Рука Москви. Як македонці майбутнє на "слов'янське братство" проміняли
Минулої неділі у Колишній Югославській Республіці Македонія провалився референдум про її майбутнє перейменування. Причиною провалу стала явка в 37% при мінімально необхідних 50%. І хоча ідея про мінімальну явку на референдум виглядає зазіханням на право громадян ігнорувати питання, до якого вони байдужі, суворий закон колишньої югославської республіки, яка вирішила зіграти в давньогрецьку реконструкцію, саме такий.
Втім, референдум носила консультативний характер і не тягне обов'язкових наслідків. Але шанси на те, що вступ Македонії в НАТО і в ЄС в черговий раз буде відкладено на невизначений термін, різко зросли.
Ні в ЄС, ні в Давню Грецію
На початку 90-х Македонії пощастило: в ході розпаду Югославії її майже не торкнулася громадянська війна. Але не буває так, щоб все було добре. І ось, з 1991 р. у нової держави виник конфлікт з сусідньою Грецією. Грекам дуже не сподобалися претензії Скоп'є на їх давня спадщина.
І коли в ООН 141 країна — з повною байдужістю до всіх давньогрецьким розбірок — плюс Росія, яка побачила в них ще один спосіб підігріти Балкани до точки кипіння, визнали колишню частину СФРЮ Республікою Македонія, Греція виступила різко проти.
Щоб не загострювати обстановку в регіоні, де і так все було надто гаряче, у 1993 р. було придумано тимчасове назву "Колишня Югославська Республіка Македонія" — КЮРМ. А Македонія стала кандидатом на вступ до ЄС, однією з перших на Балканах.
У самій Македонії йшов пошук правильної версії історії, здатної обґрунтувати, чому це раптом македонці такі особливі: вони і не серби, і не болгари, і не славянизированные греки. Останню версію наприкінці XIX ст. просувала сама Греція, але в XXI ст. вона для Афін вже неактуальна. Разом з тим її неактуальність була найкращою гарантією для македонців, які здригалися від думки про братніх обіймах Сербії, так і на Болгарію вони дивилися з підозрою.
Причому справа була не стільки в небезпеці зовнішніх спроб піддати сумніву незалежність Македонії, скільки у вкрай складній ситуації всередині неї. Нова держава буквально рвало на частини. Проблеми з албанцями, що вилилися в 2001 р. у збройне протистояння, були не стільки навіть улагоджені, скільки з великим трудом загнані під спід, то і справа спалахуючи знову. Перспектива отримати на додачу до них ще й сербсько-болгарські внутрішні розборки виглядала моторошно — саме тому, що була цілком реальною. Греція ж не обіцяла проблем: по-перше, вона була членом ЄС і НАТО, а по-друге, стародавні греки — це все-таки щось дуже далеке.
Але в Греції поява македонських родичів не викликала жодного ентузіазму. Дивлячись на події в колишній СФРЮ і розуміючи, що житлове питання сильно зіпсував її мешканців, греки бачили в македонцах нарваних провінціалів, визнання спорідненості з якими може спричинити претензії на грецьку площу під гаслами "ми теж греки, ще й подревнее вас" і "самі ви тут понаїхали". І Афіни поспішили зіграти на випередження, заявивши, що в Греції є історична область Македонія і вистачить, інших Македоний тут влаштовувати не треба.
Тим часом у КЮРМ був запущений процес антиквизации історії. Стародавні греки стали лізти буквально звідусіль. Центр Скоп'є прикрасили мостом через річку Вардар зі статуями видатних стародавніх греків, а також численними колонадами у давньогрецькому стилі. Мало не на кожній площі споруджували статуї Олександра Македонського і його батька Пилипа II, ім'ям якого назвали центральний стадіон. Коли ж у центрі Скоп'є звели 14-метрову статую Олександра Македонського, природно кінну, а його ім'ям назвали головний аеропорт країни і центральний проспект в Скоп'є, в Афінах вирішили, що з цим пора вже щось робити. І ось в 2008 р. Греція наглухо заблокувала вступ Македонії в НАТО і ЄС, в ультимативному порядку вимагаючи змінити вивіски. Біда, однак, була в тому, що за непростої історії КЮРМ і її непростому оточенні, в якому кожен із сусідів в різні історичні періоди претендував на її територію (мовляв, це ж наші люди), такий історичний розворот було справою непростою.
Зате македонським давньогрецьким амбіціям активно підіграла Росія. Звичайно, на всяких позавчорашніх греків Москві було начхати, але тут намалювалася можливість загнати в тіло ЄС запалену скалку, заблокувавши вступ Македонії в НАТО. Як же їй було не скористатися?
Нахабні московські гості
І ось в Скоп'є зачастили московські візитери. Втім, белградські теж. У всякому разі, з документів, які дуже акуратно, через ланцюжок посередників, македонські спецслужби злили британської Guardian влітку минулого року, видно, що сербська розвідка, поряд з російською, підтримувала в Македонії проросійські і антизахідні сили. Видно і те, що російсько-сербська активність різко зросла саме в 2008 р., коли Греція заблокувала вступ КЮРМ в НАТО і ЄС.
Втім, активна інфільтрація російської агентури в Македонію почалася набагато раніше і йшла за звичайною перевіреною схемою, коли в країну переїжджає російський грошовий мішок, купує там ключовою футбольний клуб і починає фінансувати різні товариства дружби з Росією, а другим ешелоном туди підтягується "Росспівробітництво".
Рівно так само все йшло і в КЮРМ. Спочатку у 2006 р. в Скоп'є переїхав дрібний ростовський олігарх Сергій Самсоненко. Незадовго до переїзду він щедро фінансує партію ВМРО–ДПМНЕ (Внутрішня македонська революційна організація–Демократична партія за македонську національну єдність), що забезпечило їй перемогу на парламентських виборах, а її лідеру Николі Груевскому — десятиліття на посаді прем'єра. Втім, дрібним Самсоненко був тільки в Ростові, а в Македонії він відразу ж став найбагатшою людиною країни і почав активно вкладатися в спорт.
Правда, з футболом у нього спочатку не складалося. За відсутністю кращого Самсоненко купив жіночий гандбольний клуб "Вардар" і, вклавшись, вивів його на хороший європейський рівень. Потім інвестував в чоловічій гандбольний клуб — з тим же результатом. Нарешті, обзавівшись потрібними зв'язками і впливом, Самсоненко в 2014 р. домігся, щоб мерія Скоп'є виставила на торги футбольний клуб "Вардар", і купив його за $81 тис. За кілька років зубожілий "Вардар" сильно пішов вгору, почавши грати в єврокубках, а його вболівальники, підгодовані Самсоненко, стали активно брати участь у вуличних зіткненнях, виступаючи проти зміни назви країни, а також проти вступу в НАТО і ЄС. Самсоненко має в КЮРМ міцну славу короля македонської корупції, невразливого для закону і здатного вирішити будь-які питання, що, до речі, перегукується і з практикою давньогрецьких полісів.
Приблизно в той же час в Скоп'є були розгорнуті дві паралельні російських розвідувальні мережі — одна з лінії СЗР, на базі резидентури в Белграді, працювала в тісному контакті з сербськими колегами, друга — по лінії ГРУ , яку координувала резидентура в болгарській Софії. Як зазвичай, ГРУ спеціалізувалося на організації силових акцій, а СЗР, на яку працювали також журналісти ТАСС і представники "Росспівробітництва", — на "інтелектуальної" вербування агентури. Зокрема, ФБР були відзначені їхні спроби вербувати американців.
Зрозуміло, що македонці вербувалися набагато ширше. Російські агенти також були багато разів помічені в публікації в македонських ЗМІ проплачених матеріалів дезінформаційного і провокаційного характеру. У доповіді македонських контррозвідників, який цитувала Guardian, повідомлялося також, що російські консульства в містах Битол і Охрід практично не затребувані у своїй офіційній ролі і в основному служать базами для проведення спецоперацій під дипломатичним прикриттям.
Росія розгорнула в Македонії і широку пропаганду ідей "панславянской ідентичності" та "спільності православної християнської віри". Під егідою посольства було створено близько 30 товариств македонсько-російської дружби, відкрито культурний центр в Скоп'є і спонсорується установка по всій країні православних хрестів і будівництва церков в російському стилі.
Все це "слов'янське братство" примиряли з антиквизацией, вкидаючи через проплачені ЗМІ версію про те, що зміна назви потрібна з єдиною метою — для здачі КЮРМ албанців і подальшого приєднання до Албанії. З урахуванням напружених відносин з албанською меншиною — а пам'ять про збройні сутички ще жива — така версія чудово спрацьовувала. До того ж і албанська меншина, що становить близько чверті населення, чудово пам'ятає, як до парламенту в квітні 2017-го увірвалася юрба відморозків з проросійською "Єдиної Македонії" і била депутатів, які обрали спікером етнічного албанця Талата Джафери. І думка про те, що будь Македонія у складі Албанії, їм жилося б набагато спокійніше, хоча явно і невисловлена, виразно з'являється в головах македонських албанців. Причому у таких ідей і політичне представництво — Демократична партія албанців (PDSH) з двома мандатами в парламенті.
Серед злитих Guardian документів фігурував і звіт про неофіційній зустрічі російського посла в Македонії Олега Щербака з представником Мзс КЮРМ Ненадом Колевым у квітні 2017 р. Щербак в ході зустрічі заявив, що мета Москви — "смуга нейтральних у військовому відношенні країн" на Балканах, до складу яких, за задумом Кремля, повинні увійти Чорногорія, Біг, КЮРМ і Сербія. При цьому Щербак, не соромлячись у виразах, називав ЄС і НАТО "шакалами" і погрожував КЮРМ великими неприємностями, якщо той не підтримає кремлівський курс.
Боротьба по-македонськи
Готовність Росії зайти як завгодно далеко побічно підтвердив і невдалий путч в Чорногорії. Але, на щастя, російську рішучість врівноважує злодійкуватість посередників, в руках яких залишається велика частина коштів, що виділяються Кремлем на чергове "активне захід", а також криворукість дешевих виконавців, найнятих на те, що залишилося. Це, до речі, теж було добре видно на прикладі чорногірського путчу.
Але і проєвропейські сили в КЮРМ не сиділи склавши руки. У січні 2016 р. Ніколу Груевского спіймали на незаконному прослуховуванні політичних опонентів і відправили у відставку, правда, йому все ж вдалося уникнути кримінального переслідування. ВМРО–ДПМНЕ на дострокових виборах у Збори Республіки Македонія (парламент) отримала 51 мандат із 120, що було на десять менше, ніж минулого разу, хоча все одно досить багато. Але Соціал-демократичний союз Македонії (СДСМ), формальний наступник македонської секції Партії комуністів Югославії, стоїть, тим не менш, на проєвропейських позиціях, хоча і отримав тільки 49 місць, зумів об'єднатись з двома албанськими партіями: Демократичним союзом за інтеграцію (BDPI) та Албанським альянсом (AS), і створити коаліційну більшість у 62 голоси. Талат Джафери з BDPI став головою парламенту, а лідер СДСМ Зоран Заев — прем'єром.
Це дозволило зрушити з мертвої точки переговори з Грецією: глави Мзс двох країн 17 червня підписали угоду про новий компромісний назві — "Республіка Північна Македонія". І хоча назва було саме компромісом, який не дуже подобався обом сторонам, вже 20 червня угода була ратифікована парламентом. Але президент Георге Іванов, функціонер ВМРО–ДПМНЕ, відмовився його підписати, відправивши у парламент на перегляд.
Тоді 5 липня договір був ратифікований повторно, але виникла проблема: щоб переступити через президентське вето, потрібно було не просто більшість, а дві третини голосів. У правлячої коаліції їх не було.
У пошуках виходу парламентська більшість прийняла 30 липня рішення про консультативному референдумі 30 вересня, винісши на нього наступне питання "чи Підтримуєте ви членство в ЄС і НАТО, приймаючи угоду між Республікою Македонія та Грецькою Республікою?". Ідея була в тому, що ВМРО–ДПМНЕ, на відміну, приміром, від "Єдиної Македонії", прямо існуючої на російські гранти, все ж не є рептильно-проросійською. Ставка на антиквизацию для неї — питання політичного виживання і мобілізації електорату, практичні лідери ВМРО–ДПМНЕ вважають, що краще сидіти в парламенті поза ЄС, ніж в ЄС, але поза парламентом.
І ВМРО–ДПМНЕ прийняла запропоновану парі, а фактично саме про парі і йшлося. У той час як проросійські організації і партії, такі як "Лівиця" і "Єдина Македонія", вели активну агітацію із закликами прийти і проголосувати проти, ВМРО–ДПМНЕ здебільшого відмовчалася. Один тільки Георге Іванов виступив із закликами утриматися від голосування.
У підсумку 95% тих, хто прийшов і проголосував, підтримали позицію парламенту, тобто зміну назви. Але прийшли занадто мало. Правда, є обгрунтовані сумніви в тому, наскільки списки виборців відповідали реальності, — судячи з усього, вони сильно з нею розходилися. Справа дійшла до того, що проголосувати не зміг спікер парламенту Талат Джафери, оскільки не знайшов себе в списках. І якщо врахувати масштаби виїзду македонців на заробітки за кордон, то реальна явка цілком могла досягати і 50, і 60% від фактичного наявності виборців в країні.
Однак формально референдум вже визнаний таким, втім, як вже сказано, він був консультативним. І ще, отриманий результат добре збігається з цифрами опитувань, згідно з якими вступ до ЄС підтримують 83% населення КЮРМ.
Якщо ж допустити, що цифра явки до 37% хоча б частково близька до реальності, то і тоді отриману картину можна трактувати по-різному. Можна побачити в ній доказ впливовості ВМРО–ДПМНЕ, без якої нічого в Македонії з місця не зрушується. А можна — загальну пасивність і втому громадян, скориставшись якою, група рішучих авантюристів може поховати ідею про перейменування КЮРМ нехай і не назавжди, але, принаймні, дуже надовго.
Таке тлумачення створює великі спокуси для проросійської агентури і одночасно створює ризики для ВМРО–ДПМНЕ, у якій можуть відвести частина її електорату. Таким чином, пішовши в глуху відмову і заблокувавши підписання угоди, ВМРО–ДПМНЕ повинна буде потурбуватися і нейтралізацією, хоча б часткової, своїх проросійських конкурентів.
Варіант з прямою підтримкою перейменування теж створює неприємну для ВМРО–ДПМНЕ ситуацію, перекреслюючи її багаторічні зусилля по антиквизации македонської історії. Але є і третій, компромісний варіант м'якої здачі", при якому або фракція ВМРО–ДПМНЕ позичить більшості відсутні до двох третин голосу, або сам Іванов змінить рішення і підпише договір про перейменування на основі простої ратифікації, без двох третин голосів, перевешивающих його вето.
Однак і те й інше означає, що політики, які "зрадили" партійну лінію, будуть принесені в жертву. Вони випадуть з обойми щонайменше на час, а можливо, й назавжди. Причому така жертва фігури або декількох фігур може виявитися марною, оскільки немає гарантій ратифікації угоди з боку Греції. Боротьба в грецькому парламенті почнеться тільки після підписання його з боку КЮРМ, і її результат поки не ясний.
Зате вже ясно, що і в Греції все йде вкрай складно. Тамтешній прем'єр Алексіс Ціпрас теж спирається на коаліційну більшість, а молодший партнер по правлячій коаліції СІРІЗА, партія ANEL ("Незалежні греки"), виступає проти назві "Північна Республіка Македонія". Лідер ANEL Панос Камменос, що отримав в коаліційному уряді пост міністра оборони, раніше вже заявляв, що, якщо договір надійде для ратифікації в грецький парламент, він готовий вийти з коаліції. Це буде означати розвал уряду, політична криза і майже напевно — позачергові вибори.
Результати референдуму Камменос сприйняв із задоволенням, написавши у своєму "Твіттері", що 68% громадян КЮРМ самі скасували угоду.
Отже, існує інтрига, передбачити результат якої сьогодні складно. Хід за парламентом КЮРМ.
