Не труїте генія Пєтухова. Як з іноземних біженців зробити Іноземний Легіон в Україні
Заступник міністра України з питань євроінтеграції Сергій Пєтухов висловив у своєму "Фейсбуці'досить неординарну, але разом з тим і абсолютно логічну ідею на дуже гарячу тему: як прискорити отримання Україною безвізового режиму з ЄС.
Думка Пєтухова проста, зрозуміла і зводиться, по суті, до двох очевидних положень.
1. Європі за великим рахунком начхати на Україну. Європа стурбована своїми і тільки своїми інтересами, і якщо в якийсь момент її інтереси вимагають, наприклад, повністю і беззастережно злити Україну Росії, вона її Росії і зіллє. Не суть важливо навіть, який саме Росії: путінської — що все ж малоймовірно, або постпутінської, що більш ніж можливо. Важливо те, що сьогодні Україна Європі не потрібна ні в якій якості, крім як у якості наживки або прикормки в ході відлову здичавілого російського ведмедя. І прив'язати Україну до себе додатковими зв'язками у вигляді того ж безвиза Європа цілком свідомо не хоче. Тому, що якщо ви ростіть свиню на м'ясо, то краще не прив'язуватися до неї , не бачити в ній нічого, крім майбутньої свинини. Саме так в ЄС ставляться до України.
2. Для того, щоб вийти з цієї ситуації, Україна повинна стати корисною для Європи в якому-небудь іншій якості. Причому це має бути довготривалий проект — це раз. І проект, здатний переважити, а ще краще замінити собою з деяким бонусом для ЄС ті вигоди, які Брюссель може отримати від приручення Росії шляхом згодовування їй України, по шматках або повністю, це два.
Все, як бачите, досить очевидно. І Півнів відразу ж пропонує такий проект, який надає Україні в очах освіченої Європи зовсім іншу цінність.
"Не секрет, що на ухвалення рішення по Україні багато в чому вплинув сирійський міграційний криза, — пише він. — Побоюючись негативної реакції виборців на мігрантів, європейські лідери не поспішають давати безвиз Україні. Але якщо це наша найбільша проблема, то саме вона може стати і рішенням!"
"Звичайно, — пише Півнів, — ми потребували б додаткового фінансування від ЄС або окремої країни, але це були б значно менші кошти, ніж було б витрачено на їх [біженців] зміст в ЄС".
Цей пост Сергія Пєтухова був перепощен більше двохсот разів і викликав справжній вал коментарів. Іншими словами, заступник міністра порушив дуже гарячу тему. А той факт, що коментарі були в основному негативні, означає, на мій погляд, просте нерозуміння громадянами всієї грандіозності і багатоплановості запропонованого ним проекту. Очевидно, талановитий стратег просто поквапився засвітити справді стоїть ідею, не описавши її детально і всебічно. І буде дуже прикро, якщо ця ідея — дійсно багатообіцяюча — загине одразу після народження під натиском негативних оцінок, абсолютно, на мій погляд, несправедливих.
Саме з цієї причини я і вирішив взяти на себе роль захисника і пропагандиста ідеї Сергія Пєтухова.
Любі мої! Співгромадяни! Не поспішайте! Не відкидайте її з порога, не розібравшись. Спочатку вислухайте всі доводи.
Почнемо з того, що біженців ще треба заманити в Україну. Повірте, це не так просто. Спроби відправити їх в набагато більш благополучну Литви зазнають невдачі за невдачею. Біженці хочуть самореалізовуватися в кращих країнах ЄС. Переважно — в Німеччині. У них великий рівень амбіцій і висока самооцінка. Це, до речі, зовсім непогано. Прекрасний заділ для старту в новій країні і побудови нового життя. Але всі вони (в силу особистісних якостей) можуть досягти мирної Німеччини високого рівня самореалізації?
Не все. Далеко не все. Тривожна кримінальна статистика свідчить про це.
Я не буду зараз повторювати банальні речі — наприклад, що абсолютна більшість біженців законослухняні і щиро прагнуть пристосуватися до життя в країні перебування. Це не скасовує проблеми в цілому. Тому, що, по-перше, наявності схильне до кримінальної самореалізації меншість, а по-друге, є ще одна категорія біженців, яка в силу низького рівня освіти і здібностей ніколи не адаптується ні в якому легальному секторі діяльності і неминуче буде, хай і під тиском обставин, витіснена в кримінал. І неважливо, що в сумі ці дві категорії все одно в меншості. Їх чисельність цілком достатня для того, щоб безнадійно зіпсувати всю статистику правопорушень і породити по відношенню до біженців негатив і страх.
Чи вирішує цю проблему розмазування біженців по всьому ЄС, включаючи країни Балтії, які не готові до їх прийому ні економічно ні інфраструктурно? Немає. Чи вирішує проблему підключення до прийому біженців України? Таки так, вирішує. Але лише за умови, що підхід до їх розміщення буде враховувати особливості цього контингенту.
Тим, хто може адаптуватися в німецьке суспільство, в Україні робити нічого. Україна не надасть їм умов для адаптації в нормальне життя. Швидше життя в Україні здатна перетворити цілком перспективних спочатку біженців в кримінальні покидьки. Зате ті, хто вже є таким покидьком, цілком можуть придатися Україні. Україна може — з чималими вигодами для себе — прийняти на своїй території біженців-штрафників.
Давайте звернемося до історії козацтва. Якщо ви думаєте, що козаки йшли суцільно освічені патріоти — начебто синів (ну добре, одного з синів) гоголівського Тараса Бульби — ви сильно помиляєтеся. Сам Бульба куди ближче до реального образу — розбагатів і змужнілий польовий командир, оброслий невеликим легальним бізнесом "на старість", але завжди готовий сходити в набіг, пограбувати і повернутися з видобутком. Причому головне для нього — саме видобуток, а кого грабувати — питання друге. Одним словом, у козаки йшла запекла голота, готова поборотися за краще життя з шаблею в руці, а от вже з цієї голоти і виплавлялася з часом згуртована козача вольниця — вільний дух незалежної України.
Звичайно, не кожен біженець зі схильністю до криміналу може стати хвацьким козаком. Крім того, вся ця публіка буде швидше намагатися грабувати мирних обивателів. Але тут вже повинна вступити в силу державна політика.
Все повинно бути гранично просто і жорстко. Біженці з кримінальним хвостом, які вчинили в ЄС протизаконні дії, передаються Україні для відбування покарання, призначеного в ЄС, і подальшого поселення в Україні. Україна їх амністує, але за умови заселення в сіру зону між сторонами протистояння в конфлікті на Донбасі. Зрештою, це — українська територія. Їм виділяється безвідсотковий кредит для придбання стрілецької зброї та боєприпасів, який надалі (при дотриманні умов поселення) може бути з них навіть списаний. Зброя, зрозуміло, надається їм для самооборони, а що, крім автоматів, вони раздобудут на місці — це вже їхній клопіт. Зрештою, мало що можна купити в військторзі за рогом?
Ходу на Захід їм немає. На карті ясно позначена червона лінія, за спробу перетину якої призначено кара, достатня для того, щоб відбити бажання її перетинати. Зате в просуванні на Схід немає ніяких обмежень. І навіть можлива підтримка артою — в тому випадку, якщо якісь негідники ображають мирних біженців, вимушених захищати свої життя.
Таким чином, рішення європейської проблеми з біженцями, схильними до криміналу і насильства, одночасно створить непоганий противагу російській агресії.
Що роблять мирні біженці на території, неконтрольованої конституційними владою України, — не має за великим рахунком влади України цікавити. Головне — щоб вони не намагалися перейти червону лінію. Ті з них, хто буде співпрацювати з українською владою на постійній основі, інформуючи їх, наприклад, про ситуації на захопленій терористами території, можуть виходити на зазначені пункти рандеву і отримувати там все необхідне — продукти, зброю (у межах, дозволених до продажу приватним особам, можливо, і з деякими винятками, але в рамках закону), медичну допомогу, засоби зв'язку і т. п. Якщо біженці затримають злочинців, які переховуються на неконтрольованої Україною території — честь їм і хвала, і, природно, матеріальну винагороду.
Якщо мирне українське населення, яке проживає на неконтрольованих Україною територіях, щось невдоволено (в тому числі, можливо, і манерою поведінки біженців), воно може виходити на території під владою України і розміщуватися в таборах тимчасового перебування (і фільтрації, зрозуміло). Кошти для організації таких таборів з прийнятними умовами життя в них цілком може виділити ЄС в одному пакеті із засобами для адаптації біженців.
Біженців, лояльних владі, слід визнавати апріорі правими в будь-якому конфлікті, що виник на неконтрольованих Україною територіях за їх участю. Це положення повинно бути закріплено спеціальним законом.
Частина з таких біженців неминуче просочиться і в Росію. Це — проблеми Росії, вони не повинні цікавити нас. На всі претензії повинен бути один відповідь: якщо б українська сторона контролювала ділянку кордону, захоплений незаконними збройними формуваннями, то ніякі біженці в Росію не проникали б. Що стосується зброї, то вони отримали його для самооборони на території України, згідно з українськими законами і з відома української влади. Не контролюючи кордон, Україна не може відповідати за те, що вони докуповують в російських военторгах, пропонують, як відомо, досить широкий вибір товарів. Так що якщо де-то в Ростові або у Воронежі африканські чи арабські біженці з України виявилися замішані в збройну розбирання із застосуванням танків і артилерії, що спричинила загибель російських військових, то Україна тут ні при чому. Це взагалі не її громадяни.
Для тих біженців, хто на ділі доведе свою цінність для України, а також висловить готовність захищати її територіальну цілісність зі зброєю в руках, варто було б організувати Український іноземний легіон. Для легіонерів — окремий пакет пільг: громадянство, пенсії, страховка і зарплата. В легіон можна запрошувати не тільки біженців, а будь в принципі бажаючих з усього світу, відповідних за своїми віковими і фізичним даним. Є багато країн, де спостерігається надлишок молодих чоловіків з реальним бойовим досвідом, які бажають застосувати його на ділі. Одна з таких країн заслуговує окремої розмови і особливої уваги. Це — Сомалі, точніше, один з шматків колишньої єдиної Сомалі, на які вона розпалася — Пунтленд.
В останні кілька років в Пунтленде покінчили з морським піратством, наводившим жах на моряків, проплывавших повз Сомалі з Аденської затоки. Але кінець піратства зовсім не означає зникнення колишніх піратів! Зруйновані бази і оргструктура, але залишилися кадри досвідчених мореплавців. І якщо комусь з них зараз погано в Пунтленде і нікуди прикласти свої вміння мирних мореплавців і рибалок — ласкаво просимо в Україну. Узбережжя Чорного та Азовського морів — все, що знаходиться на схід анексованого, але як і раніше українського Криму, чудово підійдуть для заселення цими природними моряками. Їм цілком можна надати навіть деяку кількість морехідних траулерів, а також швидкохідних мотоботів.
Зрозуміло, основним їх заняттям, принаймні, за офіційними планами України, буде мирне рибальство. Інше питання, що для безпечного перебування в морі, де перебувають російські військові кораблі, так і суду різного роду контрабандистів, незаконно заходять у порти окупованого Криму, екіпажі траулерів і мотоботів повинні бути озброєні — для їхньої власної безпеки. З урахуванням морської специфіки мова, очевидно, повинна йти не тільки про автомати, але і про гранатометах і великокаліберних кулеметах. Цього цілком достатньо, щоб мирні рибалки могли при нагоді постояти за себе у виниклому конфлікті. Якщо ж ситуація складеться так, що вони захоплять і приведуть в український порт одне з суден, що перевозять контрабанду в окупований Крим, то таке прагнення припиняти незаконні дії, спрямовані проти України, має, зрозуміло, всіляко заохочуватися.
Крім того, частина потенційних емігрантів, можливо, захоче оселитися в Криму. Той факт, що Крим в даний час окупований Росією, безумовно, не є перешкодою для заселення його добровольцями-колоністами. Очевидно, що для самозахисту від окупантів ці добровольці також повинні отримати зброю, а питаннями їх доставки в Крим можуть зайнятися сомалійські моряки. Найбільш відзначилися з них можуть бути запрошені і на державну службу. Наприклад, Іноземний корпус берегової оборони, створений за аналогією з сухопутним Українським іноземним легіоном.
Як бачите, при системному підході план Пєтухова виглядає вельми привабливо. Під нього можна отримати певні кошти в ЄС. Значною мірою полегшити проблему незаконослухняних мігрантів у країнах Євросоюзу. Створити досить ефективний відповідь російської агресії. При цьому всі можливі претензії Росії виглядають юридично нікчемними. Біженці просто захищають свої законні права на територіях, які весь світ визнає українськими, роблять це в рамках українських законів і з дозволу української влади.
Більш того, в разі незаконних дій російських окупантів по відношенню до них біженці мають право звертатися до міжнародного суду та порушувати питання про незаконні дії Росії з трибуни ООН. Врешті-решт вони не найманці! Вони — цивільні біженці, які приїхали в Україну за квотою Євросоюзу змушені захищати себе від терористів і російських окупантів. Вже з цієї причини оскаржити їх правоту на міжнародному рівні Росії буде вкрай складно.
Крім Іноземного легіону та Іноземного корпусу берегової оборони, енергійні і заповзятливі біженці можуть організовувати і офіційно реєструвати на території України різного роду ЧВК. Взагалі, організаційні форми їх діяльності — окрема і дуже цікава тема.
Треба сказати, що в історії України є й історичний приклад такого роду. У 1740 р. для охорони південних кордонів російської держави від набігів турок і татар разом із запорізькими козаками використовувалися і серби, які переселились в Україну з дозволу російського уряду, з яких сербські полковники Йован Шевич і Райко Прерадович формували піші і кінні полки. Досвід був в цілому успішним — поставлені завдання сербське ополчення цілком вирішувало.
Якщо ж Росія зважиться грати на загострення і почне кампанію репресій проти біженців, то на загострення може почати грати і Україна. Серед можливих кроків — організація військових поселень біженців-добровольців з наданням їм важкого озброєння і відродження в їх середовищі деяких, незаслужено забутих практик минулого. Наприклад, видача морякам каперських патентів або прийом в якості звіту про виконану роботу скальпів, знятих з знищених терористів. У всіх випадках відповідальність можна буде списати на жорстокі звичаї, які панують серед вихідців з країн третього світу. У всякому разі цю версію можна буде просувати у всіх міжнародних організаціях.
Що стосується самого Сергія Пєтухова, то його, на мій погляд, і слід поставити на чолі цього проекту. Територіально його слід виділити в особливий Іноземний регіон України, а Петухову було б доречно присвоїти звання Наказного Гетьмана Африканського Козацтва у ранзі міністра, з врученням визначених за рангом клейнод, відтворених за класичним українським зразкам, але з урахуванням африканської специфіки.
З цієї ж причини (з урахуванням переважного складу біженців і для додаткового залучення добровольців) Іноземному регіону може бути присвоєно назву "Новосирия". Очевидно, що Сергію Петухову доведеться — в інтересах України — прийняти іслам (втім, можливо, варто подумати і про анімізмі). Вважаю, що він як справжній патріот України і широко мислячий людина без вагань піде на цей крок.