Хід конем Терези Мей. Британцям запропонували знову проголосувати за Brexit
Британському прем'єр-міністру, лідеру торі Терези Мей вдалося приголомшити співвітчизників, так і інші держави своїм оголошенням дострокових загальних виборів. І сталося це в день приїзду в країну Петра Порошенка. Збіг? Так, не будемо заглиблюватися в конспірологію — швидше збіг, хоча, безумовно, візит українського президента до Лондона дуже важливий для обох країн.
Та все ж повернемося до дострокових виборів у Великобританії, на яких піддані Її Величності будуть вибирати нові місцеві ради та Палату громад. Вже з 3 травня почне діяти пророгация — відстрочка засідань парламенту за рішенням глави уряду. А на наступний день починається офіційна кампанія.
Як пише професор політології Школи політики і міжнародних відносин Лондонського університету королеви Марії Тім Бейл, у Великобританії не дуже поширене проведення дострокових виборів. Насправді з часів Другої світової було лише два випадки, коли прем'єр через рік-два після виборів оголошував нові.
Чому зараз?
Тереза Мей стала третьою. Їй дісталася непроста спадщина від Девіда Кемерона, який хоч і був досвідченим політиком і блискуче викручувався зі скрутних ситуацій, але йшов, грубо кажучи, під свист юрби — він програв референдум 23 червня. Його і змінила колишня глава Хоум-офісу, яку деякі навіть порівнюють з "залізної леді" — Маргарет Тетчер. І мало-помалу Мей змогла скинути з себе порох надій прихильників членства в ЄС.
Прем'єр-міністр довгий час відкидала ідею дострокових виборів, однак раптом несподівано змінила думку. Але змінювала насправді? Швидше морочила голову опонентам, а потім виконала різкий, швидкий аперкот. Нокдаун. Ефективність такої маніпуляції очевидна — опоненти та експерти були захоплені зненацька.
Насправді торі вибрали ідеальний момент, щоб оголосити вибори. По-перше, Мей прем'єром британці не вибирали — вона просто змінила Кемерона під час шахових партій всередині правлячої партії. По-друге, зараз, з великим відривом лідирують в опитуваннях, і відсоткові пункти в дослідженнях можна успішно перетворити на процентні пункти в підсумках голосування. По-третє, для Даунінг-стріт важливо оновити Палату громад, отримати більше прихильників до початку переговорів з Брюсселем щодо умов виходу Великобританії з Євросоюзу, які намічені на травень–червень. Простіше кажучи, краще зараз на піку, ніж пізніше, коли королівство, можливо, почне лихоманити.
"Жорсткий" або "м'який" Brexit
Переговори повинні тривати два роки і, цілком ймовірно, стартують після саміту ЄС 29 квітня, на якому лідери повинні сформулювати план процедури. Якщо за цей час остаточної угоди щодо виходу з блоку не буде, то Британія залишає ЄС автоматично і, цілком ймовірно, на невигідних для неї умовах.
Відомства Уайтхолла зараз зайняті розробкою всіх необхідних законопроектів, пропозицій Брюсселю, аналізом та безліччю іншої роботи в області політики, торгівлі, імміграції, митних процедур.
Розлучатися з Євросоюзом Лондон може за двома сценаріями — hard ("жорсткого") і soft ("м'якого"). У січні преса писала, що Мей підтримує "жорсткий" Brexit, але Даунінг-стріт відкинула ці домисли. І досі на порядку денному обидва варіанти, а значить, уряд працює над двома пакетами документів.
"Жорсткий" Brexit — це строгий імміграційний контроль, тобто контроль над кордонами, чого затяті прихильники виходу з ЄС дуже хотіли на тлі міграційного кризи і терактів в європейських столицях. Але це також означає і втрату доступу до єдиного ринку блоку. Це, в свою чергу, веде до введення мит і вибудовування відносин острова з континентом в рамках правил СОТ. Варто зауважити, ізоляціоністи вважають, що так захистять свого виробника. Але насправді Brexit негативно позначиться на експорті британських товарів, і дешевий імпорт навіть з митами несе загрозу того ж аграрного сектору.
"М'який" Brexit тішить прихильників європейської єдності, оскільки зберігає доступ до ринку в обмін на право громадянам ЄС вільно відвідувати туманний Альбіон. І soft, звичайно ж, означає бестарифную торгівлю, відсутність митної паперової тяганини і можливість британським компаніям без труднощів зберегти філії в ЄС.
Сама Мей ратує за ЗВТ і безмитну транскордонну торгівлю. Питання в тому, чи погодиться вона залишити кордони відкритими або вибори посилять її позиції, що вона зможе домогтися бажаного без поступок Євросоюзу. І компромісом у цій ситуації може стати так звана "норвезька модель" відносин з ЄС. Такий тип відносин, як писала раніше Politico, підтримує Брюсселя, оскільки після вступу Великобританії в Європейську асоціацію вільної торгівлі (EFTA) Лондон зможе попроситися в Європейську економічну зону, тобто все ж отримає доступ до ринку ЄС.
Чесна бійка
Від того, як будуть проходити переговори, залежать не тільки майбутні відносини між королівством і співдружністю країн, але і безпосередньо внутрішньодержавна життя.
Шотландська національна партія (SNP) — одна з сил, яка обіцяє продукувати нестабільність в Британії різкою критикою Brexit і референдумом про незалежність. Однак позачергові вибори до даної ситуацію фактично переважують медійний і політичну вагу вимог першого міністра Миколи Стерджен. І Тереза Мей у виграші, оскільки питання незалежності Шотландії відходить взагалі на третє місце — вибори, переговори щодо Brexit і тільки потім вже референдум про незалежність.
У той же час для Единбурга складається не все так погано. Навіть навпаки. Шотландцям вибори теж на руку з урахуванням зростання сепаратистських настроїв. А вибори — прекрасна піар-майданчик. Стерджен вже вітала рішення прем'єра. Іншими словами, обидві жінки-лідери згодні на чесну, наскільки це можливо, якщо говорити про вибори, бійку. А вже пізніше стане ясно, спакует чи валізи північний домочадець.
Консерватори цими виборами будуть намагатися отримати більшу вагу в парламенті, а шотландські націоналісти — у себе на батьківщині, але в будь-якому випадку Палату громад очікує серйозний мандатний переділ. Зараз там у торі 330 місць, у лейбористів Джеремі Корбина — 229, у SNP — 54, ліберал-демократів — дев'ять, демократів-юніоністів — вісім, у ірландців Шин Фейн — чотири, як і в незалежних, а у правих UKIP Найджел Фарадж — одне місце. Перевага, як бачимо, за консерваторами, але більшість незначно. І Мей сподівається це виправити.
Останні опитування показали, що консерватори випереджають лейбористів з розривом приблизно в 20%, а це може коштувати Корбину 70 мандатів. До того ж особистий рейтинг Мей вище, ніж у нього. Це легко пояснити, оскільки Корбін був млявим і непереконливим противником Brexit. І насправді більше запам'ятався Фарадж, хоч його ультраправа партія і не користується особливою підтримкою.
Очевидно, що передвиборна риторика буде крутитися навколо Brexit. Торі вже нападають на всіх: на SNP — через референдуму і неприйняття Brexit; на ліберальних демократів — з другої причини; на лейбористів — тому, що слабкі зараз і на них теж можна повісити Brexit. До речі, Мей заявила у вівторок, мовляв, хто вам потрібен — сильний уряд на чолі зі мною або слабкі і ненадійні лейбористи і ліберал-демократи?
Звичайно, опоненти мають шанси заробити репутаційні бали, граючи в її гру з Brexit, але поки прем'єр виглядає впевненіше. А для фінансового світу — надійніше. Після оголошення дострокових виборах фунт стерлінгів різко пішов вгору. Як пояснив бізнес-оглядач Sky News і The Times Йэн Кінг, причин тут дві: по-перше, дані соцопитувань, а по-друге, очікування ринку, що прем'єр з вотумом довіри від виборців доб'ється кращого для бізнесу угоди з Брюсселем.
