Як президент з олігархом грав
Сьогодні Молдова звично балансує на межі хаосу. Парламент на межі розпуску, президент на грані імпічменту. Уряд у відставку - тобто, продовжує виконувати свої обов'язки до обрання нового. Але в. о. міністри ні за що, по суті, вже не відповідають, і з цієї причини нічого не бояться, а чиновники рангом нижче почуваються за їх спинами і зовсім вільно. Найбільші парламентські фракції розвалені. Найбільші політичні партії - в кризі і на межі розколу. Це дає всім учасникам ігор у верхах чудову можливість відмежуватися від будь-яких провалів і зловживань, що, по суті, і є рай для будь-якого політика, партійного функціонера і чиновника.
Найбільше ці люди хочуть, щоб свято вседозволеності і безвідповідальності тривав вічно. Але, на жаль для них, він все-таки обмежений часовими рамками, так що періоди повного, нічим не обмеженою чиновницької свободи час від часу змінюються періодами деякої обмеженості. Втім, сьогоднішня невизначеність мало-помалу стає в Молдові вже нормою, а періоди функціонування влади в штатному режимі сприймаються у верхах не як норма, а як неминуче зло.
Норма - життя без уряду
Два останніх уряди: Кирила Габурича і Валерія Стрільця проіснували приблизно за три місяці. Габурич подав у відставку сам, не витримавши скандал, що виник навколо його диплома про вищу освіту, який, скажімо так, не цілком автентичним. Стрілець постраждав із-за свого партійного шефа. Голова (і де-факто власник) Ліберально-Демократичної партії (ЛДПМ) Влад Філат крупно посварився з віце-головою (і де-факто власником) Демократичної партії (ДПМ) Владом Плахотнюком. Але не розрахував своїх можливостей, і був посаджений за "пасивну корупцію" будучи прем'єр-міністром. Справу було відносно давнє, але за помахом чарівної палички Плахотнюка всі раптом спливло назовні. І Філат сіл. Поки що в СІЗО, але, судячи з усього, за рішенням суду він сяде надовго.
Після арешту Філата у ЛДПМ відразу ж скінчилися гроші на всі партійні проекти. Це спричинило розкол і бурління в партійних рядах, хоча на добробуті депутатів від цієї партії помітно не позначилося. Всі інші депутати виглядали дуже задоволеними.
Але життя без уряду" обмежена за Конституцією трьома місяцями: 29 жовтня кабінет Стрільця відправили у відставку, і до 29 січня новий уряд має бути затверджено. В іншому випадку парламент буде розпущений і оголошені дострокові вибори. Проросійські партії, які перебували в опозиції аж з 2010 року, і тому мають можливість стверджувати, що хоча в країні все погано, вони тут ні при чому, радісно потирали руки. Більшість у 51 голос, мінімально необхідна для затвердження нового Кабміну в парламенті не складалося ніяк. Ображена ЛДПМ вимагала повернути їй шефа і годувальника. Ліберальна (ЛП) і Комуністична (ПКРМ) партії мляво торгувалися. А чому б і не поторгуватися, якщо до 29 січня ще вагон часу, а жити в стані хаосу просто чудово? Зрештою, можна затвердити уряд і рівно опівночі, в ніч з 28 на 29 січня.
Деяке невдоволення у зв'язку тривалим формуванням уряду висловлювали тільки демократи, яким нові вибори були зовсім ні до чого. Зламавши хребет колишнім союзникам по правлячій коаліції і одночасно - своїм давнім конкурентам з ЛДПМ, вони з повним на те підставою розраховували на всю повноту влади в країні. Максимум на що була готова ДПМ - це трохи поділитися з лібералами. Комуністи в уряді в її плани не входили зовсім - про що їм і було відкритим текстом заявлено. ЛДПМ могла на щось розраховувати тільки на рівні окремих функціонерів, і лише за умови повної капітуляції, включаючи визнання справедливості посадки свого голови. Само собою, що і проросійські соціалісти слідом за комуністами теж залишалися за бортом. Втім, вони платили тією ж монетою, твердо заявивши, що не підтримають взагалі ніякого прем'єра, вони - за дострокові вибори.
В такому стані Молдова і підійшла до кінця 2015 року. Партія Комуністів (ПКРМ) стояла осторонь від сутички, а її голова, Володимир Воронін, з усмішкою чекав, коли його покличуть ділити владу, бо без його фракції 51 голос не набирався ніяк. Фракція ЛДПМ гордо мовчала, натякаючи на те, що їй і в опозиції буде непогано, а якщо дострокові вибори - імідж страждальця Влада Філата допоможе їй вийти на прийнятний результат. Соціалісти і позапарламентська "Наша партія" Ренато Вусатого передчували тріумф - у них були всі підстави вважати, що якби вибори в 2016 році - і більшість у парламенті буде за ними. Непогано виглядали у разі позачергових виборів і перспективи новоствореної партії "Гідність і правда" (ТАК), що виступала, як це зазвичай буває, за все хороше і проти всього поганого, включаючи до переліку поганого і Влада Плахотнюка.
А потім Плахотнюк взяв і розірвав на шматки фракції ПКРМ, дві третини якої раптово вийшли з партії і утворили спільно з ДПМ "Соціал-Демократичну платформу". Потім ще раз щось тріснуло - і від фракції ЛДПМ відірвалися сім депутатів. Після чого лідер лібералів, Михайло Гімпу, боязко покосившись в бік Плахотнюка, і намагаючись не дивитися на Володимира Вороніна, котрий впав у стан шоку, раптом зрозумів: ліберали можуть і навіть повинні підтримати кандидатуру прем'єра, висунуту ДПМ. Практично будь-яку.
Президент рвонув стоп-кран
І кандидатура тут же знайшлася. Наприкінці минулого тижня на посаду прем'єр-міністра був висунутий особисто Влад Плахотнюк. Його підтримали 56 депутатів. Потім 55. Потім знову 56. Ідентифікувати осциллируючих депутата так і не вдалося.
Це був цікавий поворот, загрожував любителям хаосу великими неприємностями. Плахотнюк, входить, як мінімум, в трійку найбагатших людей в Молдові, до того ж сильно поднабравший за останній рік політичну вагу, був небезпечний для них тим, що міг на повному серйозі, не на словах, а на ділі, почати боротися з корупцією і проводити європейські реформи. Справа в тому, що у Плахотнюка сьогодні є все - гроші, вплив, команда професіоналів - але немає репутації. Точніше, репутація у нього є, але погана. Його вважають головним мафіозі Молдови. Це несправедливо. Плахотнюк, звичайно, зовсім не ангел, але і не виділяється на загальному тлі якимись особливими злодействами. В принципі, він робив те ж саме, що і його викривачі, багатів і пробивався наверх рівно такими ж способами. Єдина відмінність полягає, мабуть, в тому, що Плахотнюк виконував "на відмінно" те, що у його критиків виходило на трієчку з плюсом.
Але боротьбу за власний імідж Плахотнюк однозначно програв. Здебільшого - через зайвого раціоналізму, хорошого для бізнесу, але не завжди доречного в політиці, де слід брати до уваги й емоційний фактор. І сьогодні йому дуже треба поправити свою репутацію, особливо в очах європейців. А успішно здійснена програма реформування - це саме те, за що в Європі можуть пробачити і забути дуже багато.
Однак подібна реформація абсолютно не влаштовувала мешканців молдавської політичного болота, чудово відчувають себе у перехідному періоді. Плахотнюка треба було зупинити - і роль шлагбаума випала президенту Ніколає Тімофті, який відкинув його кандидатуру, заявивши, що Він не відповідає вимогам про непідкупність.
Відмова Тімофті був юридично спірним. Згідно з роз'ясненням Конституційного суду, президент зобов'язаний затвердити кандидатуру прем'єра при наявності абсолютної парламентської більшості. У свою чергу Тімофті заявив, що спирається на рішення КС від 22 квітня 2013 року про "високі стандарти чесності". Втім, як це зазвичай буває в Молдові, десь за рогом ховається ще один слизький момент - роз'яснення КС йдеться про институциализированном більшості - тобто, про більшість, що знаходиться у складі фракцій, а не надерганном з бору по сосонці. Хоча і тут відкривається нескінченне поле для юридичної казуїстики.
Втім, Плахотнюк не став йти на прямий конфлікт. ДПМ прийняла відмову Тімофті і висунула нову кандидатуру - Павла Філіпа, чинного міністра інформації і телекомунікацій. Філіп щільно афілійований з Плахотнюком. Як міністр на своєму місці був цілком успішний. Практично не замішаний у серйозних фінансових скандалах. Словом, прискіпатися не до чого. Кандидатура вже затверджена президентом і буде винесена на формальне голосування в парламенті. Партія соціалістів загрожує, правда, опротестувати висунення Філіпа в суді, посилаючись на позафракційного нинішньої більшості, але реальних перспектив її позов не має.
Партія соціалістів (проросійська) і позапарламентські "Наша партія" (теж проросійська) і "Платформа ТАК" (проєвропейська) енергійно виступили проти будь-якого прем'єра, пов'язаного з Плахотнюком. По суті це означає дострокові вибори, оскільки не пов'язаний з Плахотнюком прем'єр в нинішньому парламенті по розкладу сил просто неможливий. На вихідних усі три партії організували в Кишиневі протестні мітинги - практично під одними і тими ж гаслами. Така однодумність ставлеників Кремля і місцевих корупціонерів, які взяли під контроль ТА підняли на щит гасло "боротьба з корупцією" виглядало майже зворушливо. Мітинги, втім, були не особливо багатолюдними: до півтора тисяч чоловік за "ТАК" і стільки ж за соціалістів і "наших". Проти лідера "Нашої партії" Ренато Вусатого тут же було порушено чергову кримінальну справу у зв'язку з погрозами на адресу президента, після чого він, як звичайно, втік відсидітися в Москву. На цьому, ймовірно, боротьба навколо нового кабінету міністрів і закінчиться. Втім, Молдова - країна сюрпризів, і несподіванки можливі тут до самого останнього моменту. Ярмарковий балаган, при всій своїй невимогливості й простоті, завжди буває трохи непередбачуваний.
Хто такий Влад Плахотнюк?
Влад Плахотнюк народився в 1966 році в селі Питушка Каларашского району, одружений, виховує двох дітей, в числі своїх захоплень називає джаз, історію, політику та економіку. Він дуже не любить світитися на публіці, вважаючи за краще залишатися в тіні. Однак у тих випадках, коли він спілкується з пресою, його політичні та економічні оцінки і прогнози виділяються інформативністю і хорошим знанням питання.
Згідно з "білою" біографії Плахотнюк почав політичну кар'єру п'ять років тому, увійшовши в парламент за списками ДПМ, був депутатом і короткий час - першим віце-головою парламенту. Восени 2013 року відмовився від депутатського мандата, "щоб присвятити себе реорганізації Демпартії". Повернувся в політику під час парламентських виборів 2014 року, знову ставши депутатом. У липні 2015 вдруге склав депутатський мандат відразу після створення нової парламентської більшості та призначення уряду Валерія Стрільця.
Заснував благодійний фонд "Едельвейс", що підтримує різноманітні соціальні та культурні проекти, зокрема - модернізацію Центру матері і дитини.
У "чорній" біографії Плахотнюка фігурує старт його кар'єри в команді рейдерів, організованого Олегом Вороніним, сином голови ПКРМ Володимира Вороніна, в того президентом Молдови. Команда здобула популярність жорсткими методами, поєднуючи використання можливостей МВС і спецслужб, які перебували в той час під контролем Вороніна-старшого, з прямим бандитизмом. Але ніхто з рейдерів згодом не був засуджений, а роль Плахотнюка і групи експертів зводилася до економічної оцінки намічених до захоплення підприємств, до побудови економічних зв'язків між ними, і до розробки схем виведення коштів за межі Молдови. Плахотнюка в цей період його називали "гаманцем сім'ї Вороніних".
Плахотнюка звинувачують також у зв'язках з міжнародною злочинним угрупованням "Солнцевська", що, втім, не знайшла переконливих підтверджень, у наявності у нього румунського паспорта на інше прізвище, і в рейдерстві вже у власних інтересах. Відокремити тут правду від вимислу складно. Але треба визнати, що навіть якщо всі звинувачення правдиві, Плахотнюк не виділяється на загальному тлі молдавських політиків.