Кому загрожує китайське лякало в Південно-Китайському морі
Пекін запускає масштабну інформаційну кампанію з метою посилення тиску на своїх регіональних опонентів і Вашингтон напередодні винесення Постійним третейським судом в Гаазі (PCA) рішення по територіальному спору Філіппін і КНР в Південно-Китайському морі. Це рішення, яке буде озвучено 12 липня, становить певну загрозу амбітного плану Пекіна вийти в морські лідери як в регіоні, так і Тихому океані в цілому.
Філіппіни добиваються визнання через європейський арбітраж порушення Китаєм Конвенції ООН по морському праву. Пекін, як відомо, активно освоює атоли і рифи в Південно-Китайському морі, використовуючи їх як основу для штучних островів. На цих островах розміщується інфраструктура військового призначення —аеродроми, протикорабельні ракетні комплекси, маяки, радари (і навіть баскетбольні поля для гарнізонів). Маніла, у свою чергу, хоче прояснити, які ділянки суші можна вважати островами, скелями або зонами з низьким рівнем припливів і відливів. Від цього залежить, чи увійдуть вони в економічну зону країни або лише дадуть право на 12 морських миль. Китайці ж, здебільшого, "заселили" розкидані по великій території освіти двох останніх типів, а тому максимум (в теорії), на що можуть розраховувати, — це ті самі 12 миль, а не двісті, дають підстави КНР перетворити "китайські" моря в китайські "озера".
Лайл Морріс у своїй статті для журналу The National Interest, що випускається неурядовим політологічним "Центром за національний інтерес", заснованою в 1994 р. екс-президентом США Річардом Ніксоном, висловив думку, що суд не врахує меліоративні потуги Китаю і не визнає можливим змінювати початковий статус цих ділянок суші. Тим самим освоєння Китаєм "островів" буде суперечити міжнародному праву і вирішення арбітражу в Гаазі.
Китай в судовому процесі вирішив не брати, але на це PCA прямо вказав: відмова присутнім не позбавляє від участі, а значить, Пекін буде зобов'язаний реагувати. Якщо захоче, звичайно. Морріс справедливо припускає, що Пекін, у випадку винесення вироку на користь Маніли, розгорне активну пропагандистську кампанію, яка буде покликана нівелювати постанову суду і, грубо кажучи, "відмазати" Китай від його виконання. На це вказують останні новини з Піднебесної.
Наприклад, 5 липня, буквально за тиждень до оголошення постанови, газета The Global Times, що видається офіційним інформаційним рупором КПК "Женьмінь жибао", закликала країну готуватися до військової конфронтації, паралельно метаючи каміння в американський город. Газета стверджує, що втручання США в цей спір провокує подальшу ескалацію, так як Китай розцінює інтерес інших країн до клаптики суші Парасельських островів і архіпелагу Спратлі посяганням на його суверенітет. "Вашингтон розгорнув дві авіаносних групи в районі Південно-Китайського моря, і він хоче послати сигнал, граючи м'язами: як найбільша сила в регіоні він очікує покори Китаю", — пише "Женьмінь жибао", закликаючи прискорити розвиток можливостей з військового стримування. Тут, однак, слід сказати, що Вашингтон у главу кута в цьому питанні ставить гарантоване міжнародним правом забезпечення свободи судноплавства.
Своєрідним фронтменом гурту незгодних виступає, звичайно ж, Японія як найбільш просунута технологічно, економічно і у військовому відношенні країна. Плюс до всього на Окінаві, як відомо, у американців є військово-морська база. Однак ця база, точніше зросла останнім часом напруженість в американсько-японських відносинах з-за її присутності, підстьобує китайців до проведення масованих інформаційних атак саме зараз.
Вибрано вельми вдало: скоро в Японії вибори, і питання окінавської бази вже не перший десяток років входить в арсенал політичного піару — з традиційно телегеничными багатотисячними акціями протесту проти американської військової присутності на острові. Ситуацію ускладнили кілька трагічних інцидентів при безпосередній участі американських військових. Так, у травні морпех був затриманий за підозрою у вбивстві молодої мешканки Окінави, у чому він зізнався. А через деякий час старшина другого класу Еймі Мехія, перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння, сіла за кермо, вискочила на зустрічку і зіткнулася з двома авто, в результаті чого двоє місцевих отримали травми. Після цього ВМС фактично запровадили "сухий закон", а вищі чини, включаючи главу Пентагону Ештона Картера, принесли масу вибачень. Невідомо, що стало зі старшиною, але керівництво по голові її явно не погладило за таку вкрай несвоєчасну п'яну їзду.
Природно, Китай користується цим напругою між союзниками. Напередодні, наприклад, оборонне відомство КНР розцінило зближення японських винищувачів з китайським в районі спірних островів Сенкаку/Дяоюйдао як відкриту провокацію. "Такі провокаційні дії з боку японських літаків можуть легко призвести до нещасних випадків у повітрі, завдавши шкоди особистої безпеки обом сторонам і порушити мир і стабільність в регіоні. Ми вимагаємо, щоб Японія припинила всі провокаційні дії", — заявили в Пекіні. Спікер міноборони Японії Йохеи Ханео, у свою чергу, 5 липня спростував участь японських винищувачів у якихось провокаціях. Хоча можна припустити, що саме китайський літак був у цій ситуації провокатором.
Такі конфлікти між давніми опонентами виникають спорадично. Сторони скалять зуби і на час, все затихає. Але в контексті старту китайської информкампании різкі звинувачення Пекіна можна розцінювати як посилення риторики. З іншого боку, агресивність може мати зворотний ефект — навпаки, "помирити" Вашингтон і Токіо перед лицем загрози.
Не до вподоби, до речі, Китаю довелося і недавню заяву Сі Цзіньпіню віце-президента США Джозефа Байдена, що Японія, мовляв, може за одну ніч обзавестися ядерною зброєю. "Що буде, якщо Японія перетвориться в ядерну державу вже завтра? У них є можливість зробити це практично за одну ніч", — цитує Байдена The Japan Times. Говорив віце-президент США насамперед про норовливий клієнта Китаю, Північної Кореї з метою "допомогти" Піднебесної краще контролювати Пхеньян. Однак, очевидно, що ракети КНДР — лише офіційна причина.
Лещата стискаються. Ось і В'єтнам напередодні рішення арбітражу обурився військовими навчаннями китайців біля своїх берегів. А буквально кілька тижнів тому президент Індонезії Джок Видодо піднімав питання присутності рибалок з Китаю біля архіпелагу Натуна.
Природно, Пекін не буде спокійно спостерігати за такою регіональною кооперацією. Причому діяльність пропагандистської машини КНР буде спостерігатися не тільки за кордоном, але й всередині країни. Неспроста Сі 1 липня заявив, що компартія повертається до своїм марксистським коріння. "Вся партія повинна пам'ятати, що ми будуємо соціалізм з китайською специфікою, а не якийсь інший -ізм", — передає його слова британська Financial Times. Розігрується карта особливої китайської ідентичності в сукупності з ностальгією. Незгодним і неугодним ж уготована незавидна доля. Авторитарний комуністичний Китай вміє розбиратися з такими елементами.
При цьому одночасно буде посилюватися присутність держави в суспільстві. Газета нагадує, що президент КНР використовував кампанію по боротьбі з корупцією в рядах партії і тиск на ЗМІ та громадянське суспільство, щоб змусити замовкнути незгодних, які заважають просуванню ідеї "китайської мрії" у всьому світі. У поліпшення іміджу Китаю вливаються колосальні кошти, які витрачаються, зокрема, на рекламні пропагандистські ролики. Тут, до речі, неважко побачити паралелі з зусиллями і методами, які вкладає Москва реалізацію проекту "русского мира"
3 липня Державна канцелярія у справах інтернет-інформації (ГКИИ) зажадала від сайтів публікувати лише "правдиві, всебічні, об'єктивні і неупереджені" новинні повідомлення і заборонила "неперевірену інформацію із соціальних мереж". Відтепер соцмережі остаточно позбавлені перспективи стати незалежною інформаційним майданчиком в Китаї.
Враховуючи його минулі заслуги знищення інакомислення в соцмережах, навряд чи КПК відправляє його на пенсію. Більш логічним було б зняття з нього додаткового навантаження, щоб він міг повною мірою присвятити себе пропаганді. А тому сигнали, що виходять з Пекіна, будуть ставати дедалі агресивніше і численнішим і вийдуть на пікові значення вже після 12 липня. У своєму роді ця інформаційна кампанія буде нагадувати кремлівську.
Але чому ж такий могутній комуністичний і капіталістичний гібрид воліє вести боротьбу словом, а не флотом і авіацією? Розгорнуту відповідь дають експерти з Китаю з Центру стратегічних і міжнародних досліджень Бонні Глейзер і Метью Фунайоль у своїй статті для того ж The National Interest, присвяченій міфам про силу Китаю. Військова міць Піднебесної, зазначають вони, є одним з таких міфів.
Незважаючи на вливаються в останні роки колосальні кошти і другий у світі оборонний бюджет ($214 млрд), китайські військові, по-перше, не мають досвіду, оскільки останній конфлікт, в якому брав участь Пекін, — війна з В'єтнамом, — був ще в 1979 р. і дуже дорого обійшовся КНР. Китай не є глобальним військово-стратегічним гравцем, оскільки не виходить за межі південно - і западноазиатского регіонів. По-друге, практично не представлений" у військовому плані в інших точках світу. Винятком є домовленість з африканською країною Джібуті, досягнута в лютому цього року. По-третє, фінансові вливання поліпшили військовий потенціал, але в технологічному плані все ще спостерігається відставання від західних країн. В якості прикладу Глейзер та Фунайоль призводять перший китайський авіаносець "Ляонін", спущений на воду в 2012 р. Але цей корабель — лише модернізований радянський авіаносець "Рига" (з 1990 по 2012 рр. — "Варяг"). Над більш сучасними кораблями поки йде робота. Всі ці фактори змушують Китай ухилятися від прямої воєнної конфронтації, вдаючись до інших методів.