Боксерська груша. Чому Трампа не чіпатимуть до виборів
5 лютого Дональд Трамп все ж зміг виступити в Конгресі з щорічним президентським посланням. Проте навіть той факт, що робити це довелося з запізненням через спровокованого ним же рекордного шатдауна, не дуже вплинула на його манери і риторику. Тому багато прогнозують, що в нинішньому стані роз'єднаності, яке вже назвали навіть "холодної громадянської війною", Сполучені Штати будуть знаходитися всі два роки залишився президентського терміну Трампа.
Справа — стіна
Традиція передбачає в ході цього заходу обов'язковий розмову про єдність нації (назва щорічного президентського звернення дослівно перекладається як "Про стан Союзу", а текст промови за неписаними правилами повинен містити теза "Наш союз сильний"). В цьому плані колишній шоумен публіку не підвів і навіть виголосив на початку виступу прекрасний афоризм: "Мільйони американців дивляться на нас, сподіваючись, що ми будемо правити не як дві партії, а як одна нація".
Треба віддати належне спічрайтерам Трампа — акценти були розставлені правильно: за даними CBC, виступ схвалили 76% глядачів. Втім, не варто ототожнювати цю цифру з президентським рейтингом. І тим більше не потрібно чекати, що Демпартія прислухається до заклику "Якщо ми хочемо миру і законів, не може бути війни та розслідувань". Швидше навпаки.
Тим більше що Трамп-то якраз і не шукав примирення. Навпаки, він в черговий раз пішов на загострення, торкнувшись найбільш болючу останнім часом для американців тему — будівництво стіни на кордоні з Мексикою. "Я її збудую", — заявив президент під свист опонентів. Втім, як він збирається досягти цієї мети, неясно. Демократична більшість у Палаті представників навідріз відмовляється виділяти на неї $5,7 млрд, які вимагає Трамп. А запропоновані президентом варіанти компромісу називає "шантажем" і "захоплення заручників" (так і до звинувачень у тероризмі недалеко). Адже нинішня адміністрація погіршила становище так званих "дітей мрійників" (ввезених в США батьками — нелегальними іммігрантами — неповнолітніх, що мають завдяки обамівської програмі DACA імунітет від депортації і право отримувати дозволи на роботу), а тепер намагається, на думку лібералів, зробити з них "предмет торгу" в питанні побудови стіни.
Але позиції Трампа погіршені і тим, що, "впершись у стіну", він розколов не тільки країну, але і Республіканську партію, багато представників якої не схвалюють його впертість у даному питанні (переконання президента в тому, що без побудови стіни він не переобереться на другий термін, їх мало хвилює). Тому до 15 лютого — крайнього терміну тимчасового призупинення рекордного шатдауна — Трамп може позбутися підтримки і в контрольованому консерваторами Сенаті.
Оголосити нову зупинку роботи уряду він навряд чи зважиться: занадто багато невдоволення викликала попередня (не кажучи вже про втрати бюджету, які виражаються в цифрах, як мінімум порівнянних з вартістю скандального будівництва, а то й суттєво перевищують їх). А оголошення надзвичайного стану з метою перерозподілу на стіну коштів з інших програм буде опротестовано в судах, та ще й у супроводі звинувачень, що Трамп хоче витратити на свою "іграшку" фінанси, критично необхідні для дійсно важливих речей (чимало говориться про намір президента під час надзвичайного стану будувати стіну за рахунок оборонного бюджету та за рахунок коштів, призначених для ліквідації наслідків ураганів).
Тобто своєю завзятістю Трамп сам себе загнав у цугцванг. І, по всій видимості, буде змушений погодитися на запропонований демократами варіант високотехнологічної системи посилення охорони кордонів (що це буде "прозора", а не "суцільна бетонна", як він говорив раніше, конструкція, вже прозвучало у зверненні до Конгресу), але буде стверджувати, що це саме та стіна, яку він і хотів побудувати. Втім, до екватора президентства Трампа американці вже навчилися не сприймати буквально і всерйоз те, що він говорить.
Повинен всім
Він, звичайно, виконав ряд обіцянок: знизив податки, посприяв створенню нових робочих місць та зниження безробіття, "переписав" договір про Північноамериканську зону вільної торгівлі (НАФТА), вивів США з схожого договору про Транстихоокеанське партнерство, Паризького кліматичної угоди і "ядерної угоди" з Іраном, а також переніс американське посольство в Ізраїлі в Єрусалим.
Але, по-перше, багато хто сумнівається в "грандіозності" успіхів президента. Наприклад, в тому, що дійсно застаріла НАФТА була аж настільки кардинально переглянута, як про це заявляє. Крім того, багато ЗМІ заявляли, що тенденція до зниження безробіття з'явилася ще при Обамі. І потім, немає впевненості, що його дії не будуть мати негативних наслідків для американців (багато хто вважають податкову реформу вигідною тільки багатим, наприклад).
А по-друге, є і безліч невиконаних передвиборчих обіцянок. Це і відміна (або заміна) реформи медичного страхування Obamacare, і відмову у в'їзді у США мігрантів з багатьох мусульманських країн, і заборона на автоматичне отримання американського громадянства по праву землі, і скасування програми DACA, і реконструкція об'єктів національної інфраструктури (трампівський план називають дуже слабким). І, звичайно, та ж стіна на кордоні з Мексикою, не кажучи вже про те, що будувати її Трамп збирався за рахунок Мексики.
Невиконані обіцянки, судомні спроби протягти через Конгрес необхідні для їх виконання рішення, але, головне, агресивна манера, в якій все це робиться, — з постійними звинуваченнями у власних невдачах "злісних демократів" і нібито подыгрывающих їм "фейк-ньюс" (в ці категорії потрапили всі, хто хоч трохи критикував господаря Овального кабінету), отшатнули від Трампа хитається між партіями електорат і, ймовірно, навіть частина помірно-республіканського (про можливості перетікання на його бік навіть поміркованих демократів мова вже давно не йде).
Але на рейтингу Трампа позначається і те, що його спроби знайти необхідний для виконання обіцянок компроміс з демократами викликають невдоволення вже серед представників найбільш консервативного електорату. І винен тут знову ж сам президент, накрутив їх різкими висловлюваннями і нападками на політичних супротивників (демократів, мігрантів, ЗМІ) до такої міри, що багато з них почали проявляти агресію до "заклеймленным" їхнім кумиром.
На те, як американці сприймуть звернення Трампа, і на його рейтинги явно вплине і недавня піймання на брехні президента, який заявив, що саме він відправив у відставку міністра оборони з-за поганої роботи останнього. Хоча всім відомо, що було навпаки, підтвердженням чому є знамените лист Джеймса Мэттиса, в якому він дуже культурно, але дуже далеко послав начальника разом з його зовнішньої і оборонної політики. До того ж ситуація змусить американського виборця знову замислитися над кадровою політикою Трампа, який за два роки звільнив або "відпустив" у відставку більшість вищих державних чиновників, призначених ним після приходу до влади. І якщо посади міністра оборони, секретаря та постійного представника США при ООН пережили (або переживають) поки одиничний за каденцію випадок передачі справ, то в деяких високих кабінетах кадрова чехарда по-трамповски подібна смерча. Своєрідний рекорд належить кабінету генерального прокурора (він же міністр юстиції), який готується прийняти вже четвертого постояльця.
Залишити як є
Для розуміння того, що відбувається навколо Дональда Трампа варто на цьому зупинитися детальніше. Адже саме відомства генпрокурора американський президент очікує найбільшої загрози для себе у вигляді результатів "російського" розслідування Роберта Мюллера. Судячи з книги Боба Вудворда "Страх. Трамп в Білому домі", воно є причиною постійної трамповской параної, підтвердженням чого можна вважати і теза із звернення до нації про те, що "нескінченні розслідування" є однією з найважливіших загроз зростання економіки ("економічного дива" в риториці президента). Тому юридичний комітет Сенату і не поспішає з затвердженням запропонованої Трампом кандидатури на посаду голови мін'юсту, вважаючи, що Вільям Бар може протидіяти публікації результатів цього розслідування, адже в минулому році він критикував роботу Мюллера і його колег.
Сенаторів не переконали ні обіцянки Барра не протидіяти расследователям, ні запевнення у глибокій повазі їм особисто Роберта Мюллера. Надто висока ціна питання: фігурантом розслідування став вже давній трампівський друг і радник Роджер Стоун, нібито надмірно часто контактував в 2016 р. з Wikileaks, опублікувало вкрадені російськими хакерами-грушниками документи штабу Хілларі Клінтон. Тобто мюллеровские "снаряди" лягають вже зовсім близько до самого Дональду Трампу. Адже інтерес конгресменів до податковим деклараціям президента, а також до непрозорим витрат інавгураційного комітету, навівають думки про так знайомих нам відкатах, теж залишився незадоволеним. Втім, в останньому випадку слідчі поки "впираються" лише у фігури з оточення першої леді.
Правда, є ймовірність, що подібними "недолетами-перельотами" справа й закінчиться — як мінімум з політичних міркувань. Імпічменту Трампа, якщо не спливуть неспростовні докази вчинення ним серйозного злочину, очікувати не доводиться. Тим більше, що за великим рахунком в ньому не зацікавлені і демократи. Пов'язано це з тим, що за американським законодавством за цією процедурою не будуть дострокові президентські вибори. Влада перейде віце-президенту Майку Пенс, смотрящемуся як повна протилежність взбалмошному Дональду Трампу. І тоді у республіканців з'явиться можливість зрівняти рахунок з конкуруючої партією з віце-президентів, які за останні 100 років ставали президентами транзитом через роль виконуючого обов'язки.
У демократів таких було двоє: Ліндон Джонсон, який замінив вбитого Джона Кеннеді, і Гаррі Трумен, який "підхопив прапор" померлого в кінці Другої світової війни Франкліна Рузвельта. А ось у республіканців подібний успішний досвід був аж у 1923 р., коли померлого імовірно від інфаркту Уоррена Гардінга замінив Калвін Кулідж, який виграв у наступному році президентські вибори. Повторити це в 1976 р. не вийшло: після сильно підірвав репутацію республіканців Вотергейту який пішов у відставку під загрозою імпічменту Річарда Ніксона Джеральд Форд програв кандидату від демпартії Джиммі Картеру (хоча тоді багато говорили, що республіканці могли перемогти, поступися Форд майбутньої американської політичної зірці" 1980-х — Рональду Рейгану).
Так що у республіканців може з'явитися додатковий привід об'єднатися навколо Пенси: продемонструвати, що зараз, на відміну від 1970-х, вони здатні утримати владу навіть у разі виявлення в їх рядах "паршивої вівці". До речі, Трампу все це загрожує додатковими неприємностями: саме рішення Форда помилувати Ніксона вважається однією з найважливіших причин його програшу Картеру. Так що у в. о. може з'явитися додатковий стимул проігнорувати прохання попередника, тим більше що, за деякими витоками з Білого дому, відношення між Пенсія і Трампом далеко не безхмарні (прослизала інформація навіть, що вони просто "дратують" один одного).
Ну а те, що змагатися з Майком Пенсія на президентських виборах буде досить складно, демократи відчули в 2016 р. Тоді республіканський кандидат у віце-президенти обставив їх претендента на теледебатах на цілих 6% (при тому, що Хілларі Клінтон викликала у телеглядачів більше симпатій, ніж Трамп). Так що, не маючи зараз явного лідера, а навпаки, опинившись перед перспективою відходу частини їхніх голосів до колишньому главі мережі кав'ярень Starbucks Говарду Шульцу, який заявив про намір балотуватися в якості незалежного кандидата, демократи зацікавлені в тому, щоб "притримати коней" з імпічментом або навіть провалити процедуру (нехай і руками республіканської більшості в Сенаті або протрамповского Верховного суду).
Усунення Трампа з Білого дому може виявитися для них пірровою перемогою. Адже так доведеться боротися не з отбивающимся від численних звинувачень і розслідувань імпульсивним говоруном, через цих якостей вже не раз потрапляли у скрутне становище. А зі спокійним Пенсія, який, з одного боку, буде використовувати всі досягнення республіканської адміністрації (рекордне скорочення безробіття, наприклад), але з іншого — засуджувати (аж до висміювання, цілком можливо) і виправляти "перегини" і "закарлюки" попередника.
Так що Демпартії поки краще зосередитися на своїх внутрішніх проблемах. Розібратися, по-перше, з дуже великою кількістю бажаючих балотуватися на президентський пост у 2020 р. (заявили про такі наміри вже близько 20). А по-друге, посилити партійну дисципліну, щоб не траплялося дискредитують інцидентів, подібних тій, що сталася в ході звернення Трампа до народу. Тоді сенатор Берні Сандерс (конкурент Хілларі Клінтон на праймеріз 2016 р.), не дочекавшись оголошення офіційної відповіді Демократичної партії на послання президента (офіційна частина процедури), почав коментувати останнє перед представниками ЗМІ, чим викликав серйозне невдоволення однопартійців.
Ну а паралельно з вирішенням цих проблем лібералам вигідно використовувати Трампа як зручну грушу для биття за рейтингом всієї Республіканської партії. Адже відсоток підтримки президента, як уже писала "ДС", постійно повзе вниз, і найближчі місяці, на які намічено завершення розслідування Мюллера, йому нічого доброго не обіцяють.
Україні ця ситуація може виявитися навіть вигідною. Звичайно, було б непогано, щоб керівництво країни, яка є головним союзником у боротьбі проти російської агресії, було більш передбачуваним і послідовним. Але в нинішній ситуації, як уже неодноразово говорилося, Трапм змушений, відбиваючись від звинувачень у змові з росіянами, йти на серйозні кроки, шкодять агресору і допомагають нашій країні.