Мільярди допомоги. Як країни рятують економіку від коронавіруса
Україна входить у світову фінансову кризу, спровоковану як, власне, коронавирусной інфекцією, так і панікою навколо неї. Входить з дефіцитом держбюджету на рівні 78 млрд грн, зниженням темпів зростання ВВП до 1,5%, скороченням у січні обороту роздрібної торгівлі на 21,9%, з виконанням плану за доходами в минулому році на 96,3%. У грудні повідомлялося, що за підсумками 11 місяців 2019 р., надходження до бюджету були не виконані на 56 млрд грн, а митниця вперше за 13 місяців виконала план надходжень лише завдяки його зниження на 10 млрд. "Дірки" закривали енергійним збором податків. Як повідомляв Мінфін 2 січня, доходи від податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) зросли на 19,9% (до 110 млрд грн), перевищивши план на 3,6%; від податку на прибуток підприємств - на 11,8% у річному вираженні (до 107,1 млрд грн), що на 12,1% перевищує план.
І Україна входить у кризу без нової програми співпраці з МВФ, а також новим урядом, який, не встигнувши подати свою економічну програму, вже поринуло з головою в боротьбу з Covid-19. Надзвичайні заходи, які вводяться для боротьби з ним, створюють проблеми для бізнесу і економіки в цілому. У всьому світі, а не тільки в Україні. Відповідно, уряди повинні паралельно запустити механізми порятунку економіки від катастрофи, включаючи підтримку малого і середнього бізнесу, що має значно менший запас міцності порівняно з великим. Втім, деякі гіганти навіть можуть добре заробити. Наприклад, Amazon вирішила найняти ще 100 тис. чоловік у зв'язку з різким стрибком інтернет-продажів. Представники малого та середнього бізнесу теж можуть отримати ситуативну прибуток. Однак лише ті, хто зайнятий у реалізації продуктів харчування, медикаментів, засобів індивідуального захисту, медобладнання. Іншим же доведеться затягувати паски. Так як же допомагає українська влада таким підприємцям? Президент Володимир Зеленський 16 березня доручає НБУ, Мінфіну, державним і комерційним банкам розробити програму кредитних канікул для малого і середнього бізнесу, а також концепцію податкових змін.
Тобто бізнес може отримати кредит поки невідомий під відсоток, щоб триматися на плаву і щоб платити податки. Малий і середній бізнес (велика його частина) може пережити кризу. Тільки от буде ще довго від нього відходити, що позначиться і на без того пошарпаної українській економіці. Тому, якщо буде створена не тільки концепція, але і робоча програма податкових пільг, чудово. Тим більше що це зараз поширена практика у всьому світі.
Сполучені Штати
Спочатку адміністрація Дональда Трампа направила на боротьбу з коронавірусом $8,3 млрд, сам президент ввів заборону на в'їзд в країну для громадян США. При цьому сам рівень загрози Covid-19 намагався якщо не ігнорувати, то применшити. Однак у міру його розповсюдження федеральний уряд ухвалив низку серйозних заходів для підтримки економіки.
Зокрема, Трамп в рамках економічного пакету допомоги дав доручення адміністрації малого бізнесу забезпечити кредитами компанії, постраждалі від коронавіруса, для чого програму кредитування запропонував збільшити на $50 млрд. Окремо мінфін повинен відстрочити виплату податків для осіб і компаній, за яким боляче б'є Covid-19.
Також адміністрація буде рятувати авіакомпанії, терплять збитки через закритих кордонів. Торгова палата США закликала президента і Конгрес скасувати виплату податків (на соцзабезпечення, медична допомога, страхування по безробіттю) строком на три місяці. І Трамп, у свою чергу, запевнив, що "ми підтримаємо авіакомпанії на 100%".
Через деякий час Трамп оголосив надзвичайний стан, яке, згідно із законом Стаффорда, дозволяє спрямувати частину коштів Федерального агентства з управління у надзвичайних ситуаціях ($50 млрд) на боротьбу з коронавірусом.
Однак це може бути далеко не остання фінансова ін'єкція, оскільки в Конгресі розглядають варіант зі створенням економічної програми подолання впливу коронавіруса на американців і бізнес. І фінансування даної програми може досягти $750 млрд.
Канада
Міністр фінансів Білл Морно 13 березня повідомив, що Банк розвитку бізнесу Канади отримає $10 млрд для підтримки малого та середнього бізнесу. Раніше Оттава виділила $1,1 млрд на боротьбу з коронавірусом. Облікова ставка в країні була знижена на 0,5% - до 0,75%.
Також 13 березня прем'єр-міністр Джастін Трюдо анонсував потужну програму податкових послаблень, подробиці якої стануть відомі на цьому тижні - напередодні голосування за федеральний бюджет, яке відбудеться 30 березня. За даними Reuters, загальна сума пакету допомоги може досягти $20 млрд.
Великобританія
Минулого тижня міністр фінансів Ріші Сунак повідомив, що на охорону здоров'я, а також на підтримку бізнесу будуть спрямовані $37 млрд. 17 березня уряд Бориса Джонсона має намір презентувати програму додаткової підтримки бізнесу, що вже погоджено з центробанком Великобританії - Банком Англії. Підтримка полягатиме у зниженні податків та кредитуванні малого бізнесу.
Лондон вже заморозив податок на нерухомість вартістю нижче $62 тис. для рітейлерів і компаній, що працюють у сфері розваг і туризму. Таким чином, за словами Сунака, такі компанії зможуть заощадити до $30 тис.
Як і Канада, Великобританія знизила облікову ставку - з 0,75% до 0,25% річних.
Німеччина
Берлін ввів податкові канікули для бізнесу, що заощадить місцевим підприємствам мільярди євро. Крім того, 13 березня міністр фінансів Олаф Шольц оголосив про виділення допомоги бізнесу, яку охрестив "базуки". Федеральний уряд має намір допомагати німецьким компаніям, що постраждали від пандемії, з допомогою величезного фінансового ресурсу держбанку KfW.
Гарантовані бюджетом ФРН ліміти KfW складають 460 млрд євро, проте, як повідомив міністр економіки Петер Альтмайер, фонд банку може бути збільшений на 93 млрд - до 550 млрд євро ($610 млрд). Ці кошти будуть направлені компаніям в якості кредитів для подолань наслідків пандемії і захисту своїх працівників від кризи. "І це тільки початок", - уклав Альтмайер.
Австрія
14 березня уряд оголосив про пакет допомоги у розмірі 4 млрд євро, які будуть спрямовані на забезпечення функціонування системи охорони здоров'я, ліквідності компаній, збереження робочих місць та надання допомоги австрійцям.
Також міністр економіки Маргарет Шрамбок повідомила, що постраждалі від пандемії компанії зможуть подати заявку на перехід на скорочений робочий тиждень. Раніше цей процес займав шість тижнів, тепер - 48 годин. Крім того, працівники зможуть залишатися вдома, зберігши робоче місце.
Швейцарія
Швейцарія виділить 10 млрд швейцарських франків ($10,5 млрд) в якості допомоги малому бізнесу і фрілансерам, на яких позначилися введені обмеження щодо культурних заходів та установ.
Франція
Президент Франції Еммануель Макрон 12 березня оголосив про надання бізнесу податкових пільг. 16 березня анонсував відстрочку плати за оренду, а також за компослуги для громадян і невеликих компаній.
"Ми на війні", - заявив Макрон під час відеозвернення 16 березня і повідомив, що уряд забезпечить 300 млрд євро державних гарантій за банківськими кредитами для підприємств, що постраждали від пандемії. Окремо, за словами міністра фінансів Брюно Ле Мера, виділяється 45 млрд євро у вигляді допомоги компаніям і працівникам.
Італія
Італія - найбільш постраждала від коронавіруса європейська країна. До того ж з традиційно проблемною економікою і гризнею з ЄС через бюджет. Проте боротьба з Covid-19 вимагає чималих зусиль, і Рим має намір виділити на це близько 35 млрд євро. Система охорони здоров'я в поточному році отримає додатково 1,15 млрд євро.
В Італії також мають намір призупинити виплати за кредитами та іпотекою (потрібно тільки довести падіння доходів на третину через пандемії), на що виділяється близько 4 млрд євро. На підтримку малого і середнього бізнесу буде виділено до 2 млрд євро в поточному році. Також буде створено Фонд гарантування виплат для індустрії розваг і кіно з бюджетом в 130 млн євро на 2020 р. Окремо планується зниження оплати за електроенергію.
Китай
Китай, як і Італія, - у трійці лідерів серед країн, найбільш постраждалих від Covid-19. Зараз у Піднебесній, якщо вірити офіційним заявам, ситуація стабілізувалася, епідемія пішла на спад. На боротьбу з вірусом Пекін витратив, очевидно, величезні кошти. Однак точні суми з причини закритості КНР, ймовірно, так і залишаться невідомими.
Втім, витрачалися в Китаї не тільки на лікарні, тести і дезінфекцію, але і на підтримку бізнесу. Були введені податкові пільги для транспортних, туристичних підприємств та тих, які працюють в сфері розваг. Причому на медобладнання та препарати не поширювався прибутковий податок. А компанії, що працюють в сфері доставки, були звільнені від сплати ПДВ.
Південна Корея
Сусідка Китаю спершу виділила на боротьбу з Covid-19 30 трлн вон ($25 млрд). По мірі поширення влади Південної Кореї прийняли рішення додатково виділити ще 11,7 трлн вон ($9,53 млрд) вже на фінансову допомогу бізнесу і співгромадян. Плюс Сеул знизив облікову ставку на 0,5% - до 0,75%.
Втім, президент Мун Чже Ін 17 березня заявив, що уряд підготує ще один пакет допомоги, враховуючи, що світова економіка рухається до рецесії. За словами Муна, уряд підтримає ліквідність компаній і підготуватися до стрибка споживання і внутрішнього попиту в країні.
Японія
Третя економіка в світі вже виділила $4,1 млрд на стимулювання ділової активності малого та середнього бізнесу; на виплати батькам, які взяли відпустку через карантин. Банк Японії також "влили" в банківську систему рекордні за 12 років $30,3 млрд.
Зараз в Токіо розглядають пакети додаткової допомоги з метою подолання економічних наслідків пандемії і зміцнення фінансового ринку. Серед запропонованих заходів - зниження податків. Правляча партія пропонує взагалі призупинити виплату 10%-ного податку з продажів.
Австралія
Австралія, намагаючись не допустити рецесії своєї економіки, направила на підтримку економіки $11,4 млрд. Австралійський уряд витратить ці кошти на субсидії малому і середньому бізнесу, а також на виплати безробітним і пенсіонерам.
Нова Зеландія
Новозеландське уряд аналогічно стимулюватиме ділову активність і допоможе постраждалим від пандемії компаніям, що втратили більше 30% доходів. 16 березня він заявив, що на ці цілі буде витрачено 4% ВВП країни - більше 12 млрд новозеландських доларів ($7,3 млрд). З них 5 млрд новозеландських доларів спрямують на субсидування зарплат; 2,8 млрд - на податкові пільги для бізнесу і ще 600 млн будуть рятувати авіаційну галузь.
Також 15 березня центробанк знизив облікову ставку з 1% до рекордно низького рівня в 0,25%.
Ізраїль
12 березня прем'єр-міністр Біньямін Нетаньяху оголосив про виділення 10 млрд шекелів ($2,8 млрд) як економічної допомоги.
Більша частина суми - 8 млрд шекелів - буде спрямована на кредити для малого і середнього бізнесу під низькі відсотки. Ще 1 млрд - це закупівля ліків та медобладнання, підготовка лікарень і медиків до прийому пацієнтів. Останній мільярд відклали на "особливі потреби", у тому числі на боротьбу з кризовими ситуаціями, що стосуються поліції, рятувальників та пенітенціарних установ.
В додаток до цього пакету, за словами Нетаньяху, окрему допомогу отримає ізраїльський авіапром.
ОАЕ
Абу-Дабі представив напередодні пакет стимулювання економічного зростання за допомогою інвестицій і 16 ініціатив за підтримки приватного сектора. Як повідомив 16 березня кронпринц Мохаммед бен Заїд, буде спрощено законодавство у сфері інвестицій.
На пакет відповідних заходів центробанк Об'єднаних Арабських Еміратів вже виділив 100 млрд дирхамів ($27,2 млрд), а Дубай минулого тижня представив план у розмірі 1,5 млрд дирхамів ($408,4 тис.), покликаний компенсувати економічні втрати через Covid-19.
16 ініціатив стосуються підтримки малого і середнього бізнесу, податкових пільг і зниження вартості життя в цілому. Місцевим банкам уряд надасть 3 млрд дирхамів ($816,8 тис.) в якості гарантованих державою кредитів. Ще 5 млрд дирхамів ($1,4 млрд) направлять на субсидії по оплаті за воду та електроенергію для жителів ОАЕ і промисловості.
В ОАЕ вже припинені або зменшені податкові платежі з метою понизити витрати компаній, що працюють в сферах туризму, нерухомості і промисловості. Також планується ввести 20%-ву знижку на виплату оренди для ресторанів, туроператорів та сфери розваг.