Олігарх не зовсім в бігах і неприємності президента. У Молдові пахне достроковими парламентськими виборами

І знову Молдова радує цікавими новинами, подаючи корисний негативний приклад і демонструючи наш можливий завтрашній день.

Передісторія питання

Рік тому, в результаті тривалих переговорів про створення правлячої коаліції, виглядала спочатку неможливою із-за розкладу сил за підсумками парламентських виборів 24 лютого 2019 року, Демократична Партія Молдови - PDM, політичний інструмент де-факто диктатора Володимира Плахотнюка, виявилася відсторонена від влади. Сам Плахотнюк, який втратив підтримки і Росії, і ЄС, на яких він, у різні періоди своєї діяльності, спирався, був змушений спішно покинути Молдову, виїхавши спочатку у Лондон, а потім в Майамі. Цьому передував тривалий, що тривав майже місяць, період вуличного і судового протистояння.

У підсумку непримиренні противники Плахотнюка і один одного, проросійська Партія Соціалістів (PSRM) і умовно проєвропейський блок ACUM ("Зараз"), складений з двох партій - "Дія і Солідарність" (PAS) Майї Санду і "Гідність і Правда" (DA) Андрія Нестасе - зуміли, незважаючи на протиріччя, утворити парламентську більшість і сформувати уряд на чолі Майєю Санду. При цьому президент і фактичний глава PSRM Ігор Додон віддав ACUM всі пости, які той запитав, залишивши за PSRM тільки місце голови парламенту. зайняте її номінальним главою Зінаїдою Гречаної.

Коаліція вийшла формально "багатовекторної", по суті ж абсолютно проросійською. Теоретично ті, кого не влаштовувала проросійська PSRM, могли втішати себе тим, що в неї увійшов проєвропейський блок ACUM. Але і грантоедка Майя була щільно обкладена російськими кадрами, начебто політичного радника Владислава Кульминского, значиться у базі "Миротворця", а її європейські куратори швидше схилялися до співпраці з росіянами, ніж до конфронтації з ними. Партія ж Настазе живе на кошти селян у Німеччину молдавських олігархів, відомих як "брати Цопа", що сидять на торгівлі російськими нафтопродуктами.

Але якщо не звертати уваги на такі дрібниці, то могли бути задоволені. Тим більше, що і Росія, і Захід в останні роки прийшли до ідеї пояса буферних держав, які перебувають під їх паритетним впливом.

Проте надалі всередині коаліції виникли труднощі практичного характеру. Уряд акумистов, перевершила у своїй некомпетентності уряд Олексія Гончарука, в рекордні терміни привело економіку до катастрофи, почавши боротьбу з корупцією. Корупція при цьому не постраждала, зате доходи бюджету розтанули, як лід на гарячій плиті.

Тоді PSRM, предвидевшая такий результат подій і заздалегідь готувала "план Б", уклала союз з PDM без Плахотнюка, PDM(б/п), що за змістом можна порівняти з Радами без комуністів, хоча люди в PDM(б/п) залишалися за фактом рівно ті ж. Це дало соціалістам можливість сформувати уряд вже з людей свого кола, оскільки верхівки і PDM, і PSRM, як і належить правильним молдавським партіям, відбувалися з комсомольських функціонерів, які виросли на приватизації, а не з парвеню, підібраних невідомо де, і вигодуваних на гранти європейських НУО, як це було з ACUM.

У підсумку уряд Санду відправили у відставку. А новий уряд Іона Кіку стало розгортати Молдову у правильному, з точки зору правильних молдавських політиків, напрямку, безкомпромісно зближуючись з Росією і люто змагаючись за московську любов з сепаратистами з ПМР. Плахотнюк ж, будучи при владі, волів з ПМР дружити, бачачи господарів "сірої зони" зручних ділових партнерів для провертання різних сірих справ.

Така незбалансована політика змусила представників ЄС, до речі, теж отримували вигоди від сірих схем і, разом з тим, висловлювали найбільше невдоволення Плахотнюком, а також і США, хоча і в меншій мірі, але теж незадоволених Плахотнюком до моменту його відходу, пом'якшити свої оцінки. У порівнянні з рептильно-проросійським Додоном і союзом PSRM - PDM(б/п), побіжний олігарх був, мабуть, визнаний сучим сином підвищеної корисності.

Це відразу ж позначилося і на поведінці Плахотнюка, який, воспряв, став повертати Молдову під свою руку, благо, впливати на молдавські події він міг і з Майамі. І 19 лютого 2020 року група з шести депутатів PDM(б/п), на чолі з Андріаном Канду, оголосила про вихід з партії, звинувативши її керівництво у співпраці з PSRM. Враховуючи, що коаліційний уряд Кіку працювало з 14 листопада 2019 року, таке обурення явно запізнілим, якщо, звичайно, не розуміти його причин. Треба також зазначити, що говорити про принципові розбіжності між PSRM і PDM теж складно. По-перше, PDM при Плахотнюке підписала угоду про співпрацю з "Єдиною Росією" (ПЖІВ). А, по-друге, принципи в молдавській політиці мають певну специфіку, до якої ми ще повернемося.

Шкідлива ж шістка на чолі з Канду створила парламентську групу Pro-Moldova, по суті, PDM(п), і почала активно перетягувати в свої ряди депутатів PDM(б/п). Потужне на старті парламентська більшість PSRM+PDM(б/п) в 63 мандата з 101 стало танути буквально на очах.

Одночасно в мережі став спливати компромат на Ігоря Додона. Спочатку вийшло на світло фінансування PSRM з Росії, яке здійснювалось прямо через нинішнього молдавського президента. Це було б готовим справою про державну зраду, не контролюй Додон Генеральну прокуратуру. Потім було вкинуто відео, на якому Плахотнюк вручав Додону великий пластиковий пакет, судячи з розмови між ними - з грошима. Потім у Конституційному суді Молдови стався переворот, в результаті якого його голова-соціаліст Володимир Цуркан, колишній посол в Росії, з бізнес-зв'язками в Москві і з надійною папкою компромату на нього в кремлівському сейфі, був замінений на Домнику Маноле. Звичайно, назвати Маноле креатурою Плахотнюка неможливо - при ньому вона піддавалася переслідуванням за незалежні судові рішення, незручні для "ляльковода". Але на першому ж засіданні під її головуванням КС виніс рішення про те, що умови кредиту, який посилено лобіює Додон, є антиконституційними.

Іншими словами, в Молдові стала явно готується зміна влади, причому, саме Плахотнюком. В цій підготовці простежуються також і нотки особистої помсти, а мстити Плахотнюк добре вміє.

Не можна сказати, щоб Додон, в свою чергу, сидів склавши руки. Підконтрольний йому генпрокурор Олександр Стояногло оперативно виступив із заявою про виявлену наслідком причетності Плахотнюка до банківської афери, відомої як "крадіжка мільярда" (насправді, встановлений збиток, нанесений цією аферою молдавській державі, становить близько трьох мільярдів євро, причому цифра не остаточна), і про те, що особиста вигода Плахотнюка від цієї операції, перевищила $100 млн. Але все це було, що називається, не те. Плахотнюк, за будь-які звинувачення, висунуті на його адресу, міг кермувати Молдовою і дистанційно. А ось Додон, позбавлений поста президента і більшості в парламенті, миттєво перетворювався в ніщо. При цьому, весь бізнес Додона зосереджений в Молдові, а Плахотнюк і без молдавських активів залишався багатою людиною. До того ж, при приході до влади команди Плахотнюка, всі звинувачення проти нього, очевидно, були б зняті.

Між тим, справа йшла до президентських виборів, призначених на 1 листопада 2020 року, а більшість PSRM+PDM(б/п), истаяло, стиснувшись до 50 депутатів. Тим не менш, технічно воно залишалося більшістю, оскільки депутати, які перебували в опозиції, апріорі не могли об'єднатися проти нього.

Несподівана розв'язка

І ось, в цій непростій ситуації, раптово вдарив грім. Депутат від PSRM Штефан Гацкан, найвірніший з вірних, особистий друг сім'ї Додона, обраний, у зв'язку з вакансією, що відкрилася, з одномандатному округу в Хынчештах в березні цього року, повідомив у ФБ про вихід з фракції у групу Pro Moldova, притому, у вельми невтішних для PSRM і самого Додона виразах.

Мотиви, що штовхнули Гацкана на цей крок, досі залишаються не цілком зрозумілими. Звичайно, в угоді фігурували і готівкові гроші, в сумі, за різними даними, від 0,5 до 1,2 млн. євро. Але, ймовірно, на Гацкана ще й натиснули за допомогою компромату. Гацкан, тримає приватну гінекологічну клініку, що вже саме по собі створює великі проблеми, не так давно був спійманий на зв'язку з 19-річною племінницею, яка спільно зі своїм бойфрендом зняла процес на відео і спробувала шантажувати дядька - ось такі милі родинні стосунки. Справа про інцест тоді зам'яли, і Гацкан проскочив тільки як потерпілий, але осад залишився, до того ж справи такого роду легко дістаються з архіву, та й не факт, що випадок з племінницею був єдиним. Тут треба зауважити, що служба безпеки Плахотнюка, набрана ним на високі зарплати з кращих кадрів МВС, КДБ і СІБ Молдови, теж нікуди не поділася. Вона не була розпущена, і не поїхала разом з Плахотнюком в Майамі, а просто пішла в тінь, втративши офіційний статус, хоча зарплати її працівників виплачувалися як і раніше, в повному обсязі і своєчасно, незалежно від коливань політичного барометра. Іншими словами, Гацкана, ймовірно, було, чим і кому налякати.

Настільки нахабний відведення з стійла, або, як висловився голова PDM(б/п) Дмитро Дьяков крадіжка власності, негайно викликав жорстку реакцію. Соціалісти наїхали на Гацкана прямо в будівлі парламенту, і змусили написати заяву про складання мандата, після чого викрали і вивезли в невідомому напрямку. З тих пір Гацкана більше ніхто не бачив вживу, хоча в мережі з'явилося кілька відеозаписів, де він, чомусь в масці - судячи з усього, приховує ушкодження особи, повідомляв, що у нього все добре і що його ніхто ні до чого не примушував і силою ніде не утримує. За останніми чутками, Гацкан разом з родиною виїхав до Румунії. Втім, вірити цим чуткам немає ні найменших підстав. Гацкан з сім'єю може бути де завгодно, або навіть взагалі не бути. Останнє, втім, малоймовірно - після підписання відмови від мандата, справжність якого вже визнана Юридичною комісією парламенту, соціалістам немає сенсу заходити так далеко. Так що Гацкана, а заодно і його сім'ю просто десь сховали, в Молдові, або за її межами, від тиску з боку Pro Moldova, а також позбавивши можливості демонструвати побої.

Потім, коли Гацкан вже зник, до Генпрокуратури дійшло поштою його заяву, в якій він звинуватив ряд перерахованих прізвищ депутатів фракції PSRM в погрози насильством по відношенню до нього і його сім'ї. Прокуратура змушена була дати хід заяви і відкрити кримінальну справу. Але, оскільки генпрокурор Стояногло міцно сидить в кишені Ігоря Додона, не можна виключити, що Гацкан ще відкличе свою заяву, виславши відгук також поштою, і що це не викличе у прокурорів ніяких підозр. ( І точно! Поки стаття готувалася до публікації - так і сталося!)

Незалежно від того, якою мірою Гацкан є, як казав Остап Бендер, моральною людиною, поведінка PSRM в цій ситуації віддає відкритим бандитизмом. У відповідь всі фракції парламенту, окрім правлячого меншини PSRM+PDM(б/п), стали бойкотувати його засідання. І, оскільки PSRM+PDM(б/п) мають зараз тільки 49 мандатами, а кворум становить 51 і більше, то проводити засідання стало неможливо. До речі, переобрати на місце Гацкана когось нового теж неможливо: у Молдові вже скасована змішана виборча система, і з 15 серпня не можна проводити вибори по одномандатних округах, а провести їх до 15 серпня теж не можна, по ряду процедурних причин. У той же час, конституція Молдови визначає, що "Парламент складається з 101 депутата", а, значить, відставка Гацкана генерує конституційна криза, що ставить під сумнів легітимність чинного парламенту.

Словом, у Молдові пахне достроковими парламентськими виборами - до речі, і Додон вже висловився на підтримку цієї ідеї. Плюс наближаються строкові президентські. І виникає питання про їх результаті, і про дні проведення: одночасно з президентськими чи окремо? З урахуванням традицій Молдови в цьому питанні, велика ймовірність, що вибори проведуть в один день. Але, оскільки це вигідно Додону, а КС зараз грає проти нього, вибори можуть і розділити за часом. Тим більше, що, відрив депутатів від поки ще правлячої коаліції, безсумнівно, буде продовжено, і все буде розвиватися як у відомому віршику про десять негренят.

І ще виникає питання про кандидатів на президентських виборах і про склад нового парламенту, який може бути принципово іншим, навіть за складом партій.

Молдавські принципи

Робити прогнози поки передчасно, але деякі міркування загального характеру можна висловити вже сьогодні. У першому турі президентських виборів в 2016 році Ігор Додон отримав 47,98% голосів, Майя Санду - 38,71%, у другому турі, відповідно, 52,11% і 47,89%. Іншими словами, Додон зібрав 28% голосів від загального числа виборців, Санду - 26%, а різниця у 67 тисяч голосів була отримана в ході підозрілих маніпуляцій в Гагаузії і Придністров'я. І в першому, і в другому турі Додона підтримали Росія та Плахотнюк, у другому турі за нього закликала голосувати ще й "Наша партія" Ренато Вусатого, також проросійська. Незважаючи на все це результат Додона виявився непереконливим, а його сьогоднішнє становище ще більш нестійким, ніж чотири роки тому.

У свою чергу, незважаючи на провал у якості прем'єра, Майя Санду і сьогодні має відмінні шанси на перемогу. Обвалення уряду Санду було дуже стрімким, і її електорат просто не встиг помітити провалу. Але неспроможність Санду, і відсутність у неї будь-якої команди нікуди не поділися. І якщо в ролі прем'єра вона була безсила, то в ролі президента виявиться манипулируема своїм проросійським оточенням. У підсумку, незважаючи на проєвропейську риторику, Санду буде ще більш проросійською, що навіть Ігор Додон.

Втім, ніякої влади, крім формально-буферної, лавирующей між Заходом і Москвою, по суті ж - неорадянської, і з цієї причини проросійською, в Молдові бути не може. Ця безальтернативність закладена в принциповому пристрої молдавської політики.

Публічної політики в звичайному сенсі в Молдові не існує, оскільки її суспільство нездатне стати для такої політики соціальною базою. Причина цього в тому, що Молдова являє собою не що історично склалося держава, яка отримала бажану незалежність, а лише випадковий уламок, що лишився від російської, до 1917 року, і радянської, 1940-х років, експансій. Молдавське товариство з цієї причини вкрай атомізоване, і немає нічого, що об'єднувало б його, або хоча б досить велику його частину - ні спільної історії, ні загального національної самосвідомості. Суспільство Молдови знаходиться на додержавному рівні розвитку і не має шансів самостійно піднятися на щабель вище, оскільки його продовжують розривати тяжіння Заходу, Румунії та Росії. Як наслідок, Молдова, як держава, існує лише формально, в тій же мірі формально, що і скоростиглі держави постколоніальної Африки, які виросли, як гриби, в 1950-х роках минулого століття. Більшість же з них, зневажати і випробувавши "соціалістичного розвитку", повернулося в орбіту які відпустили їх метрополій.

Політологічні конструкції в таких країнах не працюють - їм не на що спертися. Значення мають лише родоплемінні цінності, а пов'язана кровним, названим чи шлюбною спорідненістю мафія - єдина структура, яка здатна вижити в такому середовищі. Саме спорідненість і вирішує в Молдові все - ніякого іншого способу організації довготривалих спілок там немає, чому шлюбів, крещениям і кандидатур посаджених батьків на весіллях надається величезне ділове значення. Той, хто не належить до могутньому клану, йде на соціальне дно, а реальний особистий статус в першу чергу залежить від статусу клану і місця в кланової ієрархії.

Родинні клани контролюють будь-які політичні і громадські організації, виїдаючи їх і натягуючи на себе їх шкури - по суті, в якості декорації. Політика вироджується у внутрішньо - і межклановую боротьбу, що позбавляє сенсу всякі міркування про стратегії, відносяться до Молдові на державному рівні. Кланові вожді взагалі не мислять на такому рівні, розглядаючи формальне державу лише як майданчик для боротьби за ресурси з іншими кланами, і "дешевий прапор", що дає легалізацію на міжнародному рівні. Найкращий опис молдавської політики, такою, яка вона є, дав колись Станіслав Лем у своїй розповіді про А. Донду.

Таке суспільство швидко стає світом Постапокаліпсису, де ізольовані групи людей борються за виживання на руїнах колишньої цивілізації, а міфологізоване минуле згадується з ностальгічною ноткою. Минулого ж в даному випадку виявляється МРСР у складі СРСР, що сильно полегшує Росії гру на молдавському полі.

Очевидно, що в цьому суспільстві неможливо боротися з криміналом і корупцією, які є основними інструментами міжкланових комунікацій і мають системоутворюючий характер. Це полегшує включення кланових вождів в російську систему зв'язків, оскільки Росія являє собою сьогодні світовий кримінальний хаб. Зате структури ЄС, США та інших нетоталитарных країн, контактуючи з молдавськими реаліями, відчувають великі труднощі, і в підсумку піддаються значній корупційної корозії.

Як наслідок, ступінь впливовості сил, непідконтрольних тим чи іншим російським гравцям, в Молдові дорівнює нулю. Всі значущі фігури та їхні клани давно і тісно пов'язані з Москвою, а будь-які спроби вийти з-під її контролю тягнуть за собою кари з її боку. Саме так і опинився під ударом Плахотнюк, занадто мафіозний для Заходу і занадто підсилився для Росії.

Таким чином, попередній прогноз про розв'язанні політичної кризи в Молдові зводиться до відомої максими Генрі Форда, який гарантував покупцеві можливість отримати автомобіль будь-якого кольору, за умови, що він буде чорний (чорна фарба швидше сохла). Достатньо лише замінити слово "чорний" на слово "проросійський".