Генеральна репетиція перед самітом НАТО. Що лідери "Сімки" узгодили в Хіросімі
G7 посилює санкції проти Росії і боротьбу з ухиленням від них, і позбавляє Росію будь-яких компромісів, окрім повного виведення військ
У Хіросімі минув перший день 49-го саміту країн "Групи семи" — США, Японії, Німеччини, Великої Британії, Франції, Італії і Канади, чия позиція зазвичай є формотворчою для політики ЄС, НАТО та інших міжнародних організацій за участі цих держав. Тобто цей саміт не поступається у важливості, наприклад, майбутньому саміту НАТО у Вільнюсі або ж саміту Ради Європи в Ісландії.
Важливо і те, що захід в Японії проходить під українським прапором, хоча українська делегація на ньому відсутня. Принаймні наразі, адже ми також маємо певну інтригу щодо участі в ньому президента України Володимира Зеленського.
Вона полягає в суперечливих повідомленнях від влади, які, в принципі, можна пояснити питанням безпеки: спочатку секретар РНБО Олексій Данілов натякнув на особисту присутність Зеленського на саміті "Сімки", проте згодом пресслужба Ради зазначила, що він виступатиме онлайн.
З іншого боку, сьогодні Зеленський та інші українські посадовці перебувають з першим візитом президента України у Саудівській Аравії і на саміті Ліги арабських країн. КСА — країна, що є нафтогігантом і впливовим союзником США, який, втім, зараз йде шляхом опосередкованого залагодження конфлікту з Іраном і перебуває у процесі примирення з іншими регіональними гравцями.
Посилення комунікації з Ер-Ріядом відповідає нашим інтересам і завдяки його участі в звільненні заручників путінського режиму, і через необхідність просувати Мирну формулу, і через вагу КСА на нафтовому ринку, і через її протистояння з Іраном, який, нагадаємо, постачає Росії зброю для вбивства українців. Отже, так – нам дійсно потрібні точки дотику різного рівня і напрямків, в тому числі і культурно-релігійному. Тому вдалим є рішення актуалізувати під час візиту тему переслідувань окупантами мусульман у Криму (важливо: 18 травня була річниця злочину совітів проти кримських татар – їх депортація з півострова), для чого до Саудівської Аравії, схоже, прилетів також і лідер кримськотатарського народу Мустафа Джемілєв, оскільки Ер-Ріяд, нагадаємо, конкурує, наприклад, як з Тегераном, так і з Анкарою за статус головного захисника мусульман у світі.
Санкції, в’язниця, підтримка
Але повернімось все ж до Сімки.
Напередодні саміту ЄС та Велика Британія оголосили про нові санкції щодо Росії.
Так, як повідомив очільник Європейської ради Шарль Мішель, Брюссель, зокрема, обмежить торгівлю російськими алмазами. В цій галузі РФ, нагадаємо, є лідером, а кошти від продажу алмазів (чи то з території Росії, чи з країн Африки, де діють найманці ПВК "Вагнер) йдуть на фінансування війни проти України.
Ця галузь потрапила у санкційний список і Великої Британії. Але окрім неї Лондон також ввів санкції щодо цілої низки фізичних та юридичних осіб в РФ – загалом проти 86.
У чорному списку: енергетичний, металургійний, оборонний, транспортний і фінансовий сектори. Це і афілійовані з Росатомом компанії, що виробляють лазери, які використовуються у військових цілях; і керівництво "Газпром-Нєфті" і "Транснєфті"; виробники міді, алюмінію та нікелю; шість судноплавних компаній; а також "Концерн Калашніков" (протитанкові і протипіхотні міни), АТ "Мотовиліхінське" (гаубиці); низка банків.
Посилення санкцій, зокрема і проти алмазної індустрії Росії, закріплено і в комюніке "Групи семи" за підсумками першого дня саміту.
Власне лідери країн "Сімки" затвердили подальші заходи, спрямовані на скорочення доходів РФ, що йдуть на фінансування агресії, щодо нафто- і газової галузей, і ядерної енергетики, аби "Росія більше не могла використовувати енергоносії проти нас"; щодо торгівлі алмазами і металопродукції російського походження.
Окремо було зазначено подальше обмеження доступу РФ до економік цих країн, в тому числі до продукції, що може бути використано у російському ВПК.
Як уже відомо, попри санкційний удар по Росії, що позбавив її доступу до західних технологій та чіпів, він не був нищівним. Себто таким, що у повному обсязі позбавив Москву компонентів, що використовуються при виробництві зброї, оскільки вона налагодила паралельний експорт за різними схемами – через країни на кшталт Туреччини, ОАЕ або ж Казахстан; і через фірми-прокладки.
Один з наслідків – це збереження можливостей ВПК до виробництва ракет, якими Росія вбиває українців. Особливо активно з кінця квітня. За інформацією ГУР Міноборони України, щомісяця РФ виготовляє: 25 ракет "Калібр", 2 ракети "Кинджал", 35 крилатих ракет Х-101, 5 балістичних ракет 9М723 "Іскандер-М".
І хоча союзники значно посилили українську ППО і на цьому не зупинятимуться, без перекриття "кисню" Росії це перетвориться на нескінчений марафон постачання ракет до систем ППО/ПРО. Тому цілком раціональним є прагнення партнерів нівелювати чинник паралельного експорту до РФ.
На руйнуванні схем обходу санкцій зосереджуються і Європейський союз, і "Група семи". Про це перед самітом заявила президентка Єврокомісія Урсула фон дер Ляєн, і це ж прописано у підсумковому комюніке. "Сімка" також завважила, що з цією метою "націлиться" на організації, що залучені в ухиленні від санкцій; і на треті країни, через які до РФ прямують підсанкційні товари; і співпрацюватиме з російською опозиційною елітою. Прямо санкції третім країнам вони не обіцяли, але відповідний натяк у тексті є. І це також стосується фінансових установ в третіх країнах, що допомагають Росії в ухиленні від санкцій, спрямованих на обмеження використання Москвою міжнародної фінансової системи для подальшого фінансування війни.
Закономірним результатом завершення війни у "Сімці" бачать притягнення до відповідальності за скоєнні злочини військово-політичне керівництво Росії. Зрозуміло, що мається на увазі і Владімір Путін, і Сергій Шойгу, й інші представники режиму.
В комюніке лідери G7 висловили підтримку діяльності відповідних механізмів, зокрема Міжнародному кримінальному суду (МКС) і Міжнародному центру з розслідування злочинів агресії проти України. А вишенька на торті – підтримка реєстру збитків, завданих Україні Росією, з відповідним переліком російських активів в юрисдикції цих держав, які можуть бути конфісковані або вилучені на користь України.
Однак це не означає, що у питанні відбудови України ми та союзники будемо покладатися лише на заморожені російські активи, які гіпотетично можуть бути нам передані. "Сімка" зазначила, що продовжить надавати нам фінансову та військову допомогу. До самої перемоги і миру. І мир, також завважили лідери "Групи семи", має відбутися за Мирною формулою, запропонованою Києвом; і з повним виведенням російських сил з території України. Жодних компромісів та альтернатив. І для цього партнери погоджуються все ж надати нам винищувачі F-16: як заявив президент США Джо Байден, Вашингтон не заперечуватиме проти надання літаків союзниками.
Водночас з метою убезпечити Україну від нової агресії Росії, яка, мусимо визнати, навіть із втратою Путіним влади, навряд миттєво позбудеться своєї імперської ідеології, в комюніке ми також бачимо підтримку і заклик створити ефективні гарантії безпеки для України.
І, до речі, паралельно генсек НАТО Єнс Столтенберг анонсував програму повної трансформації і переозброєння ЗСУ за зразком армій країн Альянсу. Тобто вже йдеться про певну інтеграцію, навіть якщо у Вільнюсі Україна не отримає позитивного рішення про вступ за прискореною процедурою.
Але ми можемо розраховувати, як максимум, на затвердження гарантій безпеки, наприклад, з Kyiv Security Compact, або, як мінімум, на визначений формат цих гарантій, що буде узгоджено у Хіросімі, і який лідери шести з семи країн, до цього ж фронтмени НАТО, зможуть презентувати у Вільнюсі 11-12 липня.