В Париж у справі терміново. Що Путін може сказати про жертви Першої світової
Болтон вам, а з ним обіцянки санкцій та скасування ДРМСД
Радник Трампа з нацбезпеки Джон Болтон завершив 23 жовтня поїздку до Москви, поклавши вінок до місця загибелі Нємцова і поговоривши з Путіним протягом півтора годин. На спробу Путіна пожартувати про оливкової гілки світу на гербі США Болтон сухо відповів, що її не привіз.
Сторони обмінялися думками у зв'язку з наміром Трампа денонсувати Договір про відмову від ракет наземного базування малого і середнього радіусу дії (ДРМСД), від 500 до 5500 км, укладений між Рейганом і Горбачовим у 1987 р. У відповідь на пропозицію Путіна провести 11 листопада на полях святкування 100-річчя з дня закінчення Першої світової війни зустріч з Трампом Болтон припустив, що Трамп схвалить цю ідею, "оскільки, незважаючи на відмінності між нами, існуючі в силу відмінності наших національних інтересів, необхідно тим не менш співпрацювати в тих областях, в яких існує можливість співпраці".
На прес-конференції за підсумками зустрічі Болтон ще раз повторив, що США виходять з ДРМСД в зв'язку з постійним порушенням його Росією, підкресливши, що питання про це був поставлений ще при Обамі, в 2013 р. Крім того, ДРМСД просто застарів, і його припинення не вплине на глобальну безпеку, так само як не вплинув на неї і вихід США з договору по ПРО. На питання про нові санкції, які можуть бути затверджені Конгресом в листопаді, Болтон відповів, що остаточне рішення по їх строкам і обсягом поки не прийнято. Нарешті, торкнувшись зустрічі Путін–Трамп, він вказав, що якщо так і відбудеться, то буде короткою. У той же час помічник Путіна Юрій Ушаков повідомив для преси, що зустріч буде "повноцінної" і "добре підготовленою".
Що привезе в Париж Трамп?
У США 6 листопада пройдуть вибори 35 з 100 членів Конгресу, всієї Палати представників (435 членів) і 39 губернаторів штатів і територій. Ці вибори вже назвали "референдумом за Трампу". Найбільш чутлива точка для Трампа - Конгрес, і немає впевненості, що республіканці утримають там більшість. Але, незалежно від розстановки сил у оновленому Конгресі, Трамп продовжить підготовку до президентських виборів 2020 р. Його фонд вже зібрав понад $106 млн - рекордну суму для кандидата в президенти.
Будуть результати виборів 6 листопада впливати на поведінку Трампа в Парижі і якщо так, то як?
Демократи представляють у владі фінансові кола, які виступають за посилення долара в ролі головної резервної валюти і подальшу глобалізацію світової економіки. Республіканці представляють інтереси національних інвесторів, виступають за відродження національної економіки і деглобализацию. Трамп домігся для них 2% зростання ВВП протягом півтора років і збільшення числа робочих місць в США. Чи зможе він продовжувати цей курс з новим складом Конгресу "в лоб" або буде змушений шукати компроміси і обхідні шляхи, залежить від результату виборів.
Ця невизначеність і змусила Болтона бути гранично обережним. Сказавши, що ДРМСД зжив себе, що Трамп прийняв рішення про його денонсацію і що участь у ньому тільки США і Росії обессмислівает ДРМСД, навіть якщо б Москві не було питань щодо його дотримання, Болтон все ж не сказав прямо про його розірвання, яке має схвалити Конгрес. Звідси ж і недомовки Болтона про новий пакет санкцій, які теж повинні схвалити конгресмени.
Якщо більшість у Конгресі залишиться республіканським, проблем у Трампа не додасться. Якщо більшість у ньому отримають демократи, це теж не означає, що ДРМСД буде збережений. Але його розірвання доведеться обставити так, щоб отримати їх схвалення.
Чому вихід з ДРМСД так важливий для Трампа - крім очевидних бонусів кшталт нових робочих місць у ВПК і перспективи поставляти вироблені системи союзникам США? Причина в тому, що головною "третьою силою", яка зробила ставку на РМСД, став Китай, який розмістив на них не менше 80% своєї ядерної зброї. З одного боку, це означає, що вони не націлені на США, а найвірогідніша їх мета як раз Росія, так, не сьогодні, але в майбутньому. Але це вже сьогодні посилює Китай "на короткій дистанції" і послаблює позиції США в Азії і на Близькому Сході. Між тим вся стратегія Трампа будується на трьох положеннях: Китай - головний супротивник США в середньо - і довгостроковій перспективі; світова економічна система, що склалася за останні 25 років, сприяє Китаю і з цієї причини повинна бути демонтована; Москву потрібно зробити головним болем Пекіна, повторивши успіх Ніксона–Кіссінджера 1969-1972 рр.
Правда, до тих пір, поки в Кремлі сидить Путін і його найближче оточення, відірвати Росію від Китаю неможливо в принципі, і Трамп це теж розуміє. Але навіть у Росії можлива зміна влади. Нехай не концептуальна, а лише на рівні зміни команд, як в комедії Ианнуччи, але теж достатня для розвороту Москви від Пекіна. Важливо тільки, щоб до моменту, коли стара команда ослабне, прихильники такого розвороту були готові вступити в боротьбу і мали гарантії західної підтримки. Добре б заздалегідь створити і військово-технічну базу, щоб зробити розворот з максимальним ефектом і в короткі терміни. Вихід США з ДРМСД і спрямований на вирішення цих завдань.
При цьому з питань Росії і Китаю у Трампа з демократами великих розбіжностей немає, за винятком хіба що використання для їх стримування інструментів державного рівня, а не глобального економічного айкідо. Компромісне згоду з демократичним Конгресом в питанні про скасування ДРМСД цілком можливо.
Але скасування ДРМСД викликає жах у ЄС, де згадують 1980-ті, коли подлетное час радянських ракет складало три–п'ять хвилин. Путін обов'язково розігрує цю карту, вклавшись у відродження європейського антиракетного руху. Це створить політичні проблеми для Брюсселя і додасть напруженості у відносинах ЄС–США, і без того непростих, що, в свою чергу, може серйозно ускладнити Трампу домовленості з Конгресом. Тому, якщо результат виборів 6 листопада буде для Трампа несприятливий, одними із його найважливіших завдань стануть пом'якшення європейської реакції на скасування ДРМСД і стримування активності Путіна.
Путіну нічого везти в Париж крім досить абстрактних загроз поставити відроджені з небуття радянсько-російські РМСД на західному кордоні. Завданням же Трампа стане відбивання спроб посіяти паніку в ЄС і підняти там хвилю антиамериканських та апокаліптичних настроїв. Це означає, що в ході форуму, де будуть обговорюватися ініціативи щодо "зниження міжнародної напруженості", запланованому в рамках пам'ятних заходів і на який запрошені лідери 80 країн, Трамп буде доводити, що максимальний рівень загрози з боку Росії вже досягнутий. Ймовірно, крім згадки "Іскандерів", що стоять в Калінінградській області, на світло буде витягли весь список російських подвигів в ЄС за останні роки. Не виключено, що перед зустріччю в Парижі в обіг вкинуть і щось нове, але це вже залежить від результату виборів у США. Загальний же висновок Трампа буде зводитися до того, що скасування ДРМСД не знизить, а, навпаки, підвищить рівень європейської безпеки, дозволивши США врівноважувати російські погрози своїми системами. Ну а на зустрічі Путін–Трамп російському диктатору, ймовірно, запропонують вибір між дуже поганим, поганим і зовсім поганим санкционными сценаріями. І Путін, ймовірно, сподівається щось відвоювати у цьому торзі. Заради цього він і проситься на прийом до Трампу.
А що в Росії?
Тим часом у Росії у верхах склалися два клуби за інтересами: прихильники протистояння з США і зближення з Китаєм і прихильники зміни вектора з китайської на західний.
У антизападном таборі також є дві групи: прихильники нарощування військового потенціалу, здатного завдати істотної шкоди США у разі прямого ядерного конфлікту, і балансування потім на межі такого конфлікту, і прихильники низки малих і гібридних воєн, ні одна з яких не буде досить значуща, щоб викликати таку серйозну конфронтацію із Заходом, але які в сумі забезпечать розширення і зміцнення російського впливу. Правда, цей поділ досить умовно і більше пов'язано з причетністю до відкатів від одних або інших видів діяльності.
Ці групи одночасно і конкурують, і доповнюють один одного, і обидві не говорять про те, що Китай перетравлює східну частину Росії. Така вибірковість сприйняття пов'язана з їх близькістю до "колективного Путіна", який бачить в Китаї єдину країну, здатну в майбутньому надійно укрити Путіна і Ко від видачі новим російським властям на невизначено великий термін і навіть заховати у себе частину їхніх грошей. Правда, грошима доведеться грунтовно поділитися, але є шанс, що відберуть не всі. Це, звичайно, не виключає проживання на Заході родичів кремлівської верхівки, до яких складніше пред'явити претензії і зберігання там частині їх капіталів, але саме Китай забезпечить Путіну і Ко надійний тил.
Все, крім цього забезпечення, у відносинах Москви і Пекіна повна фікція: торгівля між країнами з 2014 р. зросла незначно, російські ресурси збуваються в Китай за викидними цінами і ні про яке партнерство з Росією немає й мови. Путіну просто вигідно зливати Росії в Китай.
Китай не хоче зв'язувати себе договорами про обмеження озброєнь, і особливо ДРМСД, з кількох причин. По-перше, Пекін не отримає від відмови від РМСД ніяких вигод. По-друге, межує з Китаєм регіон дуже неспокійний, так що РСМД з ЯО - саме те, що йому потрібно. По-третє, Китаю належить поглинати і приборкувати рухнувшую Росію, охоплену громадянською війною, коли звідки втече Путін, а такий сценарій імовірний, і чим довше Путін ще протримається при владі, тим він ймовірніше.
У прозахідному ж клубі російських функціонерів розуміють, що втеча в Китай добре лише для тих, хто вже не зможе домовитися із Заходом щодо списання гріхів і легалізації неправедно нажитого в обмін на співпрацю. Для тих же, хто може розраховувати на це, Захід набагато привабливіше. Платою за прощення стане здача під протекторат США Росії - за винятком того, що встигне відхопити від неї Китай.
Американські рупори цього угруповання, такі як політологи Дмитро Саймс і Томас Грем, публікували після обрання Трампа великі статті про те, як залучити Путіна в союзники США проти Китаю, чи президент Американського університету в Москві Едуард Лозанському, за день до зустрічі Болтона з Путіним висловив аналогічні ідеї в The Washington Times, виступають посередниками між російськими прихильниками зміни вектора і американською адміністрацією, зацікавлена в приході в Кремль прозахідних сил. До здачі України як країни безнадійно корумпованою і тому не заслуговує підтримки, про що пише Лозанському, справа, звичайно, не дійде - це вкидання розрахований на розширення підтримки таких ідей у Росії. Але, безсумнівно, США знайшли б спосіб підтримати антикитайський палацовий переворот, нехай він і не торкнеться основ кремлівського режиму. З іншого боку, перспектива такого перевороту, може бути використана для психологічного тиску на Путіна в противагу його гібридним загрозам. Посилення санкцій об'єктивно веде до того, що навіть у найближчому оточенні Путіна можуть виникнути спокуси принести його і кілька одіозних фігур в жертву.
Сценарії конфронтації та історичні паралелі
Але самого Путіна і його ближнє коло згуртовують причетність до злочинів, занадто серйозною, так що будь-західний уряд під тиском громадської думки змушене буде рано чи пізно віддати їх під суд, і ніяке співробітництво їм не допоможе. Це означає для них безальтернативність курсу на Китай. А те, що Путін регулярно зміцнює своє оточення креатурами з особистої охорони, всім йому зобов'язані і повністю від нього залежними, зменшує і шанси успішного палацового перевороту.
Жорстка прив'язка Кремля до Китаю гарантує конфронтацію Росії з Заходом, незалежно від готовності останнього йти на поступки, оскільки в цьому зацікавлений Пекін. Низькі шанси на палацовий переворот означають, що нинішній "колективний Путін" залишиться у влади ще років на п'ять–десять як мінімум, поки економічні труднощі не досягнуть критичної позначки. В сумі це дає високу ймовірність локальних неядерних проксі-воєн на близькосхідному, африканському і навіть східноєвропейському театрі бойових дій з фоном у вигляді ЯО, яким володіють, не вдаючись до нього, протиборчі сторони. Про ймовірність такого сценарію свідчить і бюджет РФ на 2019-2021 рр. з безпрецедентно високим профіцитом в 1,932 млрд руб. в 2019 р., причому 17% бюджетних витрат засекречені, а стабфонд до 2021 р. планується наростити до 14 трлн руб. Витрати на соціальну політику з урахуванням інфляції знижуються приблизно на 15% щорічно. Все це забезпечує гарну основу для військових авантюр.
Але російський ВПК не в змозі виробляти навіть ударні безпілотники, не кажучи вже про реалізацію мультиплікаційних фантазій на зразок ракет з ядерним двигуном. Його виробничі можливості нижче, ніж навіть ті, які мав пізній СРСР. Це означає, що в реальності Путін зможе воювати лише сухопутними військами, переважно найманими, в Україні, Сирії, Лівії. Році до 2024 р., в умовах падіння доходів населення, можливі й нові авантюри: Балтії і Білорусь. Білорусь проковтнуть миттєво, прикрившись "волею білоруського народу", а Балтію, якщо акт Росія–НАТО 1997 р., що забороняє розміщення "істотних контингентів збройних сил на постійній основі схід від кордонів колишньої НДР" не буде до того часу денонсований, окупують блискавичним сухопутним ударом, так що основний контингент НАТО, базується від Польщі до Великобританії, просто не встигне прийти на допомогу.
Правда, Путін при цьому зіткнеться з поганим якістю людського матеріалу, наявного в його розпорядженні. Запаси чеченців, інгушів і бурятів обмежені, а росіяни, як будь-які носії рабської психології, погані солдати, що незмінно виявлялося на полі бою. Сторіччя закінчення Першої світової дає хороший привід згадати, як вона починалася і які були її підсумки для Росії.
Хоча велика європейська війна назрівала задовго до 1914 р., безпосереднім приводом для неї став російський гібридний авантюризм з використанням сербів - одвічної російської прокладки. Коли ж вбивці ерцгерцога Фердинанда, збройні на гроші Петербурга, були спіймані, а їх зв'язку з сербським урядом доведені і Сербію потягнули до відповіді, Росія, використавши систему договорів, втягнула у війну проти Німеччини, підтримала Австро-Угорщину, Францію і Великобританію.
Росіяни відразу показали себе нікчемними вояками. Частіше, ніж хто б то не був, вони здавалися в полон і дезертирували. З перших же днів війни їх можна було гнати в бій, тільки підперши кулеметами або пообіцявши можливість грабувати мирне населення. Грабіж захопленої Східної Пруссії носив безпрецедентні масштаби і заохочувався на рівні генералітету, активно в ньому соучаствовавшего. Коли ж грабувати не було чого, російська армія розбігалася, притому в таких масштабах, що вже на четвертому місяці війни, в листопаді 1914 р., за спробу добровільної здачі в полон довелося вводити смертну кару, а за потрапляння в полон при інших обставинах - обіцяти після війни каторжні роботи. Втім, це не спрацювало, і всю війну росіяни масово здавалися і дезертирували. Окремі фанатики з винесеними пропагандою мізками, всі ці жіночі, "залізні", ударні, смертників, інвалідів (навіть командир був на протезах) і інші ура-батальйони, створені заради піару, годилися тільки для показу і нічого не міняли по суті справи.
А коли в 1917-му влада і армія звалилися, нова російська влада легко кинула вчорашніх союзників, яких Росія сама ж і втягнула в світову бійню. Притому не просто вийшла з війни, але й надала Німеччині свої ресурси для її продовження, так що якщо б не втручання США, центральні держави могли б уникнути поразки, звівши все до почесно-сепаратної нічиєю.
Ці історичні факти, які свідчать про нездатність росіян воювати інакше, як завалюючи противника трупами своїх солдатів, підпертих ззаду каральними частинами, що повторилося і в Другу світову війну, корисно витягати на світ саме зараз. Не для того, звичайно, щоб переконати Путіна, що йде у вузькому коридорі, збудованому для нього китайцями, а для того, щоб додати очок і впливу партії зміни влади як сили, здатної не допустити втягування Росії згубні для неї локальні м'ясорубки. Така агітація, якщо вести її послідовно, здатна сильно підняти шанси прозахідного палацового перевороту. Більшовики і німецький Генштаб починали з меншого і добилися успіху.
Саме такий посил і повинен забрати з собою з Парижа Путін, панічно боїться долі Павла I. Це важливо тому, що Путін зовсім не герой, навпаки, він боягуз і, піддавшись паніці, робить хаотичні і помилкові дії, а це зараз дуже бажано.
Право ж, хоч би хто-небудь подарував Путіну табакерку як нагадування про долю Павла. Можна навіть з яким-небудь брехливо-патріотичним сюжетом з Першої світової кшталт "атаки мерців" - цього прообразу "героїв-панфіловців".
