Переможці піррові. Чому місцеві вибори в Польщі віщують кінець Піс

Для опозиції метою цього електорального циклу є відсторонення від влади впустившей в країну авторитаризм партії "Право і справедливість" (Піс), а для Піс, відповідно, важливо утримати владу і не потрапити під Конституційний трибунал.

Взяти Радом і перемогти

Щоб отримати найкращий результат, частина проєвропейських партій об'єдналася в "Громадянську коаліцію" - її заснували правоцентристська "Громадянська платформа" і ліберальна "Сучасна"; пізніше до них приєдналася частина лівих на чолі з Барбарою Новацкой, автором резонансного, але не пройшов у Сеймі проекту, що дозволяє легальні аборти в Польщі (нині в країні "абортний компроміс" з Церквою - державна влада дозволяє проводити аборти лише у виняткових ситуаціях).

В цілому, згідно з екзит-полом Ipsos, проведеного для телеканалів TVP, TVN і Polsat, вибори в місцевий парламенти виграла правляча Піс, отримавши 32,3% голосів. Друге місце посіла "Громадянська коаліція" з 24,7%, на третій сходинці - Польська селянська партія з 16,6%. Руху "Безпартійні самоврядці" і націоналістичний "Кукіз'15" отримали по 6,3% підтримки, після них розташувався Союз демократичних лівих з 5,7% і партія "Свобода", яка отримала 1,5%.

Цей варіант був очікуваним, як і те, що Піс програла вибори мера у всіх великих містах Польщі. Всіх - крім Катовіце, де другий тур, швидше за все, виграє сильний місцевий кандидат, номінально пов'язаний з правлячою партією, хоча кілька її сторонящийся. Тим не менш, Піс не вдалося взяти жодного міста навіть в самій консервативній східної Польщі - в Білостоці та Любліні виграють кандидати "Громадянської коаліції", в Жешуві, Кельце та Ольштині - кандидати з місцевих комітетів.

Прислів'я сучасного польського новомови говорить: Піс переможе, якщо візьме Радом (регіональний центр столичного, Мазовецького воєводства, герой анекдотів про провінційної Польщі). Але там буде другий тур - і в ньому, швидше за все, чинний безпартійний мер переможе кандидата правлячої партії.

Міста опозиції

Одним з найяскравіших епізодів виборів стала боротьба кандидатів за Варшаву. У ній зійшлися всі фокуси сучасної польської політики: обидва головних кандидати були партійними, Рафал Тшасковский від "Громадянської коаліції" і Патрык Яки від "Об'єднаних правих" на чолі з Піс; обидва - представники молодого покоління політиків своїх сил; обидва найменше говорили про Варшаві.

Власне, цим відрізнялася нинішня муніципальна кампанія - вона була надзвичайно політизованою. На політизації найбільше "заробляли" герої великої політики, насамперед "Громадянська коаліція" і "Об'єднані праві"; а страждали від цього локальні комітети, які говорили про місцеві проблеми.

Позитивним результатом політизації місцевих виборів стала найвища явка в їх історії - 53,6%. Негативним - переважання великої політики над місцевими питаннями. Це було видно на прикладі виборів мера Лодзі - чинний мер Ханна Здановська в пух і прах розгромив кандидата правлячої партії з понад 70% підтримки після того, як Піс пригрозив їй перериванням терміну. Атаки опонента мобілізували електорат Здановской.

У першому турі з 54% підтримки переміг у Варшаві кандидат опозиції Рафал Тшасковский (його суперник набрав більше 30%), що стало найважливішим символом для опозиції: до останнього дня столиці пророкували два тури, з мінімальною різницею кандидата опозиції і правлячих.

Другі тури пройдуть у Гданську та Кракові, але там, швидше за все, Піс програє.

Муніципальні вибори тим хороші, що кожен боксер оголосив про власну перемогу: опозиція заявила, що взяла міста і, головне, Варшаву; Піс - що взяв локальні парламенти (сеймики).

Піс - переможець пирров

Досі в 15 з 16 місцевих парламентів правила коаліція "Громадянської платформи" та Польської селянської партії. "Аграрії", які на парламентських виборах ледве долають 5-відсотковий виборчий поріг, мобілізуються на місцевому голосуванні. Як на минулих, так і на нинішніх виборах "аграрії" посіли третє місце, цього разу отримавши 16% голосів. Таким чином, селянська партія стала найголовнішим потенційним коаліціантом в місцевих парламентах.

Глава аграріїв, Владислав Косіняк-Камиш, вже оголосив, що не піде на угоду з Піс ні в одному сеймику. А голова "Громадянської платформи" Гжегож Схетина підхопив і оголосив про початок переговорів з приводу коаліції. Таким чином, хоч Піс виграла вибори в 9 регіональних парламентах, а "Громадянська коаліція" - в 7, на місцевому рівні Піс вдасться правити всього в декількох воєводствах (що і так краще, ніж в одному, як досі, Підкарпатському, до нього, швидше за все, додасться ще пара воєводств східної Польщі).

Однак у більшості регіонів, передусім на заході країни, без сумніву буде правити опозиція. "Пояс" вагаються воєводств проходить по центру - це столичне Мазовецьке (незважаючи на силу опозиції у Варшаві, населення навколо столиці надзвичайно консервативно), сусіднє Лодзьке і Малопольське зі столицею в Кракові.

Польща розсудлива і не боїться мігрантів

Муніципальні вибори показали, що Польща - передбачувана, щодо розсудлива і полярна.

Передбачувана - тому, що більшість попередніх прогнозів виповнилося. Розсудлива - тому, що більшість крайніх націоналістів, що висувалися у виборах, швидше за все, не отримає мандата. Полярна - тому, що центральний польський політичний конфлікт між "Громадянською платформою" та "Правом і справедливістю" поглинає всі великі ресурси, зокрема менших локальних гравців. Політичний капітал країни явно дрейфує в бік двопартійності - якщо не номінальної, реальної. Протистояння "консервативного" сходу з "прогресивним" заходом країни знаходить все більше географічних і соціологічних рис, хоча ще півтора десятиліття тому виборці обох партій відрізнялися незначно.

У виборах скоротилася дистанція між двома головними гравцями - Піс не так давно отримувала більше 40% підтримки, хоча зараз у неї близько 33% голосів. Для опозиції ці вибори стали психологічною перемогою, яка показала, що Піс, можливо, вичерпує свої ідеологічні ресурси, а опозиція, об'єднавшись, в змозі перемогти тих, хто вчепився у владу мертвою хваткою.

Останні дні кампанії показали, на що здатні головні гравці. Піс вирішила використати старе, але брудне зброю, лякаючи мігрантами. За кілька днів до виборів у Варшаві партія влади почала поширювати ролик, в якому перемогу опонентів назвала початком неконтрольованої імміграції в Польщі. У Любліні перед виборчою тишею з'явився плакат, в якому повідомлялося, що якщо виграє кандидат опозиції, в місто приїдуть іммігранти і "будуть вбивати і ґвалтувати жінок і дітей". У підсумку в Любліні кандидат Піс програв у першому ж турі, а варшавська "Громадянська коаліція" присоромила опонентів за антиіммігрантський ролик і випустила свій, в якому майстерно від імені Варшави розхвалила національне розмаїття.

Піс все ще сильна

Муніципальні вибори лише відкрили двері в майбутню парламентську кампанію. Немає сумнівів, що позиція Піс похитнулася, але вона все ще сильніше опозиції. Проєвропейська опозиція зуміла об'єднатися. Але - тільки ліберальна її частина: ліві кандидати повторили помилку парламентських виборів 2015 року і пішли в різних списках, таким чином, в черговий раз зазнавши нищівної поразки (хоча лівий електорат міг би зібрати 15-20% голосів).

Польські націоналісти знову намагаються зібрати правий електорат, незадоволений Піс, але поки що це слабо вдається; їх оплот, рух "Кукіз'15", майже в два рази погіршило результат у порівнянні з парламентськими виборами. А це означає, що права частина сцени буде переформатовуватися. У націоналістів та ж проблема, що і у лівих: амбітні і не готові відступати лідери, все ще триває боротьба ідей та смислів, дрібні, розрізнені фронти. А головне - бажання боротися на схожому полі за електорат Піс. Праві хочуть відірвати від нього богопатриотический шматок, а ліві - споживчий, проголосував завдяки обіцянкам нових соціальних допомог.

Кожна зі сторін уже розуміє, за який шматок боротися і де він лежить. Сутичка почалася, вона буде однією з найбільш жорстоких в демократичній Польщі, - і питання зараз у тому, щоб, борючись за електорат і перемогу, поляки не профукали власних демократичних інститутів, не опускаючись до фальсифікацій чергових виборів.

Поки що вибори як інститут свободи Польща відстояла.