Гамбіт Зеленського і нормандський неформат. Чого нам чекати від консультацій з США
Спецпредставник Держдепартаменту США з питань України Курт Волкер повідомив, що представники США, Німеччини і Франції планують в найближчі дні провести консультації з нормандскому формату.
З урахуванням того, що президент Зеленський в останні тижні дуже енергійно намагався втягнути США у нормандський формат, заява Волкера можна розглядати як успіх України. До того ж консультації будуть проходити на тлі миротворчих зусиль нашої країни, які обернулися в результаті ескалацією напруженості в зоні АТО з боку сепаратистів.
Іншими словами, є всі підстави вважати, що спільна резолюція, винесена за підсумками консультацій, і досягнуті в їх ході домовленості про спільні дії, можливо, навіть не озвучені публічно, будуть в цілому вигідні для України і невигідні для Росії. Якщо це справді буде так, то стане першою перемогою команди нового президента.
Підстави для обережного оптимізму з цього приводу, безсумнівно, є. Після загибелі українських морпіхів представники ФРН, стурбовані лобіюванням СП-2, вже не зможуть говорити про "позитивну динаміку" на Донбасі. Разом з тим вони не зможуть заперечити того, що Україна зробила ряд кроків назустріч самопроголошеним ЛНР і ДНР, включаючи відведення ВСУ з позицій в районі мосту в Станиці Луганській, і отримала у відповідь стрілянину і загибель своїх військовослужбовців: чотирьох морпіхів 6 серпня під Павлополем і молодшого лейтенанта НГУ 10 серпня під Новолуганским. Спроба ж Зеленського в телефонній розмові з Путіним закликати його втрутитися в події на Донбасі, надавши вплив на проросійських сепаратистів, Кремлем була фактично проігнорована.
Що стосується прямої участі США в нормандському форматі, то воно передбачувано не планується, хоча відповіді Держдепу носять скоріше ухильний характер. Тим не менш консультації з вироблення спільної лінії поведінки західних учасників формату, проведені з участю США, очевидно, максимально можливий успіх на сьогоднішній день у їх залученні в переговорний процес.
Втім, більшого у сформованій ситуації, ймовірно, і не потрібно. Увійди США в нормандський формат, і Росія отримала відмінну можливість грати на американо-європейських протиріччях, якої не проминула б скористатися. А ось консультації за закритими дверима без участі Росії (як, втім, і України, але знову ж участь у таких консультаціях України і неучасть Росії, швидше за все, поховало б весь формат цілком) — справа інша. Словом, повідомлення Волкера — відмінна новина для нас.
Що ж до зустрічі учасників нормандського формату на рівні глав Мзс, то вона передбачається в Парижі в кінці серпня. При цьому остання зустріч на рівні міністрів закордонних справ відбулося в лютому 2017 р. в Мюнхені, а останній саміт у нормандському форматі пройшов у жовтні 2016 р. в Берліні.
У наявності, таким чином, деяке пожвавлення переговорного процесу при явній його загальної безперспективності, незважаючи на очевидні зусилля України, ясно виявив готовність піти на істотні поступки.
Однак Путіну настільки ж передбачувано не потрібні поступки — йому потрібна повна українська капітуляція. Це заганяє переговори в глухий кут, і учасники консультацій, безсумнівно, це розуміють. А такий глухий кут, в свою чергу, може означати тільки одне: досягнення в ході консультацій угоди про додаткові заходи щодо тиску на Росію. І хоча ні Франція, ні Німеччина не надто розташовані зараз йти на такий крок, момент для продавлювання позиції США вибрано дуже сприятливий.
