Глобальний рознос. Як Китай відповість Трампу на торговельну війну
Президент США Дональд Трамп 1 серпня, коли в кінці тунелю, що веде з глухого кута американо-китайської торгової війни вже, здавалося, бачився світло, раптово оголосив про намір ввести 10-процентні мита на імпорт товарів з КНР на суму $300 млрд. Пекін пообіцяв Вашингтону дзеркальні заходи. У переговорах між США і Китаєм, очевидно, відбувається повний відхід. Торгова війна починає набирати обертів, що, враховуючи вагу обох країн на міжнародній арені, безумовно позначиться не тільки американців і китайців. Несолодко доведеться і Європі, і в Азії, і Близького Сходу, і Південній Америці. Причому через очевидну взаємозв'язок політики з економікою ескалація торгової війни каталізує як нові, так і поточні геополітичні процеси, виводячи їх на рівень відкритого протистояння між Вашингтоном і Пекіном. Причому найчастіше опосередкованого і втягивающего треті сторони.
Ламаючи архітектуру міжнародних угод і партнерства під національні інтереси США, Дональд Трамп сміливо перетинає червоні лінії, жертвуючи відносинами і спілками. І перегляд торговельних відносин - улюблений інструмент його зовнішньої політики. Нинішня адміністрація вже неодноразово вдавалася до конфліктів такого роду. Можна згадати про тертя з європейцями - наприклад, французами (з-за вина), німцями (з-за автопрому) або турками (через стали і алюмінію).
Ображені європейці
Пекін, схоже, готовий із задоволенням скористатися демаршами Вашингтона, так і в ЄС, відкрито критикує американський протекціонізм, не будуть заперечувати, враховуючи високий рівень економічної кооперації Європи з Китаєм, включаючи співробітництво з нерукопотисною у Сполучених Штатах компанією Huawei. "Ображена" загрозою введення мита з боку США, по більшій частині, Стара Європа може знайти ще більше точок дотику з Китаєм. Наприклад, компенсуючи втрати КНР на американському ринку, запропонувати більше місця на своєму, а також поділитися технологіями в обмін на збільшення інвестицій у європейські промислові, інвестиційні і фінансові проекти. Ряд країн європейської периферії - насамперед, Туреччина - не стануть заперечувати проти зближення з Піднебесної, яке передбачатиме, не в останню чергу, розвиток співробітництва у військово-промисловій сфері. Європейські союзники Анкари щодо НАТО, швидше за все, закриють на це очі, як і у випадку з поставками в Туреччину російських ЗРК С-400.
Іранський подразник
До речі, аналогічний зовнішньополітичний вектор Пекін цілком може вибрати і щодо Ірану, хоча поки зберігав нейтралітет - не демонстрував, принаймні, бажання посилити оборонне співробітництво з Тегераном. Однак, розуміючи нинішню цінність Ірану в створенні напруги на Близькому Сході та в районі головної транспортної артерії нафторинку - Ормузькій протоці, керівництво КНР, цілком ймовірно, спробує примусити Штати до розпорошення ресурсів та уваги. Тим більше що Піднебесна надає Ірану допомогу в протистоянні з США і Великобританією, підтримуючи його економіку експортом нафти в обхід американських санкцій з самого введення заборони на купівлю іранської нафти три місяці тому. В кінці липня Bloomberg писало про дюжині іранських танкерів сумарною вантажністю до 20 млн тонн барелів, які прямували або вже стояли недалеко від китайського узбережжя. Формально Китай санкції не порушував, оскільки нафта надходила в так звані "митні сховища", де як би "зависла" на деякий час без оформлення як імпорт.
У разі, якщо Піднебесна визнає пройденої точку неповернення у переговорах з США, то вона може використовувати це сировина, що спричинить за собою серйозні коливання на ринку. Вашингтон же всерйоз стурбований цими пересуваннями танкерів і відвантаженням іранської нафти Китаю, яка, як пише Financial Times, відбувається за участю "дочки" China National Petroleum Corporation - банку "Куньлунь" (Bank of Kunlun). З одного боку, знаючи, яка конкретна китайська компанія бере участь у нефтесделках з Іраном, Штати можуть запровадити стосовно неї санкції, але з іншого боку, Китай до них очевидно готовий, оскільки, як зазначив у коментарі FT колишній співробітники розвідки США, цей банк завжди був "витратним матеріалом" для Пекіна. Отже на місці "Куньлуня" з'явиться згодом ще одна "прокладка", а експорт нафти не припиниться.
Кім, давай
Крім використання вуглеводнів для внутрішнього споживання і можливого обвалу ринку, КНР частина нафти може "інвестувати" у створення ще однієї точки напруги для США на північно-заході Тихого океану - поставити палиці в колеса Трампу в його прагненні пройти через тріумфальну арку денуклеаризації Північної Кореї. КНДР, до речі, останнім часом явно затіяла гру на підвищення ставок, запустивши за два тижні вже четверту ракету, і вихваляючись будівництвом нової субмарини, здатної нести балістичні ракети. Є сенс припустити, що дії Пхеньяна є результатом домовленостей з Китаєм, якому, до речі, вони могли обійтися недешево (збільшення поставок нафти, продуктів харчування, технологій, зброї і т. д. і т. п.), адже Кім Чен Ин вже довів, що вміє торгуватися. А в даному випадку у північнокорейського лідера є туз у рукаві - політичний флірт з Трампом. Ілюзія гострого бажання поліпшити відносини з Штатами і є чинником зростання для Китаю вартості дестабілізації з боку КНДР.
Потрясти союзників США
Але, як мовиться, не Кімом єдиним. Вдавшись до кремлівським лекалами, Пекін в цьому ж регіоні, причому знову використовуючи Росію, з більшою часткою ймовірності продовжить "кошмарити" ключових союзників США - в першу чергу Японію і Південну Корею, нарощуючи військову присутність у їх берегів і збільшуючи кількість провокацій. Знову-таки, Вашингтону доведеться надати Токіо і Сеула більше гарантій безпеки, що, відповідно, стане додатковою статтею витрат для оборонного бюджету США. Причому тут рамки "прагматичного націоналізму" Трампа досить обмежені, і просування в цьому напрямку потенційно загрожує розширенням свободи маневру Токіо і Сеула у відносинах з Пекіном, Пхеньяном і Москвою. Іншими словами, вплив Вашингтона в цьому регіоні може значно - причому неконтрольовано - ослабнути.
Окремо варто згадати Тайвань, який використовується періодично, щоб підрізати крила то китайському дракону, то белоголовому орлану. Трамп, зауважимо, що ще недавно на тлі переговорів з Піднебесної вирішив почекати з першими за 27 років поставками Тайваню американських винищувачів. Мова йде про 66 багатоцільових F-16. За це президент отримав на горіхи від обох партій, які звинуватили його в затягуванні операції з продажу заради Китаю. Але тепер, мабуть, процес прискориться з метою використовувати "пташок" Lockheed Martin для відправки Пекіну відповідного меседжу. Той, природно, дасть асиметрична відповідь. А це новий виток ескалації в регіоні.
Паралельно ж ймовірна активізація КНР в Південно-Китайському морі, де вона успішно освоює спірні рифи, атоли і острови, всупереч критиці з боку США і невдоволення сусідів, причому китайські рибалки не соромляться навіть заходити в чужі води. Наприклад, філіппінські. Пекін грає з Філіппінами, користуючись тим, що президент Родріго Дутерте не бажає задовольнити запит своїх співгромадян на справедливість, а саме виперти з філіппінських вод чужинців. Ця гра Китаю з Манілою має кілька граней, одна з яких - спорадичне проведення кібероперацій першим проти других. Примітно, що коли Штати і Китай ніби як були близькі до укладення торгового перемир'я - в квітні цього року, одночасно китайська хакерське угруповання APT10, згідно зі звітом ізраїльської компанії enSilo, що спеціалізується на кібербезпеки, почала "підсаджувати" в мережі урядових і приватних установ на Філіппінах два варіанти шкідливого софту з метою збору інформації. Який? Відповідь проста: Дутерте, не дивлячись на одіозність, залишається союзником США, і очікувано, що Піднебесна, враховуючи мінливість Трампа, хоче знати або хоча б мати уявлення про можливі спільні дії США і Філіппінах в регіоні в майбутньому в разі провалу торгових переговорах. Розташовуючи такою інформацією Пекін не тільки може захистити свої інтереси в ЮКМ, але і завдати контратаку по США в рамках торгової війни.
В цілому демонстрація Пекіном сили в районах спірних островів, а також шельфового видобутку, тепер може бути жорсткіше - тим більше, що мова тут не тільки про Філіппінах, але і про інших сусідів, включаючи має все більше значення для Вашингтона В'єтнам. Сполученим Штатам доведеться реагувати на неї гостріше, оскільки мова не тільки про підтримку союзників Вашингтона і супротивників Пекіна, але і про міжнародний престиж Америки в цілому. Не кажучи вже про те, що за своєю важливістю для КНР маршрути, що пролягають по цим водам, цілком порівнянні з Ормузькою протокою.
А що Трамп
Ймовірні напрямки удару Китаю не обмежуються Європою, Близьким Сходом, Азією. Певні напрацювання у Пекіна є і в Південній Америці. Звичайно ж, мається на увазі Венесуела, яка все ще тримається на плаву завдяки самаритянам з Росії і Китаю. В рамках нової парадигми взаємовідносин Китаю і США, перший безумовно спробує створити проблеми на задньому дворі друге - зокрема, наростити обсяги допомоги режиму Ніколаса Мадуро на більш вигідних для того умовах (і паралельно витіснити Росію). Досвід ведення такої гібридної війни, довела свою ефективність, так і приклад для наслідування, у Китаю вже є. Трампу ж, якщо він виграє вибори, доведеться весь свій другий строк розсьорбувати наслідки своєї діяльності. Правда, не виключено, що він просто махне рукою і продовжить свою політику, а "пророцтво" Лізи Сімпсон виявиться правильним: "Президент Трамп залишив нам непростий бюджет...".