Геополітика-2018. Як поводитися Україні в міжнародному сайті протиріч
Як мінімум, справа в тому, що вперше з кінця холодної війни, коли перетворилася з РРФСР в Росію колишня наддержава не могла сформулювати свої інтереси, загострилося питання про саме існування такої системи. Має місце сьогодні горезвісний "світовий порядок", хоча б у якійсь формі?
Для України, формально продовжує (фактично це вже не так) перебувати на буфері, як писали в радянській міжнародній пресі, між протиборчими блоками", це нагальне питання. Тому варто звернути увагу на ряд процесів і подій, що відбуваються на глобальній арені і спробувати передбачити напрям їх розвитку.
Насамперед, президент США Дональд Трамп, по суті, продовжив політику "віддаленої гегемонії", яку практикував його попередник Барак Обама, лише надав їй іншу ограновування.
Елементами такої ограновування виступає велика точкова ефективність (хоча це почасти спірно, якщо судити по не дуже вдалому участі американських ЗС в єменській ситуації) військових операцій США, економічний імперіалізм, ідеологічна принциповість щодо союзників, що роблять вплив на внутрішню політику Америки. Останнє проявилося, скажімо, у казус з перенесенням посольства США в Єрусалим. Але згадаймо, як Обама третирував вороже налаштовані до США мусульманські держави - при Трампа ця лінія просто дещо видозмінилася, він вимагає від союзників не ідейній, а політичної лояльності та контрактів для американського бізнесу. У новому році такий підхід лише посилиться - зазначимо, що однією рукою підписавши для України бюджет військової допомоги, інший Трамп підвісив наші торговельні преференції у відносинах з Америкою, порекомендувавши краще захищати інтелектуальні права американських корпорацій.
Непоступливим - нехай, можливо, і не зовсім по своїй волі, виявляється Білий Дім Трампа на російському напрямку, однак тут грає роль впертість Росії. Тепер вона змінює тактику - напередодні лютневої доповіді Конгресу про зв'язки Путіна, і інших схожих анонсів і сигналів.
З одного боку, тривалий обмін полоненими, з іншого - заступник глави МЗС РФ Григорій Карасін заявляє, що "ніколи" кордон між Росією і окупованими районами українського Донбасу не буде передана під неросійський контроль. Воно, звичайно, "ніколи не говори ніколи" (як помітив і сам Карасін з іншого приводу), але, окремо від контексту нової холодної війни з гарячими краями, в яку включився Конгрес США, особистий психологічний тип чинного президента США агресивно реагує на подібні виклики. Навіть у відриві від "Рашагейта", який продовжує нависати над американською адміністрацією похмурою хмарою.
Звідси випливає, що США продовжать курс на прагматичну віддалену гегемонію, і єдина країна, з якої - до тих пір, поки вона хоча б імітує конструктивність - вони готові ділитися статусом, це Китай.
Відносини Китаю з Америкою набули відверто двозначний характер: з одного боку, президенту Трампу був наданий в Пекіні імператорський за масштабом прийом, а його сім'я особисто зацікавлена в процвітанні китайської економіки. З іншого боку, Китай, поряд з Росією, опинився серед головних загроз США в свіжому стратегічному документі, який має силу закону, який підписав Дональд Трамп. Взагалі, подібний документ створюється на початку кожного президентського терміну, а в разі переобрання того чи іншого політика главою американської держави і виконавчої влади - уточнюється чи переглядається. Іншими словами, це, як мінімум, чотирирічний документ. У США і Китаю чимало суперечностей в регіоні Тихого океану, найбільш конфліктним, зрозуміло, є питання - "що робити з КНДР?". Примітно, що в небажанні сприяти вирішенню цього непростого кризи Вашингтон постійно дорікає Росії, а Китай - лише у м'якій формі.
Головне ж, проте, що США ніяк і нічим не заважають Китаю розвивати свій власний глобальний проект - "Великий шовковий шлях", а тему прав людини в КНР Вашингтон взагалі заморозив. Ця лінія продовжиться і в 2018 році, і саме їй варто приділяти увагу, оскільки в Європі і на Близькому Сході США, навпаки, почали дуже жорстко протистояти російським проектам подібного характеру, зокрема, Північного газопроводу і нової версії Південного - "Турецькому потоку".
Перераховані вище процеси - у загальному і цілому, відповідають українським інтересам, тим більше, очевидно, що Вашингтон вивів Україну за рамки пакетних угод (власне, вони у Трампа як-то не дуже виходять - хіба що з королівствами Перської затоки).
Разом з тим, Києву слід всіляко утримуватися від необережних кроків у зовнішній і внутрішній політиці, що в українському випадку сьогодні туго переплетені. Це переплетення народжене з наслідків нападу Росії, з одного боку, і масштабними вливаннями інституційних донорів, а також США і ЄС (у першу чергу - Німеччини) в справу стабілізації і відновлення української економіки, з іншого. Більш того, в стилістиці, що нагадує "план Маршалла", Захід робив і робить "інвестиції" прямо в зміцнення і модернізацію систем державної влади в нашій країні.
Звідси випливає єдино можливий курс України у відносинах з ЄС і США, а саме - не злити партнерів, які за власним причин перебувають у роздратованому і непевному стані, і чітко слідувати їх вказівками. Нерідко, по тим або іншим мотивам, по дзеркалу української політики пробігають хвилі невдоволення західними вимогами, причому вже не пов'язані з російським впливом, а так сказати, автентичні. Можна зрозуміти, оскільки в країні відбувається хвороблива ломка старих алгоритмів "постсоветчины", але не можна прийняти - адже Україна все ще занадто тендітна, а інтенсивність військових дій на сході важко назвати спадаючій.
Незважаючи на вичерпання першого з резервних фондів (і попередню розпис більшої частини ресурсів другого - Фонду майбутніх поколінь), продовження падежу банків, і максимально консервативний бюджет "виборів", Росія продовжує володіти можливостями підтримувати тління конфлікту на Донбасі. Можна, втім, припустити, що насичення української лінії оборони сучасним озброєнням з Канади і США, яке, по суті, вже почалося в році, що минає, - помітно збільшить ціну окупації цих районів для Росії. Примітно, що, незважаючи на ті, чи інші заяви європейських політиків різного ступеня одіозності, Захід не має наміру (причому слідуючи тут за жорсткою лінією Києва) прощати Москві і окупацію Криму.
Правда, українському політичному класу теж необхідно бути динамічніше схвалення відповідних рішень, щоб не давати ворогові приводу використовувати зайву демократичну дискусійність в Україні в якості аргументів, вооружающих агентів впливу Росії на Заході. Адже анексія Криму, схоже, залишилася єдиним "досягненням" Путіна, просвистевшего добробут "ситих років" і вперше зіткнувся з організованою опозицією в тому соціумі, який можна з деякими застереженнями вважати російським суспільством. За рамками звичайних фальсифікацій, саме її він і намагається "продати" своїм втомленим від негараздів лоялістам.
Тим більше, що головною інтригою першого півріччя - після фіаско з участю в Олімпіаді - стане характер проведення в РФ футбольного чемпіонату світу. Проблеми по цій лінії, нехай навіть не скасування, як така - обернеться важкими фінансовими втратами, які необхідно буде знову відшкодовувати з бюджету. Однак, незважаючи на розслідування корупції на рівні ФІФА, Росія робить кроки, спрямовані на те, щоб зрив чемпіонату був знятий з порядку денного.
Багато в чому це, як і багато іншого, залежить від драми відносин Києва, Москви і Вашингтона з Європою.
Європа продовжує залишатися проблемою - як для себе самої, так і для своїх партнерів і союзників. Чи не єдині позитивні новини з ЄС генеруються сферою зовнішньої торгівлі, а саме - підписанням угод з Японією і Канадою. Можна відзначити і зміна в бік поліпшення прогнози зростання для єврозони, схоже, найвищого за останні роки. При цьому Німеччина продовжує залишатися в зоні ризику нових виборів, або занадто широких компромісів між Ангелою Меркель і СДПН.
Доля Північного потоку-2 зависла на нитки протиріч між Берліном і Брюсселем, Берліном і Вашингтоном, Берліном і Варшавою, а також Заходом і Росією, але його лобіювання не знижує інтенсивності. ФРН продовжує розглядати цей проект як спосіб забезпечення своєї енергетичної безпеки, намагаючись, втім, максимально обмежити можливості політичного впливу Росії допомогою імпорту газу. Це завдання виглядає практично нерозв'язною.
ЄС виглядає затиснутим між трьох фронд. Це протиріччя з Великобританією, в процесі яких довелося засекретити суму компенсацій, яку Лондон повинен виплатити за "брексит". Це польсько-угорська фронда (вредящая, на сході, і Україні), з якої незрозуміло, що робити, оскільки всі член Спілки юридично рівні. І це південна, турецька фронда, яка підвищує ставки в грі взаємного шантажу. Всі ці тенденції продовжаться і наступного року, і не факт, що хоча б якесь протиріччя буде дозволено. Рубати гордиевы вузли з плеча в нинішній світовій еліті, як виявилося, може тільки Дональд Трамп, разом припинив процес близькосхідного врегулювання, ставши на бік Ізраїлю.
Україні ж в європейських справах бажано триматися подалі від неконструктивних спорів, участь в яких може спустошити річки і струмки макрофінансової допомоги нашій країні і посилити умови пільгового кредитування з боку ЄБРР та ЄІБ. У свіжому рейтингу "Форбс" за умовами ведення бізнесу наша країна зуміла обігнати лише одну країну-кандидата (заявка розглядається) у ЄС, і це Боснія і Герцеговина. Це сигнал про те, що ми повинні реалістично дивитися на свої можливості та потенціал, принаймні, до тих пір, поки не досягнемо ключових економічних показників 2010-13 років. Навіть при всьому розумінні того, як велика спокуса використовувати свою безсумнівну світову геополітичну значущість для участі у дорослих європейських і глобальних іграх.
