Прощаємо, кому винні. "Русский мир" Придністров'я кинув Газпром на $6 млрд
Президент Молдови Ігор Додон в ході зустрічі в Москві з керівником "Газпрому" Олексієм Міллером заявив про бажання вирішити проблему з боргом за поставлений у Придністров'ї російський газ на суму близько $6 млрд, повідомляє агентство "Укрінформ".
"У нас є певні ідеї, як вийти з цієї ситуації. Борги правобережної Молдови складають близько $500 млн, а на лівому березі Дністра (Придністровський регіон) сума боргу становить близько $6 млрд. Необхідно усвідомити, що весь цей борг — це борг Молдови", — заявив Додон, підкресливши, що проблема з оплатою боргів за газ може бути вирішена в контексті врегулювання придністровського конфлікту.
Борги невизнаного Придністров'я числяться за підприємством "Тираспольтрансгаз-Придністров'я". Заява Ігоря Додона про готовність Молдови взяти відповідальність за газовий борг невизнаної ПМР розміром в $6 млрд вже наробило чимало шуму, і, ймовірно, наробить ще. Але що воно означає реально? Насамперед те, що визнання Молдовою придністровського боргу в $6 млрд можливо не саме по собі, а лише у відповідь на повернення Придністров'я до Молдови. В якійсь формі, неважливо в який саме, обговорення юридичної форми такого повернення — окрема тема. Але якщо немає вороття немає і визнання боргу.
Тобто всі розмови про придністровської незалежності перед визнанням боргу закінчуються, в Тирасполі піднімають прапор Молдови і грають молдавський гімн. Що, звичайно, не виключає і збереження там прапора ПМР укупі з гімном "Ми славимо тебе Придністров'я", як це зроблено в Гагаузії. Але, тим не менш, це вже Молдова. Молдавський закон там верховенствует. Діють молдавські правоохоронні органи і суди. І ось тільки після цього борг може бути визнаний.
Власність: хто і чим володіє?
Почнемо з того, що газові угоди міждержавного рівня компетенції президента Молдови не входять. Вони полягають урядом і ратифікуються парламентом Молдови.
З одного боку, це трохи схоже на договір між Ходжой Насреддін і шахом про навчання грамоті осла.
З іншого — вирішення питань з газовими боргами у разі повернення Придністров'я до Молдови може бути тільки стандартним, в рамках загальноприйнятих норм економічного законодавства, коли будь-який парламент з будь-якою парламентською більшістю і уряд будь-якого складу будуть діяти за однією і тією ж схемою. З очевидної причини: повернення в Молдову, Придністров'я, причому в будь-якій формі, виключить вплив на вирішення питання з газовим боргом політичних аргументів, залишивши на порядку денному чисту економіку.
Ось з економікою ми і розберемося. Кінцеві споживачі і в Молдові, і в Придністров'ї платять за газ згідно виставленому рахунку, роблять це досить акуратно і великих боргів не мають. Це відомо і легко доказово. А якщо у них з'являються великі борги, то питання з ними вирішуються через молдовський суд, де в якості позивача виступають організації, які мають договори з російським ВАТ "Газпром" на отримання від нього газу і з кінцевими споживачами на його поставку. Гроші за газ надходять у зворотному напрямі — від кінцевих споживачів до "Газпрому".
Оскільки газ, що поставляється до Молдови, належить ВАТ "Газпром". В Молдові, включаючи Придністров'я, газпромівським газом розпоряджається АТ "Молдовагаз", акціонерне товариство, зареєстроване Державної реєстраційної палатою міністерства юстиції Республіки Молдова 25 травня 1999 р. за №177018624 з статутним капіталом 1332,9 млн леїв, який розділений на акції номінальною вартістю 100 леїв.
За боргами, що виникли до 1999 р., були укладені міжурядові угоди, за ним зроблені розрахунки — і питання закрите. Навіть якщо якісь хвости з тим постачання і залишилися, ніякими $6 млрд там і не пахне. Це зовсім інший масштаб сум — малосущественный загалом на рівні держави. Причому навіть якщо що-то, витрачений Тирасполем в той період, і було погашено Молдовою, то, як ми побачимо, воно для Молдови теж не втрачено.
Підемо далі — подивимося на частки засновників в статутному капіталі АТ "Молдовагаз". ВАТ "Газпром" — 50%, Республіка Молдова в особі Департаменту з питань приватизації та управління держмайном — 35,33% (на суму 470,9 млн леїв) і невизнана ПМР в особі Комітету з управління майном Придністров'я — 13,44 % на суму 179,1 млн леїв. Трохи відволікаючись в бік, зауважу, що само по собі дивно.
Молдова заявляє, що ПМР вона не визнає, а Комітет з управління майном Придністров'я, виявляється, визнаний господарюючий суб'єкт. На якого, в силу признанности, поширюються всі господарсько-правові відносини. Запам'ятаємо і цей факт. Він нам ще знадобиться для з'ясування ситуації. Придністровська частка власності в АТ "Молдовагаз" виділена в сім газотранспортних підприємств, об'єднаних у Товариство з обмеженою відповідальністю "Тираспольтрансгаз-Придністров'я", зареєстроване в ПМР.
Тут стежимо за руками: одні і ті ж підприємства є власністю АТ "Молдовагаз", що належить Комітету з управління майном Придністров'я, і вони ж діють на території невизнаної ПМР в організаційній формі ТОВ. Запам'ятаємо і цей факт.
Як виник придністровський борг в $6 млрд
Дуже просто він виник: кінцеві споживачі сплачували газ за тією ціною, яка була їм виставлена ТОВ "Тираспольтрансгаз-Придністров'я". Гроші надходили на рахунки ТОВ "Тираспольтрансгаз-Придністров'я", але в АТ "Молдовагаз" і далі в ВАТ "Газпром" не перераховувалися.
Розмови про те, що гроші витрачалися на утримання ПМР, а рахунки споживачам виставлялися за пільговою ціною, нижче ціни постачання газу в Молдову, юридичного значення не мають. Крадіжка все одно залишається крадіжкою, а споживачі сплачували ті рахунки які їм були виставлені. Наявності безсумнівна господарський злочин — розкрадання в особливо великому розмірі.
В усякому разі саме так це може бути витлумачено у разі повернення Придністров'я до Молдови, причому на яких завгодно умовах: федералізації, конфедералізаціі і чого завгодно ще, але в рамках молдавського законодавства. Якщо це крадіжка — значить, потрібно шукати того, хто вкрав. Якщо керівництво ТОВ "Тираспольтрансгаз-Придністров'я" надасть документи, завізовані власником газу — керівництвом ВАТ "Газпром", які давали йому право не платити, питання про борг закривається.
З рішенням газпромівського керівництва нехай розбираються його акціонери. Як варіант, такі документи можуть виникнути і заднім числом — як списання придністровської частини боргу. Теж немає жодних проблем. Але якщо безкоштовний відбір газу не був дозволений, а борг не списаний, то Молдова цілком природно відкриває кримінальну справу за розкрадання в особливо великих розмірах. Фігурантами по якому проходять всі причетні до нього особи від президентів ПМР до глав газорозподільних кампаній, що входили в АТ "Молдовагаз" і ТОВ "Тираспольтрансгаз-Придністров'я".
Все, з відома яких і за розпорядженням яких російський газ, просто кажучи, цупили. Хто виявляється в Молдові, ті як мінімум сідають на підписку про невиїзд в очікуванні суду. Хто поїхав, тих оголошують у міжнародний розшук. Причому $6 млрд — сума серйозна. І за перспективу повернення навіть 1% від цієї суми, а це, між іншим, $60 млн, той же ВАТ "Газпром" застосує весь свій вплив, щоб мазуриків знайшли і видали Молдові. "Газпром" — досить впливова організація, навіть сьогодні, на тлі падіння цін на енергоносії.
А з колишніх президентів ПМР, якщо їх як слід потрясти і погодувати якісь час тюремним борщем, можна витрусити багато більше, ніж $60 млн. Причому ніякого інтересу для Росії вся ця публіка в той момент вже представляти не буде — вони перетворяться на відпрацьований матеріал. А за сошок дрібніші тим більше ніхто не заступиться. І з них теж можна щось витрусити. Загалом, шість мільярдів звичайно навряд чи, а приблизно мільярд цілком можна знайти і "Газпрому" повернути. Але не за рахунок Молдови, а за рахунок придністровських злодюжок.
Підемо далі. Що ще зробить Молдова? Правильно — відкриє економічний справу проти АТ "Молдовагаз" і ТОВ "Тираспольтрансгаз-Придністров'я" за позовом ВАТ "Газпром". В принципі "Газпром" може подати позов і не в Молдові, а, наприклад, в Лондонський економічний суд , але це нічого не змінює. Тому що відповідачі будуть рівно ті ж, а рішення суду на 100% передбачувано. По загальноприйнятій в світі практиці акціонери ВАТ несуть відповідальність за боргами ВАТ на суму вартості належного їм майна. Або, якщо грошей у них немає, то вони відповідають самим цим майном. У нашому випадку — газорозподільними мережами.
Але монополістом він буде недовго. Є вже нитка газопроводу Ясси—Унгени, і є інтерес Румунії продавати газ в Молдову. Який газ? Ну, наприклад, з США. Або з Еміратів. Поставляється через газовий термінал в Констанці. Немає терміналу? Він може з'явитися. І є серйозні гравці мають реальний інтерес у його появі, тому, що конкуренти "Газпрому" дуже енергійно прагнуть на європейський газовий ринок.
Що ще? А більше нічого. Де решта грошей? Їх вкрали. Злодіїв шукаємо. Що знайдемо, віднімемо і вам повернемо. За рештою суми звертайтеся в страхові компанії, які страхують ваш газ. Адже ви страхуєте свої активи? Ну, правда, там доведеться довести, що мала місце крадіжка, а не передача спірного майна за змовою. І доводити доведеться саме в Лондоні. Але це вже проблеми "Газпрому", хоча повинен сказати, що його перспективи отримати щось по страховці з урахуванням обставин справи близькі до нуля.
Підіб'ємо підсумки
Ось що реально означає обіцянку Додона визнати придністровську газовий борг. Ніякого реального збитку Молдові тут не очікується, хіба що невеликі збитки, але зовсім крихітні, якщо говорити про їх реальному розмірі. Газпром поверне частину втрачених грошей. Злодії — і за сумісництвом колишні прапороносці "русского мира" в Придністров'ї — сядуть туди, де вони і повинні сидіти. У молдавську в'язницю. Вам їх шкода? Особисто мені — анітрохи.
І що? Хто-небудь мені пояснить, що Ігор Додон, говорячи про газовий борг, пообіцяв не так або неправильно?