Ласий шматок. Як Україна виявилася полем бою між США і КНР
Тільки Китаю вдалося взяти планку статусу найбільшого торговельного партнера України, як покотилася низка проблем. З одного боку, на свій пік вийшов гонконгський політична криза, до ідеологічної прокачування якого, за переконанням китайської влади, причетні українські організації громадських активістів, з-за чого, як писали ЗМІ, китайські представники в Україні виробили деякі незграбні дії. З іншого боку, в повітрі здійснює тривожні обороти підвішений питання про угоду з придбання китайськими компаніями "Мотор Січі", в який вклинилися американські інтереси. Причому, як видається, на самому високому рівні. Нарешті, поруч, на півночі, в Республіці Білорусь (РБ), остаточно зайшов у глухий кут процес інтеграції цієї країни з Росією. Що, по-перше, збільшує політичну привабливість Китаю в очах мінського керівництва, але, по-друге, посилює тиск КНР на Україну з-за малої ємності та часткової закритості із західного боку білоруського ринку і необхідності стикатися з РФ в політичному просторі РБ. Іншими словами, вузол затягується непростий. Але про все по порядку.
Пристрасті по моторам
27 серпня тоді ще радник Дональда Трампа Джон Болтон заявив у Києві, що США застерігають Україну від співпраці з Китаєм. Американський політик намагався переконати український уряд не продавати китайському холдингу Beijing Skyrizon Aviation "Мотор Січ". У Білому домі вважають, що ця угода дасть Китаю важливі оборонні технології і дозволить йому розширити військовий потенціал.
При цьому посол КНР в Україні відповів, що уряд Китаю не втручається в комерційні відносини між підприємством "Мотор Січ" і компанією Beijing Skyrizon Aviation. Китайський бізнес зацікавлений у купівлі понад 50% "Мотор Січі", ще 25% може безоплатно отримати держконцерн "Укроборонпром" (з тих пір в його керівництві та стратегії теж відбулися істотні зміни). Але угоду має схвалити Антимонопольний комітет, вже кілька разів відкладав своє рішення (і менявший складу).
Пізніше китайці пообіцяли внести до держбюджету $100 млн на розвиток авіабудівної галузі України. І тут цікаво, по-перше, звідки взялося це обіцянка-зобов'язання, по-друге, що про які-небудь грошові компенсації з боку США за можливу відмову від угоди нічого невідомо, і, по-третє, чому проблема виявилася настільки складною.
Відповідь на перше питання досить прозорий. Вже 9 вересня стало відомо, що стосовно цього українського стратегічного об'єкта ("Мотор Січ" - найбільший завод, що випускає авіаційні двигуни широкого спектру застосування) Служба безпеки України проводить чергове досудове розслідування за підозрою в державній зраді, диверсійної діяльності і співпраці з Росією. Це не перша і не остання справа, що стосується діяльності заводу. Звинувачення в адресу підприємства слідують одне за іншим.
Чергове розслідування було розпочато на тлі інтересу, що проявляють останнім часом до заводу з боку США і Китаю. Угода надзвичайно турбує Вашингтон, який побоюється посилення Пекіна, її можуть навіть заблокувати у формі появи санкцій проти українського підприємства (про китайців мови немає).
Занепокоєння американців далеко не безпідставне. Справа в тому, що в продукції заводу є двигуни, аналоги яких не виробляються в Китаї ні за технічними характеристиками, ні ресурсу, ні за призначенням. Наприклад, вертолітний двигун ТВ3-117 або двигун Д-18 літака "Руслан". На заводі також створюють двигуни для вертольотів Мі-8, Мі-17, Ка-226, літаків Ан-70, Ан-124, Ан-140, Ан-148, Як-130, агрегати для перекачування газу, енергетичне обладнання - і постачають їх більш ніж в 100 країн світу. Більш того, за словами одного з колишніх керівників "Укрспецекспорту" Сергія Бондарчука, завод має в своєму розпорядженні "не тільки технологічний цикл для двигунів для літаків і вертольотів, але ще і для крилатих ракет". Тому розробки запорізького підприємства знадобляться Пекіну для виробництва двигунів Xian WS-15, які повинні бути встановлені на китайські винищувачі п'ятого покоління.
Отримавши доступ до досвіду українських двигунобудівників, Пекін може вирішити частину своїх проблем з точки зору надійності двигунів. Тісна взаємодія з постачальником двигуна дуже перспективно для важкого вертольота, що розробляється в Китаї. Пекін заявляв, що планує зробити щонайменше 200 розробляються спільно з Росією важких вертольотів AHL (Advanced Heavy Lifter). Як зазначав головний конструктор Китайського вертолітного інституту наукових досліджень і розробок
У Сімін, масове виробництво почнеться до 2032 р. Про неможливість виробництва двигуна для AHL на російських потужностях - без українців - заявляв куратор авіаційної галузі РФ Анатолій Сердюков.
Крім того, в умовах ескалації торгової війни по лінії США-КНР руба постає питання китайського виробництва регіонального літака ARJ21. Тому що виникнуть проблеми з двигуном CF34, який стоїть на цьому літаку, оскільки вони американські. При цьому в України є двигун Д-436, який близький за параметрами до встановленого на ARJ21. Тому з точки зору цивільних програм китайці убезпечать свій проект.
Китайські апетити
Однак якщо говорити про фінансову сторону угоди, то купівля китайськими компаніями більше 50% української "Мотор Січі" проходить у досить комфортних умовах для китайської сторони. Вартість заводу в поточних економічних реаліях сильно занижена. До самої операції виникає чимало запитань, в рамках цих подій навіть піднімалися архіви про особливості роздержавлення заводу в дев'яності роки його керівником В'ячеславом Богуслаєвим і, як водиться, "трудовим колективом". На минулих парламентських виборах Богуслаєв вперше програв свій запорізький округ (весільному фотографу від "Слуги народу") і позбувся політичного даху.
Тому вже в кінці жовтня в Україні з'явився неофіційний радник американського президента, брат міністра освіти США Ненсі ДеВос Ерік Прінс, засновник американської приватної військової компанії Blackwater (зараз носить назву Academi) та виконавчий директор приватної компанії в сфері безпеки Frontier Services Group. 24-25 жовтня Прінс був на "Мотор Січ". Він заявив, що хоче "інвестувати в Україну", але від докладних коментарів відмовився. Його представник між тим заявив, що ділова діяльність Прінса незалежна від будь-якого уряду.
Тут, звичайно, можна тільки повторити відомий вислів режисера Станіславського, оскільки в кінці вересня завод відвідували тимчасовий повірений у справах США в Україні Вільям Тейлор і старший радник Міноборони США по Україні Дональд Вінтер. Тому виникає враження, що для такої операції Прінс хотів би отримати фінансову підтримку американського уряду. Тим більше що очевидно: за китайськими інвесторами в такій важливій і тонкому питанні теж маячить уряд.
А 9 грудня глава Пентагону Марк Еспер заявив про швидке виділення Україні наступного траншу на зміцнення обороноздатності - $250 млн. Симптоматично, але нічого екстраординарного, виходячи з досвіду попередніх років співпраці. Дивує, загалом, не так скупість американців і прямота китайців, як українська влада, яка декларує на наступний рік рекордний за обсягом оборонний бюджет - понад $10 млрд. Дивно, що при цьому у держави немає пропозицій з примусового викупу контрольного пакету акцій стратегічного підприємства...
Як бачимо, Україна опинилася в лещатах запеклого змагання великих держав у військово-промисловій сфері. Здавалося б, питання сам по собі досить вузький, але все не так просто. Протягом минулого року точно, а найімовірніше, приблизно з середини десятих років Китай почав придивлятися до України як до перспективного аеродром підскоку для доступу на європейський ринок. Якщо крупним постачальником сільгосппродукції на китайський ринок Україна стала багато в чому випадково - завдяки розгорнулася між США і Китаєм торговельній війні, то широкі економічні відносини з ЄС - це те, чого сьогодні не має вже став традиційним східноєвропейський плацдарм Пекіна - Білорусь. Тому цю проблему варто розглядати в більш широкому, регіональному контексті.
Білорусь на гачку
Справа в тому, що сама наша північна сусідка останнім часом потрапила під прес незграбних інтеграційних залицянь з боку Росії. Тому з надією дивиться на Китай як подавця заміщають російські засоби (до 25% доходів мінської скарбниці) бюджетних субсидій, так і політичного патрона.
Але саме в політичній площині китайці не хочуть зв'язувати себе якимись зобов'язаннями - ні в українському, ні в білоруському випадку. Такий маневр суперечить їх загальної зовнішньополітичної стратегії. Проте може так статися, що їм доведеться піти на щось подібне, адже в іншому випадку в Україні точно, а в Білорусі - з вірогідністю на вакантну посаду великого брата завітають або США, або та ж Росія.
Як і в українському випадку шестирічної давності, Росія в аспекті співжиття не пропонує Білорусі ніяких бонусів. Москва просто хоче нажитися за рахунок білорусів, отримавши контроль над підприємствами і продовживши термін Путіна на десятиліття, зробивши його главою союзної держави. Тому переговори про поглиблення інтеграції зайшли в глухий кут. Між тим масштаби білорусько-китайського співробітництва вражають. Сальдо у взаємній торгівлі, звичайно, на користь Китаю, але в даному випадку важливо не це. Згідно найбільш свіжим аналітичних матеріалів з 2016 по 2018 рр .. непросту процедуру китайської сертифікації для поставок продуктів харчування на ринок КНР пройшли 51 молокопереробне підприємство, п'ять птахофабрик і два м'ясокомбінату РБ. Це дозволило підняти експорт харчової продукції за 2018 р. у 4,4 рази. У КНР продаються білоруський алкоголь і хутро білоруської норки, створено безліч спільних інвестиційних фондів.
Особливо представляється важливим підкреслити військове співробітництво РБ і КНР. У квітні минулого року міністри оборони двох країн підписали угоду про безоплатну військової допомоги. Китай зіграв вирішальну роль у посиленні обороноздатності Білорусі - аж до створення космічних підрозділів і виведення на орбіту супутника "Белинтерсат-1". Військові експерти називають головним напрямком співробітництва у сфері оборони ракетну програму. Не без китайського сприяння (і без російського) розроблялася система залпового вогню з примітною назвою "Полонез".
Так що причини вписуватися за Білорусь у Пекіна є. Схоже, у силу тиску з боку Росії і під м'яким впливом Китаю, який хотів би включити країну в ту структуру, яку він ретельно вибудовує в Європі (на даний момент - з центром у Будапешті), почалося зближення Мінська з Заходом. Недарма пролунали заяви про можливих (з блідим реверансом у бік РФ) спільних навчаннях з НАТО. Щоб вийти на таку взаємодію, а тим більше з пухким списком претензій Заходу, знадобилося багато років.
Військове співробітництво, договори про який, як стверджують інсайдери, Білорусь скоро підпише з найбільш значущими членами НАТО, - це лише одна з десятків напрямків роботи, тому Захід закриває очі на свій звичний чек-лист.
У Білорусі, як пишуть ображені в найкращих почуттях місцеві москвофіли, створений паралельний соціально-політичний інститут, який підминає під себе громадянське суспільство та медіа, а чиновників робить відрізнятись від націоналістів.
Але поки Білорусь не набралася сміливості остаточно порвати з РФ, де китайці змушені самотужки боротися з повальною корупцією і безгосподарністю, політичного прориву Мінська на китайському напрямку не буде. Для того ж, щоб здійснити цей прорив, треба педалювати західний і побудований від нього націонал-демократичний вектор. Ось така складна ситуація. І поки вона такою залишається, Китай буде посилювати тиск на нашу країну, тому що як харчопром (а з ним і земельні ресурси) і автономний цикл військово-промислового виробництва, так і повноцінний вихід на багатий ринок ЄС являють собою набір життєвих інтересів Піднебесної. Тому таких історій, як з запорізьким авіазаводом, в Україні буде ставати все більше.