Два ферзя на киргизької дошці. Хто зіграє Алмазбеком Атамбаєвим
Починаючи з вечора 7 серпня киргизькі силовики безуспішно намагалися затримати колишнього президента країни Алмазбека Атамбаєва в його резиденції в селі Кой-Таш. Цьому перешкодили кілька сотень прихильників Атамбаєва. В результаті зіткнень постраждали 52 людини, один із спецназівців загинула, ще шестеро виявилися взяті в заручники. Затримати Атамбаєва представники офіційного Бішкека з першої спроби не змогли.
Вночі, після безуспішного штурму, Атамбаєв виступив в ефірі належить йому телеканалу "Квітень", назвавши те, що відбувається свавіллям.
Коли число прихильників Атамбаєва, блокуючих підхід до його будинку, перевищило тисячу осіб, силовики покинули село Кой-Таш, після чого заручники були звільнені.
Історія питання
Незважаючи на обмеженість демократичних інститутів, Киргизстан - єдина з пострадянських держав Середньої Азії, де зміна влади у першого обличчя відбулася мирним шляхом, а Атамбаєв - перший з середньоазіатських президентів, який залишив свій пост добровільно, після одного п'ятирічного терміну, як це і передбачено конституцією країни.
Першим президентом Киргизстану Аскар Акаєв був, доктор фізико-математичних наук і колишній глава киргизької Академії наук. Обраний у 1991-му, він протримався два з половиною строку, крою конституцію під себе, але в березні 2005 року був повалений в результаті протестів, названих "Тюльпанової революції" і втік в Росію. Акаєва звинувачували у фальсифікації виборів і узурпацію влади шляхом незаконної зміни конституції.
Акаєва змінив лідер опозиції Курманбек Бакієв, який отримав близько 90% голосів на президентських виборах при явці 80%. У липні 2009-го його переобрали на другий термін, але вже в квітні 2010 він був повалений і втік до Білорусі. За зловживання службовим становищем Бакієв був заочно засуджений у Киргизстані до 24 років колонії посиленого режиму.
Після повалення Бакієва спеціальним декретом Тимчасового уряду Киргизстану президентом перехідного періоду була призначена Роза Отунбаєва, яка обіймала цю посаду з травня 2010 до вступу на посаду Алмазбека Атамбаєва 1 грудня 2011 року.
У 2017 році Атамбаєва змінив на посту президента Сооронбай Жеенбеков, якого той рекомендував як свого наступника. Жеенбеков був заступником глави президентської адміністрації, а з 2015-го став прем'єр-міністром. Але його близькість до Атамбаєву не стала перешкодою для розслідування діяльності екс-президента.
За результатами розслідування парламент Киргизстану 27 червня позбавив Атамбаєва статусу екс-президента, який давав йому недоторканність (зазначимо схожість з рішенням Верховної Ради щодо Віктора Януковича). Колишньому главі Киргизстану пред'явили звинувачення за шістьма пунктами, в числі яких було привласнення фінансових коштів, корупція і незаконне звільнення чеченського кримінального авторитета Азіза Батукаєва в 2013 р. Атамбаєв - не єдиний обвинувачуваний по цих справах, ряд чиновників, замішаних у них, вже арештовані. Але, безумовно, він самий статусний їх фігурант.
Надалі, Атамбаєва тричі викликали на допит у МВС у якості свідка, але він проігнорував порядку, заявивши, що звинувачення на його адресу є абсурдними і політично мотивовані. Відмова та привів до невдалої спроби примусово доставити його на допит.
Відповідний хід, таким чином опинився за Атамбаєвим - і він не забарився прийти. Екс-президент заявив, що має намір вивести своїх прихильників на безстроковий мітинг у Бішкеку з вимогою відставки чинного президента. У відповідь силовики почали повторний штурм. У підсумку Атамбаєв здався.
Фон. Подробиці
- Економічно Киргизстан вкрай залежний від працюючих в Росії гастарбайтерів. Але це не завадило кыргызам вибирати всіх своїх президентів, після Акаєва, без явного затвердження їх кандидатур Кремлем. Іншими словами, посольства США і КНР перегравали посольство Росії. Але зате киргизько-російські зв'язки по лінії наркотрафіку залишилися в цілому без змін з радянських часів. Путін у свій час починав політичну кар'єру саме на наркотрафіку, про що, зокрема, докладно говориться в досьє, опублікованому Високим судом Лондона.
- Основні торговельні партнери Киргизстану в порядку убування: Китай, Росія і Казахстан.
- На території Чуйської області Киргизстану, межує з Казахстаном, знаходиться російська авіабаза Кант, термін оренди за чинним договором - до 2058 р. Тут же знаходиться столиця Бішкек, хоча вона і не входить в Чуйську область адміністративно, і рідне село Атамбаєва Кой-Таш, де відбувалося протистояння зі спецназом.
- Міжнародний аеропорт Бішкека "Манас" у 2001-2009 роках використовувався як авіабаза антитерористичної коаліції, в 2009-2014 - як Центр транзитних перевезень ВПС США.
- Чуйська область є найбільш розвиненим регіоном країни і має складний склад населення, з суттєвим відсотком російськомовних; інших народів, депортованих в Киргизстан до і після війни (корейці, даргинці, лезгини, карачаївці та ін), і мігрантів з Китаю (дунган, уйгурів, а останнім часом також і китайців).
- Крім авіабази в Канті Росія на території Киргизстану має 954-ою випробувальною базою протичовнового озброєння ВМФ на озері Іссик-Куль.
- Географічне положення Киргизстану перетворює його в найважливіший пункт транзиту для всіх його сусідів - в тому числі газового, а також контрабандного, включаючи героїновий наркотрафік з Афганістану. Американцям був важливий Манас як логістична база забезпечення операцій в Афганістані - і ця база може знадобиться їм і надалі. Пекіну теж важливий киргизький транзит, а ще Пекін не зацікавлений в тому, щоб Киргизстан перетворився в базу уйгурской опозиції.
- Атамбаєва називають найбільшим кримінальним авторитетом регіону, що контролюють більшу частину контрабанди та наркотрафіку через Киргизстан, за маршрутами Китай-Росія і Китай-Туреччина, а також у зворотних напрямках, включаючи контрабанду золота і урану в Китай і Іран, і канали продажу контрабандної сирійської іранської нафти. Він також контролює трансферт готівки за маршрутом Росія-Стамбул-Гонконг: тільки в 2013-2014 рр. через Бішкек перевезено $ 45 млрд.
- За деякими даними, між Атамбаєвим і Жээнбековым була укладена угода за зразком угоди "Путін-Медведєв", з тим, щоб продемонструвати Заходу успіхи киргизької демократії, а потім повернутися. Але Жеенбеков порушив домовленість.
- Атамбаєв літав до Москви 24 липня, де зустрічався з Путіним, у якого просив захисту. Екс-президент вилетів до Москви російським спецбортом з Канта, причому з Кой-Таша до Канта його, щоб уникнути затримання, проводжали сотні прихильників.
Зустріч Путіна і Атамбаєва тривала більше години і виявилася безпрецедентною: ніколи раніше на пострадянському просторі Путін не брав на такому рівні колишнього главу держави, і не посилав настільки чітких публічних сигналів його кривдника. "Моя позиція добре відома, - заявив Путін за підсумками переговорів. - Я вважаю, що Киргизстан вже пережив кілька серйозних політичних потрясінь, і на цьому, на мій погляд, потрібно зупинитися саме в інтересах народу Киргизстану".
- Атамбаєв ще з 2007 р. користувався заступництвом медведєвського клану.
- Офіційний Бішкек вже заявив, що операція по затриманню Атамбаєва не позначиться на планах уряду провести 8-9 серпня на березі Іссик-Куля зустріч глав урядів країн ЄАЕС.
- Президент Жеенбеков заявив, що тепер Атамбаєва доставлять на допит як свідка, а як обвинуваченого у тяжких злочинах. Киргизький парламент вже запропонував запровадити в країні надзвичайний стан. На кордоні з Казахстаном у пунктах пропуску введені обмеження.
Що відбувається насправді
Якби Атамбаєв з'явився за повістками добровільно, він навряд чи був би затриманий. Але сам факт явки означав би для нього деяку втрату обличчя. Судячи з усього, між Атамбаєвим і Жээнбековым дійсно існувало угоду про трансферт влади, яке Жеенбеков порушив.
Важко зараз сказати, чи зважаться киргизька влада на арешт Атамбаєва. Цілком можливо, що після допиту він буде відпущений під домашній арешт або під підписку про невиїзд, після чого засяде у своїй резиденції, прикрившись прихильниками і членами клану. Разом з тим малоймовірно і те, що Атамбаєву вдасться звалити Жеенбекова. Схоже, що цей етап протистояння завершиться перемогою останнього з мінімальною перевагою, що, втім, все одно означає для нього істотний програш і втрату обличчя: фактично в Киргизстані з'явилися два діючих президента.
Навіть якщо Атамбаєв все-таки буде заарештовано, а не відпущений в Кой-Таш або не полетить у Москву, чуйский клан все одно залишиться політичною реальністю, а він - головою клану. Тобто, навіть перебуваючи під вартою, а тим більше - в Москві, Атамбаєв буде активно брати участь у киргизьких політичних процесах. При цьому, судячи з усього, він заручився твердою підтримкою Путіна, якому вигідна ситуація двовладдя, що відкриває величезні можливості впливу на Киргизстан, притому, в усіх сферах одночасно.
Фактично перед нами "м'який", без жорсткої територіальної локалізації, варіант сепаратизму, підтримуваного Росією з метою утримання атакується країни у сфері свого впливу. Звичайно, до проголошення Чуйської Народної Республіки справа навряд чи дійде, але за фактом у Киргизстані з'явиться - та, власне, вже з'явилася, територія, слабко контрольована Бішкеком. Її легко буде посилити за рахунок киргизької діаспори в Росії, озброївши і підготувавши вихідців з неї в одній з російських ПВК, і перекинувши їх у розпорядження Атамбаєва через Кант.
Схоже на те, що в найближчі місяці Киргизстан буде регулярно з'являтися у зведеннях новин.