Вибори у Вірменії. Як Пашиняну не стати Ющенком
У Вірменії разом з достроковими парламентськими виборами (планові відбулися в 2017 р.) по суті завершилося глобальне переформатування влади. Так як Вірменія - парламентська республіка, то саме законодавчий орган є першою скрипкою, повноваження президента були істотно скорочені, так і Армен Саркісян - політик з широкими зв'язками в Європі, зокрема у Великобританії, - навряд чи буде плисти проти течії і виступати проти тріумфатора виборів Нікола Пашиняна, який, досиджує останні дні в статусі в. о. прем'єр-міністра. Передвиборчий блок Пашиняна "Мій крок" взяв абсолютна більшість - за нього проголосували 70,43% виборців. Нехай і при незвично низькій явці в 48,63%. Хоча незвичайною вона здається, оскільки попередники могли не посоромитися домалювати циферку-іншу, де потрібно.
Як би те ні було, але вибори у Вірменії - це і нищівна перемога команди Пашиняна, і одночасно розгромну поразку колишньої партії влади. Її рейтинг стертий на порошок. У новому скликанні Національного зібрання ці самі попередники не просто будуть в меншості - їх там взагалі не буде, оскільки Республіканська партія Вірменії не пройшла п'ятивідсотковий бар'єр, набравши лише 4,7% голосів. Крім "Кроку" Пашиняна в парламент пройшли лише дві політсили - "Процвітаюча Вірменія" з 8,27% голосів і "Світла Вірменія" (або "Освічена Вірменія") з 6,37% голосів.
"Мій крок" отримає 84 мандата плюс ще чотири, які за формулою Донда віддаються представникам нацменшин. Всього, нагадаємо, у вірменському НС 105 депутатів - було. Кількість мандатів збільшать до 132, і "Процвітаюча Вірменія" замість 10 крісел отримає 26, а "Світла Вірменія" - 18 замість семи. Нацсобрание розширюють, адже, згідно з вимогами Центрвиборчкому, опозиція не може мати менше третини мандатів. Правда, ще питання, чи буде в парламенті ця сама опозиція - чи ці дві партії лише формально будуть мати такий статус.
Адже "Освічена Вірменія" в минулому скликанні входила в альянс "Елк" разом з "Цивільним договором" Пашиняна. Що стосується "Світлої Вірменії", то, приміром, представник цієї партії, колишній основою фракції "Царукян", в. о. міністра спорту Грачья Ростомян під час квітневих протестів вийшов з уряду і став на бік демонстрантів. Та й сама партія підтримала кандидатуру Пашиняна в прем'єри.
На шляху до перемоги
Щоб зрозуміти, якими будуть парламент і уряд Вірменії, потрібно розібратися, що саме допомогло Ніколу Пашиняну здобути перемогу.
По-перше, так, курс на переформатування влади був розпланований, починаючи від масових демонстрацій і закінчуючи відставкою самого Пашиняна з подальшим розпуском парламенту. Отже, і ресурси вкладалися немалі. "Мій крок" виявився лідером за витратами на передвиборчу кампанію - витрачені 268 590 708 драмів ($554,7 тис.). "Світла Вірменія" витратила трохи більше 51 млн драмів ($109 тис.), "Процвітаюча Вірменія" - 104 392 269 драмів ($215,6 тис.), а одна з найстаріших партій країни - АРФ Дашнакцутюн, що вийшла навесні з коаліції з РПА, - 47 869 220 ($98,6 тис.).
Друге місце за витратами за "республіканцями" - 128,72 млн ($265,8 тис.), але при цьому РПА повністю провалила вибори. А це наштовхує на припущення, що одним із компонентів минулих успіхів цілком міг бути адмінресурс, у використанні якого сьогодні колишня партія влади звинувачує опонентів.
Зі стовідсотковою впевненістю стверджувати, що соратники Пашиняна цим не грішили, звичайно ж, не можна. З іншого боку, так починати нову епоху в. о. прем'єра навряд чи б став. Виявлення такого роду порушень позбавило б його кредиту довіри. Тому, швидше за все, РПА приміряє до переможцям свої лекала, навмисно викреслюючи з рівняння ключову формулу тріумфу Пашиняна - фундаментом його домагань виступила вулиця. До всенародного невдоволення він апелював регулярно, постійно перебуваючи ближче до демонстрантів в Єревані. До речі, саме жителі столиці виразно внесли ключовий внесок у перемогу "Кроку", оскільки на Єреван припадала чверть виборчих дільниць - 479 з 2010.
Якщо проводити паралелі з Україною, то не можна назвати весняні протести в Єревані майданом, оскільки в Києві на перших порах, так і досить тривалий час відкидалися лізуть з усіх сторін на сцену давно знайомі всім обличчя. У Єревані ж відразу був лідер - особа кампанії. І під цю особу на виборах у Вірменії був заточений блок - "Мій крок". Це нова міфологема його зльоту - пряме відсилання до ходи Пашиняна до влади, що навіть увічнили в пам'ятнику в. о. прем'єра, йде в кепці і з рюкзаком на плечах по автодорозі Ванадзор-Гюмрі. До речі, її пошкодили або під час виборів, або після - відірвали шматок ноги прем'єра. Що символічно, адже можна розцінювати як сигнал того, що опоненти після розгрому нікуди не поділися і все ще становлять загрозу.
Тому, повертаючись до порівнянь, переформатування влади в Єревані більшою мірою схоже на процеси, що спостерігалися в Україні після Помаранчевої революції, нести прапор якій доручили Ющенко. Повторить її долю Пашинян - буде видно. Щоб цього не сталося, йому потрібно продовжувати ставити на нову команду і триматися подалі від приїлися всім фігур з політичними амбіціями, не влезающими у власне его. Ну і, безумовно, спиратися і надалі на вулицю.
Адже саме з натовпу Пашинян, коли була в тому потреба, погрожував кулаком тепер вже колишньої влади. Згадати хоча б, як РПА намагалася врятувати становище минулої весни. Тоді, у квітні, після першої гучної перемоги у вигляді відходу Сержа Саргсяна в.о. прем'єра Карен Карапетян пропонував опозиції провести позачергові вибори, але Пашинян відмовився. Чому? Очевидно, що на час підготовки та проведення кампанії не можна було залишати крісло в руках РПА та її союзників. У Пашиняна запропонували владі інший спосіб зміни, який би та, природно, не прийняла, але змушена прийняти його сьогодні. Зокрема, пропонувалося висунути кандидатів у прем'єри, а затвердив б їх народ під будівлею парламенту. Відвертий популізм, якщо вдуматися, але він спрацював.
Коли Пашинян, будучи главою уряду, реалізовував свій наступний крок - дострокові вибори після отримання крісла прем'єра, він знову налякав опонентів гнівом вулиць. "У країні склалася політична криза. Єдиний шлях для вирішення ситуації - це дострокові парламентські вибори. І вони повинні пройти в першій половині грудня", - говорив Пашинян 3 жовтня. При цьому нагадав іншим гравцям, що за діями парламентаріїв уважно стежать учасники багатотисячного спонтанного мітингу", який, за його словами, "довів, що дострокові парламентські вибори - загальнонаціональне вимога". У результаті фракції підписали угоду про невыдвижении своїх кандидатів, парламент двічі не затвердив нового главу уряду і, як передбачено конституцією, саморозпустився.
Маючи такий серйозний інструмент впливу, Пашинян не обмежувався лише роботою як народного лідера, але паралельно підчищав і посилав меседжі як вірменському істеблішменту, попереджуючи реванш, так і виборцям, нагадуючи про те, ким, власне, є представники минулої влади.
Наприклад, явно проти позицій РПА зіграло затримання в Чехії племінника Сержа Саргсяна - Нарік Саргсяна, оголошеного в липні в розшук на батьківщині за звинуваченням у незаконному зберіганні наркотичних речовин та зброї. Причому племінник колишнього прем'єра ховався під ім'ям Франкліна Гонсалеса, громадянина Гватемали. Що побічно дає зрозуміти - йому є що приховувати, і це додатковий бал в скарбничку Пашиняну, що оголосив війну корупції.
Але куди більш гучним виявився скандал з прослуховуванням. Так, у вересні в мережі з'явився запис розмови директора Служби національної безпеки (РНБ) Вірменії Артура Ванецяна і начальника Спеціальної слідчої служби Сасуна Хачатряна. Вона з'явилася в один день з відкриттям нової кримінальної справи проти екс-президента Роберта Кочаряна, якого звинувачують у фінансових махінаціях і відмиванні грошей. Це в додаток до вже висунутим звинуваченням у повалення конституційного ладу під час подій 1 березня 2008 р. Компанію Кочаряну склали колишній глава міноборони Мікаел Арутунян і екс-генсек дітища Кремля - Організації договору про колективну безпеку (ОДКБ) - Юрій Хачатуров. В опублікованій запису Ванецян і Хачатрян та обговорюють хід слідства по справі Кочаряна і Хачатурова.
Пашинян, коментуючи публікацію запису, назвав її змовою, за яким стоять Саргсян і Кочарян. Після чого дав команду на рейди щодо чиновників і олігархів, які "створили власні служби безпеки і незаконні збройні угруповання". Тобто в. о. прем'єра вміло обіграв злив запису, покликаний сигналізувати про політичну розправу, і трансформував його в мотив для посилення боротьби з олігархами і корупціонерами.
Але, незважаючи на умілий хід Пашиняна, Кочарян, заарештований за два дні до виборів, або ті, хто намагалися таким чином його врятувати, від цього методу не відмовилися. Перед затриманням у мережу була викинута нова запис. На цей раз вже переговорів Ванецяна і Пашиняна, обговорювали арешт екс-генсека ОДКБ і справа Кочаряна. І знову Нікол Пашинян не зачаївся, а зробив контратаку. Він опублікував запис у себе в Facebook і назвав це "контрреволюцією" і "посяганням на вірменську державність". Якщо брати до уваги результати виборів, він діяв правильно. Рейтинг не похитнувся.
Кремль пильнує
Однак виникає питання, чи діяли Кочарян, Саргсян і Ко самостійно або все-таки є ще сторони, зацікавлені в тому, щоб зберегти ці фігури на політичній шахівниці Вірменії. В якості противаги Пашиняну. Варто відзначити, що на записі Ванецян говорить Пашиняну, що арешт Хачатурова як генсека ОДКБ може ускладнити відносини з росіянами", про що йому говорили представники ФСБ РФ.
Таким чином, присутність Росії, а головне - її інтерес до подій у Вірменії, як і раніше зберігаються. І є сенс припустити, що і запис розмови спершу Ванецяна і Хачатряна, а потім Ванецяна і Пашиняна, забезпечили "російські друзі". Якщо це так, то історію з прослуховуванням можна розцінювати як сигнал Москви Єревану: зміну влади приймаємо, але ми тут, нікуди не поділися, і уважно - в прямому сенсі цього слова - стежимо за новою владою.
Хоча Нікол Пашинян і має намір, принаймні поки, виштовхувати Вірменію з поля, прекрасно проглядається з боку Росії, і яка в разі необхідності не посоромиться по цьому полю потоптатися. Єреван при Пашиняне збереже тісний контакт з Москвою. Просто сам по собі лідер "Мого кроку" більш гнучкий як політичний діяч. З одного боку, він готовий дружити з Кремлем, а з іншого - активно працюючи плечима, проштовхується крізь натовп сусідів до європейцям і американцям: танцює з Емманюель Макроном і Джастіном Трюдо, просить у США допомоги і навіть готовий відновити дипломатичні відносини з Туреччиною. Маючи за плечима підтримку парламенту, Пашинян вибудує більш чітку і зрозумілу геополітичну порядку денного. І не факт, що вона припаде до смаку Москві. Отже, підтримка нею Хачатуряна та інших є свого роду підстраховкою і механізмом для можливого шантажу з перспективою на відкат.