Шматок хліба за мішок рівності. Як скінчився соціалізм у Венесуелі

Влада Венесуели має намір з 20 лютого вилучити з обігу банкноти номіналом в 100 боліварів, непрактичні в умовах гіперінфляції. Їх замінять купюрами номіналом 500, 2 тис. і 20 тис. боліварів. Але хоча нові купюри і володіють оригінальним вертикальним дизайном, це не збільшило їхню реальну вартість. За курсом чорного ринку 20 тис. боліварів еквівалентні $5,6. Хоча зараз, коли ви читаєте цей текст, їх доларовий еквівалент, ймовірно, ще менше. За минулий рік інфляція в Венесуелі склала 500%, прогноз на 2017 р. — понад 1600%.

100 боліварів до останнього часу були найбільшою венесуельської купюрою. Банкноти меншого номіналу стоять так мало, що за покупками доводиться ходити з тачкою. Зате з-за якісною папери їх можна використовувати для виробництва фальшивих доларів США.

У ряді інших рубежів, досягнутих Венесуелою в 2016 р., стоять скорочення ВВП на 12% і валютних резервів на $5,2 млрд, зниження реальної зарплати більш ніж на 20% і найбільший зростання бідності з 1998 р. Навіть гроші (зрозуміло, що не боливары!) на друкування за кордоном нових купюр були виділені з великим трудом.

Зате в іншому у Венесуелі все добре. Дизайн у нових купюр — оригінальний, а Болівар на них молодий, красивий і сповнена революційної духовності.

Як це пояснюють влади?

Природно, що влада говорить про загальне змові проти Венесуели — що їй ще залишається? Президент Ніколас Мадуро, який змінив покійного Уго Чавеса, засвоїв звичку покійного Кастро вимовляти чотирьох-, п'ятигодинні мови невиразного змісту, але великого емоційного напруження. За його словами, і падіння світових цін на нафту, і небажання іноземних компаній працювати у Венесуелі, і низька продуктивність праці, і проблеми з продовольством (якщо говорити прямо — просто голод, накрив всю країну), і навіть брак грошей на друкування нових купюр — все це результати загальносвітового змови, керованого ЦРУ США і американською адміністрацією, в який залучені керівники найбільших корпорацій світу і опонують Мадуро венесуельські політики. Все це не саркастичная метафора, а практично прямі цитати з президентських виступів. І навіть ще не самі звучні.

Вихід із ситуації Мадуро бачить у подальшому посиленні контролю над економікою. Але це лише посилює катастрофічну ситуацію. І щоб хоч трохи збити хвилю невдоволення, Мадуро вдається до політичної риторики з використанням класичних рецептів "дедывоевали" і "незабудемнепростім", добре відомих нам з російським прикладів. Так, виступаючи в Каракасі на заході на честь Дня індіанського опору, який у Венесуелі приурочений до дати прибуття в Новий Світ експедиції Колумба, 12 жовтня 1492 р., Мадуро зажадав від Іспанії вибачитися перед народами Америки. "Іспанська корона, замість того щоб продовжувати відзначати 12 жовтня, має попросити вибачення у народів Америки за геноцид, за Голокост, які вона влаштувала щодо індіанських народів. 80 млн чоловіків і жінок зниклих і вбитих", — заявив він тоді.

Очевидно, що поруч з настільки масштабною трагедією, нехай і п'ятистолітньої давності, безглуздо звертати увагу на порожні полиці в магазинах.

Незважаючи на всі економічні труднощі, Мадуро знаходить кошти, щоб підгодовувати поліцію, армію, суддів і "активну громадськість в особі агресивних люмпенів — аналога наших титушек, зведених загони бойовиків, що зображують любить його народ. Звичайно, бардак в країні б'є і по всій цій публіці. Але вони розуміють, що їх положення, досить стерпне сьогодні на загальному катастрофічному тлі, з відходом Мадуро різко погіршиться, причому вони опиняться на самому дні. І розуміючи це, тримаються за Мадуро як за рятівну соломинку — за принципом "нам би день простояти та ніч протриматися".

Як Венесуела йшла до правління Мадуро?

Гріхопадіння Венесуели почалося не з Мадуро і навіть не з Чавеса. Перші насіння соціалізму були посіяні в далекому 1943 р., коли тодішній президент, генерал Исайас Медіна Ангарита вніс поправки в закон про нафту і встановив прогресивне оподаткування. Фактично це означало вилучення приблизно 50% нафтової прибутку в дохід держави. Ангарита взагалі провів чимало соціальних реформ: легалізував опозиційні партії, включаючи комуністичну, надав жінкам виборче право і зробив прозорою систему муніципальних виборів.

Якщо ж говорити про історії Венесуели в цілому, то вся вона сповнена соціальних реформ лівого спрямування. Той же Ангарита був повалений в результаті перевороту як недостатньо лівий. Майже при всіх владах в другій половині минулого століття домінувала сильна соціальна складова: високі податки на багатих і великий соцпакет для незаможних. Інша політика кепсько закінчувалася для її ініціаторів. Так, глава військової хунти Карлос Дельгадо Чальбо, скасував у 1948 р. високі податки на іноземні компанії та надав їм великі концесії, вже в 1950 р. був убитий за нез'ясованих обставин, після чого все поступово повернулося на круги своя.

Високий рівень соціальної підтримки і, як наслідок, високі податки створили в економіці перекіс на користь сверхрентабельных галузей, доходи від яких дозволяли витримати податковий прес. Це зрештою й вивело на перше місце нафтовидобувну галузь.

У 1975-1976 рр. президент Карлос Андрес Перес на піку цін, пов'язаних з наслідками нафтової кризи 1973 р., націоналізував спочатку залізорудні компанії (в той час друга за значенням галузь після нафтовидобувних), а потім взявся і за нафтові. Доходи уряду зросли в чотири рази. Кошти активно вкладалися в розвиток економіки, інфраструктурні проекти та соціальні програми. Якийсь час все йшло просто чудово.

Але на другому терміні Перес відчув, що перевантажена податками система, заточена вже виключно на експорт нафти (видобуток руди скукожілась, не витримавши державного управління), починає давати збої. Намагаючись уникнути обвалу, він пішов до рекомендацій МВФ і в обмін на деяке згортання соціальних гарантій отримав кредит у $4,5 млрд для структурних реформ. Однак політика Переса, контрастировавшая з його передвиборчою риторикою, призвела до хвилі протестів. У 1992-1993 рр. відбулося кілька збройних заколотів, один з яких очолив підполковник Уго Чавес. У 1993 р. Переса відлучили від посади за звинуваченням у привласненні 250 млн боліварів — чи він їх привласнив, але нецільове використання коштів було в наявності.

Тут же з'ясувалося, що справа була зовсім не в Пересе — економічна ситуація не залишала альтернатив. Новий президент Рафаель Кальдера теж змушений був балансувати між втручанням держави в економіку і виконанням рекомендацій МВФ. Це призвело до нової хвилі протестів. Ситуацію посилило падіння цін на нафту, яка стала до того часу головним експортним товаром і основним джерелом поповнення бюджету. Намагаючись хоч якось пом'якшити зростання невдоволення, Кальдера оголосив амністію повстанцям в 1992 і 1993 рр.., в тому числі і для Уго Чавеса.

У 1999 р. Чавес на хвилі безвідповідальних популістських обіцянок став президентом Венесуели, випередивши майже на третину випускника Єльського університету Енріке Ремера. За Чавеса проголосували хронічно бідні і зубожіла частина середнього класу, за Ремера — більша частина середнього і вищого класу. Втім, справжня межа між прихильниками одного та іншого пролягла, швидше за все, за рівнем освіти.

Що було далі?

Бравий десантник Чавес, зачарований ідеями Леніна і Мао Цзедуна, повів себе цілком передбачувано. Крім відсутності економічних знань, замінених абияк засвоєними лівими теоріями, Чавесу надавав впевненість і відносно вдалий досвід багатьох його попередників, які робили ставку на великий держсектор, націоналізацію і прогресивне оподаткування. Йому ще пощастило — почалося зростання світових цін на нафту. Це дозволило Чавесу розгорнути масштабні популістські проекти. По суті, він дозволив люмпенизированным верствам суспільства проїдати нафтові доходи, не вкладаючи їх в довгострокове розвиток — в модернізацію та диверсифікацію економіки, освітні програми, в інфраструктуру і т. п.

З утворенням у Чавеса взагалі вийшло кумедно: він скасував іспити у вузах, заявивши, що вони позбавляють можливості отримати вищу освіту вихідцям з народних мас. Вихідці, не обтяжені знаннями, але сполучали наявність диплома з партійним квитком Єдиної соціалістичної партії (PSUV) і демонстрували відданість особисто Чавесу, за кілька років густо обсіли всі хлібні місця, піднявши рівень казнокрадства і корупції на небувалу висоту. Хлібних ж місць, через які можна було перекладати гроші з бюджету в свою кишеню, в країні, де націоналізували все, що рухається, а закуплені за кордоном товари продавали по субсидується ціною нижче їх собівартості, було чимало. Хоча, зрозуміло, їх кількість все ж було обмежено.

Незабаром Чавес перетворив державний апарат філія PSUV. Потім, спираючись на більшість у парламенті та підтримку мас, підкуплених нафтовими грошима, домігся прийняття нової конституції, що знищила систему стримувань і противаг різних гілок влади.

Не можна сказати, щоб дії Уго Чавеса не зустрічали опору. Його намагалися змістити різними способами: за допомогою виборів, масових страйків, референдуму, військового перевороту. Але любов люмпенів, куплена за нафтодолари, робила його невразливим. Країна деградувала — кубинизировалась: закривалися або национализировались приватні підприємства і руйнувалася система освіти, в якій навчання все більше і більше замінювалося пропагандою соціалістів.

Суспільство розділилося: Чавеса підтримували приблизно 2/3 громадян. А третина найбільш освічених, бачачи, що скажений лівак веде справу до катастрофи, виступала проти нього. У відповідь Чавес зміцнював і прикармливал армію і поліцію, а також формував, озброював і навчав "партійну армію" — групи відданих йому прихильників.

Прихід Мадуро. Що відбувається сьогодні?

У березні 2013 р. Чавес помер від раку. Його змінив віце-президент Ніколас Мадуро, колишній водій автобуса, що став за Чавеса партійним функціонерам. Воцаріння Мадуро пройшло з конституційними порушеннями, навіть з точки зору урізаною Чавесом конституції. Але опротестувати їх було неможливо — баланс і взаємний контроль гілок влади перестав існувати.

У 2014 р. нафтові ціни пішли в піке. Халява закінчилася. І настала катастрофа: 96% валютних надходжень Венесуела отримувала від продажу нафти.

Валитися початок відразу все. Намагаючись утриматися у влади, Мадуро продовжив енергійний демонтаж залишилися демократичних інститутів. Тим не менш PSUV з тріском програла вибори 2015 р., одержавши 55 місць в парламенті з 164. Зате вона втримала позиції на місцевому рівні, перемігши у 20 провінціях з 23 на виборах голів штатів. Всі спроби опозиції змістити Мадуро були заблоковані. У разі розвитку подій за ненасильницькому сценарієм він залишиться при владі до 2019 р., незважаючи на зростаюче в суспільстві невдоволення. Прибрати його раніше можна лише силою, з допомогою революції чи воєнного перевороту. Подібний сценарій, звичайно, можливий, але все-таки малоймовірний. Сталося найстрашніше: більша частина населення, хоча і вкрай незадоволена економічною ситуацією, вже звикла існувати в злиднях і, загалом-то, змирилася з цим.

При цьому Венесуела вперто не хоче оголошувати дефолт. Експерти пов'язують це з тим, що облігаціями держпозики володіють близькі до Мадуро приватні особи і компанії. Дефолт би завдав по них серйозний удар, позбавивши Мадуро підтримки еліти.

А хто співпрацює в союзі з Мадуро? Його активно підтримують Росія, Іран, асадовская Сирія, Білорусь та Китай. Перші чотири режими дуже схожі на венесуельський, з незначними варіаціями. Китай намагається підсаджувати такі режими на боргову та технологічну залежність від себе, розглядаючи їх як майбутній джерело ресурсів, до яких він зможе отримати неконтрольований доступ у зв'язку з високим рівнем корупції і відсутністю громадянських інститутів.

Що дійсно являє собою венесуельський соціалізм?

Щоб це зрозуміти, потрібно побачити, що соціальні гарантії бувають двох видів. Одні націлені на людський розвиток: це інвестиції в освіту і медицину. Іншими словами, доступ для всіх до можливості отримати якісні знання, затребувану професію і кваліфіковане лікування незалежно від рівня особистих доходів. Інші надають люмпенизированным верствам суспільства матеріальну підтримку, яка дає їм спокійно жити і не залежати від необхідності економічної і професійної ресоціалізації. Перший тип гарантій сприяє прогресу економіки і найкращому використанню людського потенціалу. Другий, якщо тільки мова не йде про соціальну підтримку осіб, нездатних працювати в силу віку або стану здоров'я, безумовно, шкодить суспільству.

Зате така прошарок паразитів, повністю залежних від влади, видає їм пайки, є її вернейшей опорою.З цією метою, як правило, їх і розводять. Зрозуміло, все це працює тільки до тих пір, поки влада в змозі таких паразитів утримувати.

У той же час така соціальна політика дуже сильно розкладає суспільство в цілому, знижуючи в ньому загальну мотивацію до праці. Безсумнівно, вона є антикапіталістичної. Але її антикапіталізм спрямований у минуле, до докапиталистическим відносинам, побудованим на владі вождя, розподіляє блага і встановлює закони з власної волі. До таких примітивних відносин, що вбиває високотехнологічні виробництва, і деградують режими, які реалізують соціальні програми другого типу.

А головна біда в тому, що будь-яка халява має властивість закінчуватися. Світова економіка циклічна: період росту змінюється періодом кризи. Країна, відкинута до докапіталістичної стадії розвитку, часто нездатна швидко і гнучко синхронізувати економіку з новою кон'юнктурою і тим самим підвищити її конкурентоспроможність. І тоді в ній розверзає пекло. Люмпенізовані маси не можуть, та й не хочуть переучуватися і продуктивно працювати, а не імітувати працю за гарантоване, але незаслужену винагороду. А утримувати їх, як раніше, вже немає можливості. Саме це і відбувається зараз у Венесуелі.

Другим способом вбити економіку, мабуть, ще більш ефективним, ніж перший, є надлишкова націоналізація і витікаючий з неї жесткоплановая система господарства, що включає в себе всю або майже всю країну. Таке управління, яке реалізується державною бюрократією, вже само по собі породжує низку вад: високий рівень накладних витрат і прямих розкрадань, загальну відсталість виробництв, їх нездатність швидко перепрофілюватися, нести витрати ризиків, оперативно освоювати нові технології. А відсутність громадського контролю, монополія однієї партії в апараті управління та стирання кордонів між гілками влади вбивають таку економіку вже остаточно. Все це разом узяте і було реалізовано у Венесуелі під керівництвом Чавеса. Що стосується Мадуро, то він прийшов уже на руїни, на яких і намагається досидіти до кінця президентського терміну.

Безсумнівно, Чавес на ранньому етапі свого президентства, на відміну, приміром, від Путіна і його клептократії, був щирим прихильником лівих ідей. На жаль, його гонитва за рівністю призвела венесуельців до рівності у злиднях. Хто б не змінив Мадуро в президентському палаці, вихід з нинішнього глухого кута буде довгим і болісним. Піднімати з руїн доведеться буквально все. За ейфорію, породжену потоком бездарно проеденных шалених нафтодоларів, Венесуела розплатиться десятиліттями голодного похмілля.