Прозахідні "гібриди". Чому Молдова не менший друг Путіна, ніж Білорусь
Кілька новин з Молдови, які прийшли одна за одною за короткий відрізок часу, на перший погляд виглядають взаємовиключними. А на другий - що доповнюють один одного і малюють виразний портрет наших молдавських сусідів, які позиціонують себе в останні роки як "друзі України".
Не бачите зв'язку? А вона є
Прем'єр-міністри Молдови та України Павло Філіп і Володимир Гройсман в ході зустрічі в Тбілісі на Tbilisi Belt Road and Forum 2017 домовилися збільшити число українських дозвільних квот, виданих молдавським водіям для міжнародних вантажних перевезень через Україну, з 43 тис. до 60 тис., а також термін перебування молдавського транспорту в Україні, який зараз становить 90 днів. Очевидно, що навіть при 90-денному терміні перебування, не кажучи вже про його продовження, про одне лише транзит мова не йде.
За день до цього молдавське агентство журналістських розслідувань RISE Moldova опублікувала великий матеріал про те, як Молдова, користуючись правом на транзит через Україну і використовуючи своїх перевізників, постачає окупований Крим. Всупереч прямим заборонам України, і не тільки молдовською, але і європейськими товарами.
А через день Кишинів і проросійські сепаратисти з невизнаної ПМР в особі віце-прем'єра з реінтеграції Георгія Бэлана і міністра закордонних справ Віталія Ігнатьєва, обтічно названого в молдавських ЗМІ "представником Придністров'я", підписали кілька протоколів, домовившись, серед іншого, про визнання Молдовою придністровських дипломів про вищу освіту, що означає відкриття спеціалістам, підготовленим в Тирасполі, можливості влаштовуватися в Молдові. В тому числі і на держслужбу - жодних обмежень для цього вже немає. Причому колишня "міністр закордонних справ" ПМР Ніна Штанскі-Шевчук тут же заявила, що нинішня придністровська влада "здає республіку Кишиневу".
Цікаво тут те, що це вона заявила, перебуваючи в Кишиневі, куди втекла з Тирасполя разом з чоловіком, колишнім "президентом" ПМР Євгеном Шевчуком, після того, як в Тирасполі проти зіркової парочки відкрили справу про казнокрадство. Що характерно, жодних претензій з боку молдовської влади ні до неї, ні до її чоловіка не виникло, незважаючи на те що вони багато років активно займалися діяльністю, прямо спрямованої на порушення територіальної цілісності Молдови. А сепаратистські влади під їх керівництвом брутально топтали права громадян Молдови, які живуть в окупованому сепаратистами Придністров'ї, яке Молдова вважає своєю територією. Але парі була виділена держохорона, і вона вільно роз'їжджає по всьому світу - від ЄС до Росії. Час від часу радуючи придністровців видеоразоблачениями нинішніх тираспольських влади.
Але Молдова, незважаючи на це, ніколи не порушувала кримінальних справ проти сепаратистських лідерів. Справи порушувалися лише проти низових виконавців з відносно легкою статтею "привласнення владних повноважень" - мовляв, ніякі вони не посадові особи, а самозванці. І, зрозуміло, жоден з цих справ жодного разу не було доведено до суду, ні, тим більше, до вироку. Але навіть таке мінімальний тиск на сепаратистів скоро буде припинено: 28 листопада на зустрічі у Відні у форматі 5+2 була досягнута домовленість "вирішити проблему кримінальних справ". Не менше 50 тис. жителів регіону були змушені покинути його з-за політичних переслідувань, але їх долі і права, ні долі і права тих, кого сепаратистські влади тримали і тримають зараз в ув'язненні, Кишинів не хвилюють. Не хвилює Кишинів і те, що в ПМР продовжують діяти репресивні "закони", прийняті сепаратистами. Приміром, за публічне заперечення доброчинної ролі "російських миротворців" можна отримати до семи років в'язниці. А можна і не дожити до в'язниці, оскільки "ескадрони смерті" кдб/мдб ПМР", що служили нині втікача "президенту" Євгену Шевчуку, вірно служать і чинному президенту" Вадиму Красносельскому.
Business as usual
Причини такого байдужості дуже прості. Кишинів і Тирасполь при активній участі Москви завжди вели спільний бізнес. Спільні схеми, які можна простежити починаючи з 1990 р., з моменту проголошення "незалежності придністровської", працюють і сьогодні.
Зв'язки ці завжди були настільки тісними і настільки вигідними, що визнана Молдова і контрольований Росією Придністров'ї особливо не морочилися навіть їх маскуванням. Так, Кишинів і Тирасполь зберігають загальний документообіг з обліку військовозобов'язаних і актів цивільного стану. Вони тісно взаємодіють на рівні МВС, що дозволяє придністровським владі без всяких проблем викрадати неугодних їм осіб, які перебувають у правобережній Молдові.
У відповідь молдавани картинно обурюються, але ні один з викрадачів ні разу не був притягнутий до відповідальності, навіть тоді, коли їх ловили при неузгоджених з Молдовою діях. Втім, набагато частіше молдавські поліцейські активно взаємодіють з придністровською стороною, доставляючи її цікавлять фігур на лівий берег. А в разі небажаної розголосу, як це було з побіжним в Молдову колишнім головним митником і контрабандистом ПМР Юрієм Гервазюком, якого Кишинів за непотрібністю широким жестом подарував Тирасполю, молдавське МВС робить невинне обличчя і каже, що поліцейську форму можна придбати буквально де завгодно.
Прекрасно працювали і продовжують працювати загальні економічні схеми з використанням підприємств, що перебувають у ПМР, молдавських дозвільних документів і російського газу, за який ПМР не платить (ситуація з газом докладно розібрана тут). Сепаратистські лідери, до яких, нагадаю, у молдавських властей ніколи не виникало претензій, безперешкодно літали і літають через кишинівський аеропорт. Між тим, за молдавським законам, вони повинні були б бути притягнуті до кримінальної відповідальності, або, у разі відсутності молдавського громадянства, як мінімум вислані з Молдови без права в'їзду.
Молдова ніяк не реагує і на вербування своїх громадян в армію Росії, незаконно дислоковану на території Придністров'я, хоча формально за службу в іноземній армії покладається позбавлення громадянства... Список таких проявів добросусідства та тісної співпраці двох берегів Дністра і Москви в додачу можна продовжувати до нескінченності.
Чим викликана така терпимість, що суперечить навіть досить еластичним молдавським законам? Зрозуміло, користю. Молдова хоче проводити "багатовекторну" політику - вести бізнес і з Тирасполем, і з Україною, і з Росією, і з ЄС. До речі, 65% експорту з Придністров'я, контрольованого проросійськими сепаратистами, йде в ЄС з молдавським дозвільним документам. Це тільки легальна частина придністровського бізнесу. У тіні залишається найбільший в Європі контрабандний хаб, розміщений на території Придністров'я, який, природно, не зміг би працювати без зарубіжних партнерів. Як мінімум в суміжних з ПМР державах: Україні і Молдові.
Як торгувати чужим інтересом
Тепер увага, стежимо за руками наших молдавських друзів. Важливо розуміти, що єдиний і перманентний конфлікт між Кишиневом і Тирасполем зводиться до одного - до поділу доходів від економічної експлуатації ПМР. При цьому у кожної з сторін є свою зброю. Молдова в особі тієї влади, яка в даний момент править в Кишиневі, може приймати ті чи інші заборонні чи дозвільні закони, одночасно підвищуючи вартість неофіційних послуг з їх обходу. А ПМР, використовуючи як приманку спільні бізнес-проекти, тотально і поголовно корумпувала і "прошив" і своїм російським впливом всі молдавські еліти. Все підряд, незалежно від політичної орієнтації. Точно так само була тотально корумпована і пронизана російським впливом Одеська область України.
Довгий час це дозволяло верхівці ПМР маневрувати між Кишиневом і Одесою. Оскільки Молдова не контролювала придністровську ділянку українського кордону, Тирасполь міг до певної міри вибирати між українськими і молдовськими партнерами, збиваючи ціну на їх послуги. Звичайно, Молдова намагалася перешкоджати цьому. Приміром, відібравши у 2006 р. у придністровців митні друку, видані ним у 1996 р., і змусивши оформляти легальний експорт в Кишиневі. Але ввезення товарів у Придністров'ї з України і контрабанда в обидві сторони через український кордон обходилися і без молдавських митних документів. Це дуже дратувало Кишинів, який бажав отримати більшу частку в доходах ПМР.
Початок російської агресії проти України було сприйнято в Кишиневі як шанс переділити придністровські доходи на свою користь. Україна, розгледівши, нарешті, в Придністров'ї російську військову угруповання в своєму тилу, що загрожує раптовим ударом, і базу російських спецслужб, провідних проти неї постійну підривну роботу, стала вживати заходів. Був посилений прикордонний контроль. В Україну перестали пускати сепаратистських лідерів. Незважаючи на відчайдушний опір придністровського лобі в Молдові, Україні та місії ОБСЄ вдалося відкрити спільні прикордонні пости, і Молдова стала контролювати свою кордон по всьому периметру.
Але всі ці заходи, підтримані Кишиневом і викликали небувале потепління в молдово-українських відносинах, ще не означають бажання Молдови прикрити придністровський проект або хоча б домогтися виведення з Придністров'я російських військових. Молдова, використовуючи російсько-український конфлікт, просто посилює свої позиції на переговорах з сепаратистами в Тирасполі і з Москвою. Молдова хоче торгувати з ними всім, чим може. Включаючи, як варіант, і санкційні товари, заборонені до постачання в Росію. Включаючи, при нагоді, й інтереси України, теж розглядаються як товар.
Контроль і годівниця
Зрозуміло, Кишинів намагається всіма силами замаскувати свою позицію. Молдавський та український прем'єри постійно зустрічаються, демонструючи спільність позицій. Українські і молдавські громадські організації проводять спільні заходи. Біда тільки в тому, що ці благі картинки безнадійно відірвані від практичної діяльності молдавських властей та від молдавської реальності. І неприємні реалії при уважному погляді так і лізуть на світло.
Наприклад, інформаційне поле Молдови залишається абсолютно проросійським. У силу цього в молдавському суспільстві на побутовому рівні безроздільно панують антиукраїнські настрої. Інше питання, що "європейські" політики їх не озвучують, поклони в бік Росії і спільні фотосесії з сепаратистами з ДНР виконує президент Молдови Ігор Додон. Але Ігор Додон не адже сам по собі виник - за нього проголосувало більшість молдавського населення. Він заявляє, що його Партія соціалістів (ПСРМ) отримає у наступному парламенті більшість (вибори в 2018-му). І це зовсім не виключено, оскільки Росія, ставить на Додона, вже кинула в бій за нього всі свої молдавські ресурси, а їх у неї чимало. Але навіть якщо ПСРМ і не отримає більшості, сильно це змінить ситуацію?
Адже це "проєвропейські" і "дружні Україні", а зовсім не проросійські влади Молдови терпимо ставляться до придністровських сепаратистів. Досить спокійно ставляться до того, що Молдова постачає окупований Крим. Що проросійські видання, що виходять в Молдові, кожен день ллють бруд на Україну. Що з початком російської агресії на Донбасі в ПМР відкрито влаштовують мітинги на підтримку ДНР і ЛНР - прямо в центрі Тирасполя, з демонстрацією їх прапорів, а також повернулися звідти найманців. Що Придністров'я стало постачальником не тільки рядових бойовиків, але і "перевірених кадрів" для двох бандитських "республік". Що струмочок бойовиків тек і тече на Донбас з проросійською Гагаузії. Точно так само, як і у випадку з Придністров'ям, молдовська влада в кращому випадку мляво демонструють "вжиття заходів" у відношенні рядових функціонерів, але ніколи не стануть чіпати організаторів.
Так, лідер Конгресу російських громад (КРО) Молдови Валерій Клименко, відкрито виступив зі сторінок "КП в Молдові" з розповіддю про вербування КРО бойовиків для відправки на Донбас, а також використовується російськими спецслужбами для антиукраїнських провокацій в Криму, не поніс за це жодної відповідальності і взагалі не викликав інтересу у молдавських правоохоронців. Чому? Та тому що ніяка влада Молдови не чіпатиме серйозну російську агентуру. Це може поміщати бізнесу молдавських політиків з росіянами, а в Молдові йдуть у політику з єдиною метою - заради лобіювання власного бізнесу. З цієї ж причини, з-за прямих бізнес-інтересів молдавських верхів, в Молдові ніколи не буде обмежена діяльність російської пропаганди, які б обіцянки лунали з цього приводу.
І, нарешті, Молдова ніколи не стане демонтувати тоталітарний загончик під назвою ПМР. Їй плювати на те, що населення Придністров'я фактично живе в умовах окупації, позбавлене елементарних людських прав. Їй, зрозуміло, байдужі та інтереси України, яким загрожує придністровський проросійський гнійник. Молдові потрібна сіра контрабандна зона і максимальний контроль над нею. За цей максимальний контроль і йде боротьба з використанням в числі іншого і українського ресурсу для максимальної ізоляції Тирасполя, щоб змусити його бути поступливішими. З тією ж метою Кишинів готується запровадити на виборах 2018 р. у свій парламенту двох депутатів з Придністров'я: вже згаданого Євгена Шевчука і його міньйона, голови "партії комуністів Придністров'я" Олега Хоржана. Обидві фігури абсолютно проросійські, що не завадило по-братськи поділити їх між владою і опозицією. Правлячі "проевропейцы" пригріли в Кишиневі побіжного Шевчука з дружиною. А Хоржан, поки залишається в Тирасполі і навіть має мандат депутата ВР ПМР", для розробки відданий Ігорю Додону і його соціалістам. Будучи введена в парламент Молдови, парочка стане додатковим інструментом тиску на ПМР.
Інше питання, що політично слабкий Додон був би для Росії зручніше, ніж свавільний Влад Плахотнюк, де-факто керуючий Молдовою сьогодні. І взагалі, з будь-молдавською владою, твердо стоїть на ногах, Москві неминуче доведеться торгуватися. А ось повністю залежного від неї Додону вона зможе просто диктувати свою волю в наказовому порядку. Саме з цієї причини Москва Додона та підтримує. На тому різниця між "проросійськими" і "прозахідними" політиками в Молдові закінчується. Ситуація в точності повторює білоруську, в тому сенсі, що ні в Мінську, ні в Кишиневі серед політиків в України союзників немає. Але білоруси, при всіх питаннях до Лукашенка, все-таки на своїй території не допускають російський військовий контингент безпосередньо до кордону з Україною.