Як Лукашенко Москви до дружбу примусив

Володимир Путін повинен прокидатися з думкою про те, що ж ще можна зробити для Білорусі
Фото: nn.by

Головний бенефіціар напівізоляції, в якій завдяки власним діям опинилася Росія — це, безсумнівно, Білорусь. Не встигло вщухнути стримане обурення російських "патріотів" з приводу відвантажується Мінську чергового кредиту, як Лукашенко почав вимагати знижку на газ в $25 на тисячу кубометрів — це притому, що, як вважається, Білорусь і без того отримує від Росії найнижчу експортну ціну газу. Але спочатку про кредит. Його офіційний оператор — Євразійський фонд стабілізації і розвитку, хоча насправді, звичайно, це російська скарбниця. Сума — $2 млрд. Посол РФ в Білорусі Суриков ще 26 лютого заявив, що "рішення досягнуто безповоротно". Додатково Мінськ веде переговори про отримання кредиту МВФ (мова йде про виділення $3 млрд під 2,28% на десять років).

Цей кредит від Москви, життєво необхідний Білорусі, чиї золотовалютні резерви продовжують зменшуватися, був одним з основних пунктів порядку поточної двосторонніх відносин. Але в мінфіні РФ досі намагаються чинити опір, оскільки, як відомо, і сама російська скарбниця знаходиться у важкому положенні. Лукашенко, мабуть, зрозумів, що настав час кувати залізо, не відходячи від каси — вже 28 лютого віце-прем'єр країни Володимир Семашко заявив про те, що Мінськ розраховує в березні домовитися з Москвою про зниження вартості російського природного газу. Цікава аргументація Семашко: за його словами, енергоносії для підприємств Білорусі іноді в рази дорожче, ніж для російських підприємств, притому що в рамках законодавчої бази ЄАЕС та інших угод, така ситуація є неприйнятною.

Не дивно, що в очах тієї частини російських націоналістів, які не зараховують білорусів до "єдиного народу" і лібералів (у тому числі системних, які засіли у відомствах економічного блоку уряду і деяких державних корпораціях) Білорусь постає трутовым грибом на кривому стовбурі загибелі російської берези. При цьому привертає увагу і досить сервильное поведінка московських дипломатів та чиновників. Так, наприклад, посол Суриков повідомив, що експертам двох країн доручено опрацювати питання про ціну на російський газ для Білорусі. Більше того, посол розповів про те, що у всьому світі газ дешевшає, і ціну для Білорусі в $144 за тисячу кубометрів треба знижувати. А адже ще недавно Росія бульдозерами тиснула реекспорт продовольства Білорусі. З чим же пов'язаний цей тихий прогин Москви?

Навіть якщо відставити на час в сторону роль особистості в історії — здатність Олександра Лукашенка збуджувати й гасити нервові центри Путіна євразійськими фантазіями і раптовими уколами в незахищені місця, виявиться, що і з об'єктивної точки зору поле для маневру Росією на білоруському напрямку втрачено

Як відомо, за останні місяці у зовнішньоекономічній площині подій навколо Москви стався ряд найнеприємніших подій, спровокованих нею самою. Так, Україна з листопада минулого року припинила імпорт російського газу, підняла ставку оплати транзиту і вимагає стягнення з розхитаною і кратно звуженій в аспекті капіталізації російської монополії сплати величезних штрафних санкцій. Москвою втрачений ринок з трійки найбільших, а за прорахунки і погрози "Газпрому" так чи інакше доведеться розплатитися. Але Кремль примудрився погіршити своє становище, причому залучаючи нечисленних колег з країн ЄС в ілюзорні проекти нових "південних потоків", винаходячи найфантастичніші маршрути. Днями на цих планах як-небудь реанімувати похований проект (до речі, його операційний контур і сам загруз у боргах — так, італійські монтажники вимагають неустойку більш ніж в $1 млрд) була поставлена крапка. 3 березня Єврокомісія схвалила угоду між владою Греції і компанією TAP AG, яка займатиметься будівництвом газопроводу TAP, а в подальшому стане його оператором.

Початкова потужність TAP складе 10 млрд кубометрів газу в рік. По трубопроводу планується транспортувати блакитне паливо в Європу з азербайджанського родовища "Шах-Деніз-2". Як очікується, перший газ повинен почати надходити в 2020 р. ТАР буде проходити від грецької кордону через Албанію в Італію, по дну Адріатичного моря, йдеться в повідомленні Єврокомісії. TAP AG інвестує в проект 5,6 млрд євро протягом п'яти років, з яких 2,3 млрд — в Греції. Цілком можливо, що до цього газопроводу пізніше підключаться гілки з Ірану і Туркменістану, тобто він буде розширюватися.

Здавалося б, проблем вистачає, але в Москві паралельно вирішили довести до сказу другий з згадуваній трійки ринків — Туреччину. Турецька компанія Enerco 1 березня заявила, що "Газпром" в односторонньому порядку вирішив підняти ціни на газ, що поставляється турецьким імпортерам, і без офіційного пояснення скоротив обсяги поставок, пише Hürriyet Daily News. Місцеві імпортери газу стали готуватися до можливого звернення до арбітражного суду внаслідок різкого скорочення поставок з Росії — поки що вони хочуть вирішити це питання у відповідності з контрактом, укладеним з "Газпромом", і, по можливості, максимально позитивному ключі.

Далі, як водиться, міжнародний арбітраж. Позови будуть подаватися окремими компаніями і про колективному позові мова не йде, але загальним відповідачем стане "Газпром експорт". Втім, вже зрозуміло, що якщо "Газпром" не схаменеться, то просто втратить турецький ринок, а ще доведеться шукати кошти на неустойку. Враховуючи визнання міністра фінансів РФ Сілуанова про те, що вільних коштів у резервних фондах залишилося не більше ніж на 2 трлн руб. (приблизно $25 млрд), судомні спроби "Газпрому" зайняти все ті ж 2 млрд в Китаї і зростаючу дірку ліквідності в російській банківській системі, з практичної точки зору подібний розрив з Туреччиною — зовсім не вихід. Але оскільки газ із застарілою за кілька років точки зору Путіна не є товаром, а зброєю, то турки, звичайно ж, "помідорами не відбудуться". Так що в сутінкової логіці офіційної Москви все вірно.

Правда, це в рази підсилює вплив умовно-достроково звільняється з-під санкцій Лукашенко на російську внутрішню та зовнішню політику — особливо, якщо врахувати, що ще в листопаді минулого року європейські лідери (в тому числі і словацький прем'єр Роберт Фіцо, змушений принести в жертву вигоду від реекспорту газу в Україну свої проросійські симпатії) різко висловилися проти будівництва другої гілки "Північного потоку", а ЄС відмовився брати участь у ньому фінансово або надавати необхідні дозволи. Між тим 2 березня посол Ізраїлю в Азербайджані Дан Ставши повідомив, що Тель-Авів ретельно вивчить можливість приєднання до проекту " Південний газовий коридор (ЮГК), за яким планується доставляти азербайджанський газ в Європу. Таку заяву ізраїльського дипломата само собою пов'язано з підготовкою країни до довгоочікуваного початку експлуатації шельфового родовища Левіафан в Середземному морі — влада країни розглядає можливість участі в споруджуваному Трансанатолійський трубопровід. Ще у вересні 2014 р. був підписаний контракт на постачання в Йорданію природного газу на суму $15 млрд. Це найбільша угода Ізраїлю з Йорданією на сьогоднішній день. До того ж Ізраїль вже видобуває природний газ на море для власних потреб. Все це означає, що "енергетичної наддержави" зі столицею в Москві прийшов кінець, і Росії доводиться чіплятися за Білорусь, виконуючи всі забаганки її мінливого лідера.

Але є й інші причини — емансипація Заходом Білорусі призвела до того, що російські фірми почали розглядати цю країну як комфортну віддушину з "російського світу", розвиток якого, як свідчить жахливий терористичний акт у Москві, набирає швидкість. У лютому дочірні відділення російських банків у Білорусі відзначили помітне зростання активності вкладників з Росії, які розміщують там вклади в доларах та євро. Зафіксований приріст валютних депозитів майже в два рази. Причина інтересу росіян до білоруським банкам — більш високі ставки за валютними вкладами у порівнянні з російськими. Додатковим стимулом для розміщення вкладів росіянами в "дочках" знайомих російських банків в Білорусі є місцева система гарантованого відшкодування вкладів: у неї відсутні обмеження розміру страховки, а виплата компенсації відбувається у валюті вкладу. У Росії ж є обмеження (до 1,4 млн руб.) і примусова конвертація в рублі за курсом на дату відкликання в банку ліцензії. Таким чином Білорусь, зрозуміло, в нинішніх російських умовах, які передбачають ідентифікацію особи при спробі купити $200, перетворюється і привабливе інвестиційне спрямування для занервничавших підданих Путіна. А якщо врахувати постійні неприємності з транзитом товарів та трубопровідну блокаду, подібно Єльцину в українському випадку, Путін повинен кожен день прокидатися з думкою, що ж ще можна зробити для Білорусі.

Звичайно, в цій фінансово-енергетичної мелодрамі є ризик. Провали на всіх зовнішньополітичних напрямках — продовження американських санкцій, незважаючи на всі "мирні" зусилля Росії в передмісті Алеппо, — можуть стимулювати Путіна просто захопити Білорусь силами своєї армії, почасти й так присутньої в республіці

Чи готовий до такого повороту Лукашенка? У лютому він провів збір, присвячений територіальної оборони, і багато виступав на тему модернізації і підвищення мобільності білоруських військових. Звичайно, офіційно Мінськ готує зміни у Воєнну доктрину Союзної держави (хоча багато хто вже й забули, що це таке), в якій разом з Путіним Лукашенко має намір грудьми зустріти залізний клин натовської "свині". Але білоруський правитель постійно наділяє свої ідеї в обтічні формулювання таким чином, щоб в певний момент можна було інтерпретувати по-новому навіть саме "союзна держава". Мало з ким воно союзну.