравагантний редактор ультраправого видання Breitbart News Стів Бэннон, чоловік Іванки Трамп і представник однієї з найбагатших сімей Нью-Йорка Джаред Кушнер, якого вважають творцем мережевої кампанії Трампа, і, власне, Прібус.
У підсумоке Стів Бэннон став старшим радником президента (у 2009 році цю посаду зайняв архітектор перемоги Обами Девід Аксельрод), місце для 35-річного Кушнера все ще погоджують, а ось адміністрацію очолить Рінс Прібус. Це показує, що фракції, апарат і президент гармонійно зближуються один з одним - на тлі величезного кадрового голоду в таборі Трампа і об'єктивному небажанні його ідейних статусних прихильників (таких, як Бэннон, екс-кандидат і нейрохірург Бен Карсон або радикальний колумніст Енн Колтер) брати на борт тих з республіканців, які на їх думку "перетинали червону лінію" у своїй критиці кандидата.

Яких-небудь певних зовнішньополітичних поглядів Рінс Прібус не озвучував - так це і не сфера компетенції як партійного секретаря, так і глави адміністрації президента США. На те є Держдеп.

Частково призначення Прибиуса - це і крок Трампа на зустріч спікера Підлозі Райяну, якого Бэннон продовжував покусувати у своєму виданні, хоча реальних інструментів змінити (як мінімум, швидко) лідера нижньої палати у президента немає. "Вісконсінська угруповання", очевидно, продовжить посилюватися у Вашингтоні, як і вихідці з інших штатів "іржавого поясу" і Середнього Заходу. І хоча одна з пропозицій Трампа - це обмеження лобістських практик і тимчасове припинення найму федеральних службовців, США навряд чи вдасться перетворити в бездоганно етичну Фінляндію. Зрештою, це не вдалося навіть Бараку Обамі, у якого на початку 2009 року теж було попереду цілих два роки абсолютної більшості.