Демарш Трампа. Чим загрожує миру відмова США від Паризького кліматичної угоди
Отже, президент США Дональд Трамп наперекір усім продовжив свою ходу по стежці популізму. У четвер після трьох годин дня за місцевим часом магнат-шоумен дав прес-конференцію на зеленій галявині біля Білого дому. А на розігріві у нього був віце-президент Майк Пенс, підготував публіку і попередньо нагадав про велич лідера країни. А Трамп уже підтвердив, що Штати виходять з Паризького угоди по клімату, зазначивши, що виконує дані американцям обіцянки. Правда, у підсумку саме ця обіцянка може виявитися невиконаною, але про це згодом.
Що таке Паризьку угоду по клімату? Це угода, спрямована на зниження викидів вуглекислого газу в атмосферу до 2020 р., що замінило Кіотський протокол. Його мета — утримати зростання глобальної середньої температури "набагато нижча" 2 градусів за Цельсієм і "докласти зусиль" для обмеження зростання температури в межах 1,5 градуса за Цельсієм. На відміну від Кіотського протоколу цей документ не передбачає торгівлі квотами, більш того, багаті повинні допомагати бідним стати "екологічніше". Порядок сум — $100 млрд до 2040 р. Враховуючи, що частина витрат повинні взяти на себе США, а Трамп патологічно дбайливий, щоб не сказати скупий, як Скрудж, його "ні" стає зрозуміліше. Він поєднує свою популістську платформу "Америка насамперед" та пошук коштів на виконання обіцянок, максимально зменшуючи витрати на іноземних "нахлібників", як у випадку з НАТО і урізанням бюджету USAID. Ця його стратегія спочатку дуже сильно турбувала Європу, а в результаті призвела до зростання настроїв єднання в ЄС.
Перехід Вашингтона в табір супротивників угоди (до них, наприклад, відносяться Сирія і Нікарагуа) Європа і весь світ сприйняли очікувано негативно. Барак Обама, чиїм спадщиною є ця угода, взагалі не чекав закінчення прес-конференції і поширив заяву, в якій рішення Трампа назвав "відмовою від майбутнього" і натиснув на бізнесову жилку наступника, сказавши, що, мовляв, інші країни тепер будуть отримувати вигоду з угоди у вигляді робочих місць і промислових виробництв. Ангела Меркель, яку прозвали "кліматичних канцлером" за лобізм угоди, розкритикувала Трампа, як і її новий потенційний союзник Еммануель Макрон. Новий президент Франції в прямому сенсі вже показав Трампу свою силу, коли зціпив у відповідь руку у вітанні, і тепер не мимрив — сказав, що поважає вибір Білого дому, але прямим текстом заявив: "Америка повернулася спиною до світу, але Франція не відмовиться від боротьби зі зміною клімату". Співзвучними були заяви також канадського прем'єра Джастіна Трюдо і глави італійського уряду Паоло Джентилони. Якщо в загальних рисах, то всі засмучені і розчаровані. Частина світових лідерів сподіваються, що сша повернуться, а інша частина, в основному Європа, відкинули пропозиції Трампа переглянути умови угоди.
Мотиви лідера демократичного світу
Пройти повз мотивів Трампа просто не можна, оскільки він "радує" союзників, то вводить у ступор. У випадку з кліматичних угодою для початку зазначимо, що Трамп називає глобальне потепління містифікацією, як справжній республіканець відкидаючи доводи вчених. Грає роль і притаманна йому ірраціональність і, незважаючи на його 70 років, юнацький максималізм. Це виражається в принципі "Баба-Яга проти". Іншими словами, Трамп цілком міг зміцнитися у своїй думці з-за хвиль критики на його адресу після самітів в Брюсселі і Таорміні, особливо після саміту НАТО. І не варто забувати про роль демократів, насамперед Альберта Гора, популяризації антропогенних причин глобального потепління, часто супроводжувалася підтасовуванням фактів.
До всього іншого, його не один місяць обробляли ядерний консерватор Стів Бэннон і глава EPA Скотт Пруйтт. Як і інші республіканці і представники видобувного сектору промисловості. За даними Axios, дуже сильно на Трампа вплинуло 22 лист сенаторів-"слонів" із закликом вийти з угоди, яке йому було спрямовано на минулого тижня. Трамп ж, як відомо, сам бізнесмен, та ще й популіст. Тому йому з головою вистачило нашіптування Бэннона і горезвісного листа. Ну, може ще пари-трійки дзвінків від друзів-нафтовиків.
Наслідки для екології
Але на що закриває очі Трамп? До чого призведе його рішення заглушити ключовий двигун даної угоди в плані екології? Почнемо з того, що Америка з її 4% від світового населення, стрімко розвивалася в індустріальну епоху, сьогодні несе відповідальність за майже третина світових "накопичень" антропогенного вуглекислого газу. Хоча вона значно відстає за обсягами викидів від Китаю, на його частку припадає всього шоста її частина. Причому Піднебесна дуже серйозно підійшла до питання скорочення шкідливих викидів, за що її похвалили і в ЄС, і в США. У минулому році китайська промисловість призвела до викидів 10,4 млрд т, що на 0,7% менше, ніж у 2015 р. На Америку довелося 5,4 млрд т, але в розрахунку на одну людину шкідливі викиди набагато вище, враховуючи, що населення в Китаї вчетверо більше. Останні дані Climate Action Tracker вже прогнозують, що Індія і Китай перевиконають поставлені завдання по скороченню викидів навіть з урахуванням виходу США.
Обама в Парижі пообіцяв вже до 2025 р. скоротити викиди в Штатах на цілих 26-28% і не барився — запустив в країні різнорівневі програми в різних галузях. Тепер же можна забути про цьому плані, як і про фінансування Вашингтоном міжнародного фонду по наданню допомоги країнам, постраждалим від зміни клімату. Фонду до 20 січня цього року отримав лише $1 млрд з обіцяних $3 млрд.
Відмова від скорочення викидів, як попереджають вчені мужі, відповідно, прискорить теми танення крижаних шапок на полюсах. Розрахунки показали, що вихід з Вашингтона угоди забезпечить додаткові 3 млрд т вуглекислого газу в рік. Відповідно до досліджень за останні рік-два рівень води в світовому океані вже через 50 років може вирости на півметра, а до кінця століття, відповідно, на метр. Чим це загрожує, пояснювати особливо не потрібно. Вже сотні разів малювалися карти без Нідерландів, Італії або більшої частини Криму з Причорномор'ям. Затопить і техносердце світу і США — Силіконову долину.
Науковці також намагалися напоумити Трампа, опублікувавши в четвер свіжі супутникові дані про шельфовому льодовику "Ларсен" та тріщині, яка весь час зростає. Зараз величезний шматок льоду, який стане третім за величиною айсбергом в світі площею з Бруней, утримує смужка шириною всього 13 км. Він відколеться вже найближчим часом і може запустити ланцюгову реакцію, вивільнивши інші нестабільні ділянки шельфу. Якщо всі ці льодовики покинуть "Ларсен З", то це дасть додаткові 10 см підвищення рівня води. До того ж у минулому році вчені NASA констатували: потепління зміщує вісь обертання Землі через зміни в масі, викликаних таненням льодів. Це, в свою чергу, змінює розу вітрів і призводить до ще більшого танення льодів. Замкнуте коло, в загальному.
Політичний збиток
Рішення Трампа обіцяє і політичні втрати для Сполучених Штатів. В першу чергу мова йде про Капітолійських пагорбах. Республіканська партія тільки-тільки почала демонструвати ознаки "зшивання" воєдино, як примчав Трамп з ножицями. Тепер у Сенаті і Палаті представників знову можна буде спостерігати розкол і фактичний дрейф до демократам республіканців-центристів.
Збиток команда Трампа і партія отримають і на рівні штатів. Вже багато з них заявили, що від намічених планів щодо скорочення викидів не відмовляться. Мічиган, який підтримав Трампа на виборах, де у республіканців свої губернатор і законодавчу більшість, минулого місяця підняв планку скорочення з 10 до 15% до 2021 р. А губернатор традиційно опозиційної Трампу Каліфорнії, яка входить в десятку найбільших економік світу, Джеррі Браун і зовсім заявив, що штат буде активно боротися зі зміною клімату в союзі з Китаєм, Мексикою та іншими країнами. Неприємне обіцянку, якщо пам'ятати про ставлення президента і до Пекіну, і до Мехіко.
Китай, до речі, у всій цій ситуації дуже і дуже виграє. Не тільки від потенційного співробітництва з Каліфорнією, але і з іншими країнами. Наприклад, у четвер Меркель зустрічалася з прем'єром КНР Лі Кэцяном. Обидва запевнили, що продовжать свою роботу зі скорочення парникових газів. Канцлер чітко продемонструвала, що Берлін має намір замінити Америку Китаєм.
Безумовно, КНР не може стати повною заміною США, що визнають і в самому Пекіні, але його кооперація з Євросоюзом стане альтернативою участі Америки. І Китай намертво вчепиться в такий союз із Заходом, оскільки це відкриває нові взаємовигідні контракти, приплив інвестицій, ліквідацію дефіциту технологій. Тобто Трамп, який де-факто звів Китай в ранг головного "ворога" США, підклав собі свиню, втративши Європу і посиливши позиції Пекіна.
Економічні втрати
Кажучи про шкоду для економіки, Трамп і багато республіканці спираються на доповідь, підготовлений за участю нафтовиків, що Паризьке угода призведе до скорочення ВВП США на $3 трлн і 6,5 млн робочих місць до 2040 р. Але в той же час, як заявило Міжнародне агентство з відновлюваних джерел енергії, угода зробить світ на $20 трлн багатшими до 2050 р. До того ж ще в минулому році у сфері "чистої енергетики" працювали 3 млн американців, а тепер вони стикаються з загрозою втратити роботу.
Крім внутрішніх проблем, є і зовнішні, які Трампу влаштує Європа. Кандидат у канцлери Німеччини Мартін Шульц напередодні попередив, що Штати у разі виходу отримують перевагу над європейськими конкурентами, що призводить до викривлення ринку, і пообіцяв, що ЄС буде відповідати. Шульц, звичайно, як есдек — антиамериканист, але і Меркель не в захваті від Трампа. Погіршують ситуацію нападки президента США на німецький автопром і бізнес в цілому. А якщо Трамп на хвилі популізму і тяги до ізоляціонізму з новими силами кинеться на ЗВТ з Європою, то наслідки будуть ще гірше. Фактично подальше охолодження у відносинах може перерости в торгову війну. І тут знову-таки виграє той же Китай. Та й Росія може скористатися розладом на Заході.
Трохи позитиву
Безумовно, після виступу Трампа погляду відкривається неприваблива картина. Однак насправді не все ще втрачено. Дональд Трамп може і не виконати одну зі своїх ключових обіцянок, даних під час президентської кампанії. Адже по клацанню пальців з угоди, яку підписали більше 190 країн, не вийти. За оцінками експертів в сфері права, процес може зайняти три-чотири роки. А після Трампу ще належить пройти голосування в Конгресі, які цілком можуть бути для нього нерезультативними. По-друге, якщо в 2020 р. в Овальний кабінет прийде демократ чи республіканець-центрист, то Штати можуть знову повернутися в угоду. Якщо Трамп може скасовувати напрацювання минулих адміністрацій, то чому його змінник не зможе?
