Операція "Лондонський міст". Що чекає Велику Британію після смерті королеви Єлизавети II
Спадкоємцем Єлизавети II є її син принц Чарльз, який далеко не настільки популярний у Сполученому Королівстві, як його мати
Журналістка Politico Europe Анна Ісаак після смерті принца Філіпа, чоловіка Єлизавети II, опублікувала статтю про те, що чекає британську монархію і країну після смерті вже самої королеви.
Що буде зі Сполученим Королівством, коли королева помре? Автомеханік, телеведуча, колекціонер марок, ікона моди і самий довгожитель монарх в історії Сполученого Королівства — ні у кого, крім королеви Єлизавети II, немає такого послужного списку. Але навіть настільки чудове життя коли-небудь підходить до кінця, про що нагадала світові смерть її чоловіка принца Філіпа минулого тижня. А оскільки королеві 21 квітня виповнилося 95 років, планування передачі влади стає все більш актуальною проблемою для королівської сім'ї і Співдружності, нею очолюваного.
Великобританія — запозичуючи оцінки експрем'єр-міністра Австралії Малкольма Тернбулла — країна єлізаветинців. Куди менш ясно, чи країна це монархістів.
Особиста популярність королеви велика, але низка провалів у сфері зв'язків з громадськістю негативно позначилася на інших членах королівської сім'ї. Згідно з недавнім опитуванням діяльність королеви схвалює більше 70% жителів Шотландії, Уельсу та центральної Англії. І лише 50% респондентів в Уельсі і центральній Англії схвалили її спадкоємця — принца Чарльза. У Шотландії Чарльза підтримали всього 41%.
Але питання відмови Великобританії від монархії після смерті Єлизавети не стоїть. Сама по собі ця інституція продовжує користуватися широкою підтримкою суспільства, згідно з опитуванням, проведеним у жовтні. Питання в тому, чи зможе, враховуючи безпрецедентний тиск на Великобританію через шотландський сепаратизм і наслідки Brexit, чи зможе будь-який майбутній монарх бути настільки ж впливовим, як і та, чия рука була на румпелі понад пів століття.
Одним із свідчень, які обіцяють проблеми в майбутньому, стало те, як королева відреагувала на прохання прем'єр-міністра Бориса Джонсона в 2019-м призупинити роботу парламенту в розпал дебатів про Brexit. Тоді спікер палати Джон Беркоу назвав цей крок "конституційним свавіллям". Рішення королеви задовольнити прохання Джонсона розлютило супротивників Brexit і втягнуло її в політичну боротьбу, змусивши деяких вимагати реформування неписаної конституції Великобританії. Але в кінцевому підсумку вона вийшла сухою з води — з так званої кризи пророгації.
Складно сказати, чи зміг би її син повторити цей успіх. "Одне з питань, яке мене турбує, полягає в наступному: якщо ви подивитеся на кризу пророгації через призму успадкування принца Чарльза, то чи буде при ньому такий же рівень довіри з боку ЗМІ і громадськості?" — зазначила історик Інституту уряду, конституціоналіст Кетрін Хеддон. "Все вирішили:" Що ж, королева точно захоче вчинити правильно, — сказала вона. — Що б не трапилося, вона не побажає грати в політику".
За словами Хеддон, буде дуже непросто зберігати єдину Великобританію, не кажучи вже про решту частини Співдружності, будучи одночасно аполітичним гарантом британської політичної системи. Сучасному монарху доведеться зануритися в конституційні "темні води". Чарльз неминуче зіткнеться з серйозними проблемами. "Я не стверджую, що він не зможе впоратися, — сказала вона. — Я просто маю на увазі, що нам слід бути готовими".
Потьмяніла корона
Підготовка до смерті, особливо такої, яка може дестабілізувати націю, — справа тонка. Ось чому смертям в королівському будинку надають різні кодові назви. Смерть Єлизавети — це "Операція Лондонський міст". Але є дещо, що навіть самі скрупульозні планувальники не зможуть проконтролювати — хто стане наступником.
Коли помре королева і до того, як хто-небудь про це оголосить або до того, як будуть спущені прапори, королем стане Чарльз. Він відразу ж успадкує титули і землі та стане главою королівської сім'ї, в якій знову панує сум'яття. "Фірма" (так іноді називають королівську сім'ю) — далеко не новачок у суперечках з таблоїдами. Але її члени витратили останні кілька років на опір "третьому рельсу" культурного духу часу.
Після інтерв'ю Опри Вінфрі з сином Чарльза, принцом Гаррі, і його дружиною Меган на королівську сім'ю посипалися звинувачення в расизмі. За словами Меган, ще до народження її сина Арчі один з членів сім'ї висловлював "побоювання" щодо його кольору шкіри. Пізніше Гаррі уточнив, що говорили про це не королева або її чоловік, що спровокувало нову хвилю гіпотез про особу "расиста з королівської сім'ї".
Тим часом молодший брат Чарльза принц Ендрю доводить, що бути членом королівської сім'ї зовсім не означає, що слід вести себе як член королівської сім'ї. Його позбавили звання, статусу і платні через зв'язки з Джеффрі Епштайном, опальним фінансистом, засудженим за сексуальні злочини. Нині лише 7% британців позитивно ставляться до Ендрю, а в Шотландії і зовсім менше 4%.
А ще є "Корона" від Netflix. Драматичний серіал стрімінгового сервісу про королівську сім'ю привернув ще більшу увагу до розриву Чарльза з його колишньою дружиною Діаною Спенсер, матір'ю Гаррі і принца Вільяма, наступного в черзі на трон. З точки зору піару, шоу було "чортовою катастрофою" — визнав у коментарі Politico член королівської сім'ї.
Мати та син
Ці скандали не торкнулися королеви, але обов'язково ускладнять життя Чарльзу, який стане об'єктом пильної уваги, як тільки стане королем.
Принцу Уельському не вистачає вміння матері залишатися вище політичної боротьби. Єлизавета завжди культивувала репутацію неупередженої королеви. Навіть коли єдність союзу виявилася під загрозою в зв'язку з референдумом про незалежність Шотландії в 2014 р., вона обмежилася лише висловленням сподівання на те, що "люди ретельно обміркують своє майбутнє".
На відміну від неї, погляди Чарльза на такі різні питання, як житло і зміна клімату, всім добре відомі. Газета The Guardian вела десятирічну судову тяжбу, щоб роздобути гучні "листи чорного павука" (листування Чарльза), названі так через те, що принц лобіював в уряді різні питання — від порятунку зникаючих видів риб до наказів про обладнання для військових в Іраку і вилову борсуків з метою протидії поширенню патогенів у сільському господарстві. "І хоча він в останні роки тримав їх у секреті, збиток, безумовно, був, — зазначає Хеддон. — Він став більш обережним, принаймні на публіці".
Можливо, Чарльз спробує скопіювати дипломатичні прийоми королеви. "Вона розуміє тонкощі [союзу] краще, ніж будь-хто інший, — каже Хеддон. — Вона прекрасно розуміє, що вона не одна королева. Фактично вона — чотири королеви [Англії, Шотландії, Уельсу та Північної Ірландії]".
Так, на тлі шотландського референдуму 2014 р. націоналісти виступили за те, щоб Єлизавета залишилася "королевою Шотландії", навіть якщо країна попрощається з іншою частиною Великобританії. "Її Величність Королева стане главою держави", — йдеться в проєкті плану з набуття державної незалежності Шотландії, опублікованому в той час (крім Великобританії, королева є офіційною главою 15 інших країн, включаючи Австралію і Канаду).
У телевізійних серіалах, під час громадських дискусій, а також у засобах масової інформації формується припущення, що хоча довге правління і поведінка королеви дозволяють їй об'єднувати народи Великобританії, невідомо, чи вдасться це ж і Чарльзу. У приватному порядку члени Шотландської національної партії в парламентах Шотландії і Великобританії говорять, що це питання розділить їхню партію, а смерть королеви, ймовірно, природним чином підштовхне їх до республіканізму. Партія зелених Шотландії, в свою чергу, публічно заявила про те, що буде домагатися демократичного обрання глави держави.
Кабінетна політика
Після смерті королеви Чарльз також стане главою Співдружності, групи з 54 країн, яка корінням йде в Британську імперію. Хоча ця посада не є спадковою, лідери Співдружності на прохання королеви оголосили в 2018 р. про те, що ця посада перейде її синові. Але деякі також стверджували, що Співдружності було б краще, якби його члени могли змінювати свою позицію, тим самим відповідаючи поточному рівню відносин один з одним. "Це була упущена можливість для модернізації, яка змусила турбуватися про майбутнє Співдружності", — сказав високопоставлений дипломат однієї з країн Співдружності.
Але найбільше дипломатичних навичок королеви буде не вистачати, власне, палацу, де їй здебільшого вдавалося стримувати різні фракції. "Фірма" складається з трьох королівських сімей: Букінгемського палацу королеви, Кларенс-гауса Чарльза і Кенсінгтонського палацу Вільяма і його дружини Кейт. Кожен з них самостійно веде свою медійну діяльність і у кожного є персонал — надзвичайно лояльні колишні дипломати і чиновники, багато з яких більшу частину свого життя працюють на одну королівську сім'ю. Така практика, на думку вчених і інсайдерів королівського дому, підсилює бункерний менталітет.
Між ними є розбіжності з приводу того, як пережити передачу влади: Кларенс-гаус і Букінгемський палац віддають перевагу більш традиційній процедурі, а Кенсінгтонський палац прагне сформувати образ більш сучасної монархії. Що зробить роль Вільяма більш помітною.
За словами Роберта Хазелла, професора державного управління і конституції в Лондонському університетському коледжі, Чарльз також "дуже зацікавлений у тому, щоб скоротити кількість членів королівської сім'ї", залишивши в платіжній відомості лише кількох. "Чим вона більше, тим вище ризик того, що хтось зійде з рейок", — пояснив Хазелл. Це може стати причиною зростання напруженості в сім'ї. У той день, коли Чарльз отримає корону, єдність "Фірми" може впасти.
М'яке регентство
Побоювання щодо передачі влади настільки велике, що навіть провокують обговорення варіанта з м'яким регентством — запропонувати майбутньому королю Чарльзу передати частину своїх обов'язків Вільяму, чия сім'я і більш хороші відносини з пресою принесуть короні популярність, і при цьому будуть дотримані правила наступності династії.
Відповідно до проведеного в жовтні опитування, британці приблизно порівну розділилися в думці в питанні про те, кому слід зайняти місце Єлизавети — Чарльзу або Вільяму. Але коли у них запитали, хто з цих двох буде надавати найбільший вплив на майбутнє королівської сім'ї, 65% респондентів вибрали сина, тоді як батька — лише 10%.
Традиційно регентством користуються, якщо монарх молодий або немічний і не може виконувати всі функції лідера нації і глави держави. За словами Хазелла, Чарльз і Вільям могли б розділити між собою обов'язки, тим самим створивши неофіційне регентство.
При такому сценарії роль Чарльза як глави держави може бути відносно обмеженою. Беручи участь лише в важливих заходах на кшталт щотижневої аудієнції для прем'єр-міністра і прийому послів, король міг би залишатися поза увагою громадськості. Тим часом Вільям міг би стати фактичним главою країни. Це та роль, яка, за словами Хазелла, вимагає від монарха "бути на виду, щоб йому вірили". Це буде включати в себе виконання обов'язків, викладених у Придворному циркулярі: закордонні поїздки, участь у благодійних заходах, відкритты великих будівельних проєктів.
Джерела Politico при дворі припустили, що такі механізми, як м'яке регентство, вже обговорювалися, хоча члени королівської сім'ї розділилися в думках про те, чи слід його реалізовувати і як.
Іншими словами, на місце Єлизавети треба було б двоє чоловіків. А оскільки люди сумніваються не тільки в монархії, а й в країні, яка її створила, королівській сім'ї залишається сподіватися на те, що двох спадкоємців буде досить.