Що для Росії означає включення КНДР у списку країн - спонсорів тероризму
В американській Палаті представників був зареєстрований законопроект про включення, точніше, повернення Північної Кореї до списку держав — спонсорів тероризму. Ініціатива є відповіддю на безперервні в цій державі тестування балістичних ракет і підготовку нових ядерних випробувань. У разі прийняття такого законопроекту обмежувальні заходи проти режиму КНДР будуть посилені.
Як повідомляє південнокорейське агентство Yonhap, в тексті проекту закону перераховано понад 20 випадків, що зв'язують КНДР з можливими терористичними актами. Законодавці згадали і про теракт в Boeing 707 " авіакомпанії Korean Air, що стався в 1987 р. над Андаманським морем, коли в результаті вибуху загинули 115 осіб, що перебувають на борту. Ще один приклад — відносно недавня кібератака на Sony Pictures Entertainment, в якій також звинувачують Пхеньян.
На підставі цих і ряду подібних випадків у Конгрес надійшла вимога повернути КНДР в список, який вона залишила в 2008 р. з легкої руки Джорджа Буша після згоди згорнути ядерну програму. Нині, як бачимо, ядерна програма Північної Кореї в повному розпалі, а світ стривожений войовничою риторикою Кім Чен Ина і частими запусками ракет.
На недавньому (і першому за 36 років) з'їзді членів правлячої Трудової партії Кореї лідер КНДР виступив з низкою заяв, серед яких було запевнення в тому, що країна використовує ядерну зброю тільки в разі порушення її суверенітету іншими державами. Кім Чен Ин, згідно з повідомленнями державних ЗМІ 8 травня, також висловив готовність нормалізувати відносини з "ворожими державами. Але і прямо заявив, що сходити з ядерної доріжки не збирається, повідомивши про намір зміцнити ядерний оборонний потенціал Північної Кореї. "Ми будемо послідовно дотримуватися стратегічної лінії, одночасно розвиваючи будівництво економіки і ядерних сил, посилюючи оборонні ядерні сили як за кількістю, так і за якістю, поки імперіалісти будуть зберігати ядерну загрозу і свавілля", — говорить рішення з'їзду.
Паралельно з проходили в Пхеньяні з'їздом американо-корейський інститут Школи перспективних міжнародних досліджень при Університеті Джонса Хопкінса, посилаючись на отримані із супутників знімки, повідомив про підготовку нових випробувань ядерної зброї на полігоні "Пхунгери". Тому слова Кім Чен Ина про примирення з більшою часткою ймовірності спрямовані на внутрішнього споживача. В маси — сигнал про справедливе, але сильному керівництві, а в найближче оточення — про бетонуванні влади та чіпкості лідера. Адже на тому ж з'їзді, як повідомляє Yonhap, більше половини членів ЦК партії (129 з 235 осіб) позбулися своїх теплих місць, на які прийшли нові обличчя, очевидно, більш надійні і лояльні. Підчистили і військове керівництво, скоротивши чисельність генералів з 17 до 12.
Ці заходи були необхідні диктатору, щоб убезпечити себе. Особливо, коли друзів у світі у нього фактично не залишилося, що чітко продемонструвало засідання Радбезу ООН, скликане США у відповідь на випробування ракет середньої дальності, які пройшли 28 квітня. Випробування пройшли невдало, але Вашингтон все ж вирішив зібрати СБ, поки Китай, активно раніше захищав Пхеньян, знаходиться в "доброму гуморі". Пекін вже відверто роздратований свавільним поведінкою Пхеньяну, тому і відрізав КНДР від вкрай необхідних товарів і джерела валюти, а також відмовився від імпорту північнокорейських корисних копалин. Як зауважив оглядач Deutsche Welle Олександр Фройнд, Північна Корея все більше занурюється в пучину ізоляції. Китай під час згаданого засідання Радбезу був готовий підтримати антикорейскую резолюцію, але у Пхеньяна є ще один друг — Росія.
Саме представник Москви завадив прийняття заяви СБ ООН по ракетних випробувань, внісши 2 травня кілька поправок в проект. Одна з них пропонує "згорнути військову діяльність", маючи на увазі припинення спільних — американо-південнокорейських військових навчань. Також Росія виступила проти нової системи протиракетної оборони на Корейському півострові. Тут Пекін не зміг встояти, приєднавшись до прохання Кремля. Але ці умови, природно, могли залишитися лише на папері (і повинні були залишитися), так як РФ фактично заблокувала резолюцію без застосування права вето. "Неймовірно: Росія вносить поправки, які не спрямовані проти КНДР, а націлені на країни, що прагнуть захистити себе від північнокорейської загрози", — цитує Reuters одного з дипломатів, які працюють в ООН.
Поведінка Москви, втім, закономірно і не повинно викликати подиву, тому що раніше Росія вже звинувачувалася в постачаннях Північної Кореї комплектуючих для ракет. Зв'язок Москви з Пхеньяном обумовлена стратегією створення конфліктних точок по всьому світу з метою отримати зиск від відмови від однієї з таких точок. І Північна Корея в нинішньому її стані наче була спеціально створена для реалізації планів російської сторони.
Однак, повертаючись до пропозиції американських парламентарів включити КНДР у списку держав — спонсорів тероризму, варто відзначити цікавий збіг — ініціатива надійшла після цього засідання Радбезу ООН і зриву Росією прийняття резолюції. Цілком імовірно, що вона спрямована не тільки проти Пхеньяну, але і створює певні недвозначні посили РФ. Якщо уявити, що законопроект таки буде прийнятий і КНДР поверне собі "почесне" звання спонсора тероризму, то це означає, по-перше, ще більш сильне посилення санкцій проти Північної Кореї. Повний комплект являє собою заборону на постачання зброї, економічну допомогу, контроль за експортом товарів подвійного призначення і фінансові обмеження. А по-друге, Вашингтон отримує відмінний привід потролити Росію — спонсора спонсора тероризму.
Крім нового вкраплення в інформаційну війну, проскакує і більш вагома загроза. Росія допомагає іншому представнику цього чорного списку — Сирії. На горизонті матеріалізується ще один такий непристойний союзник. Чим не привід посилити риторику щодо РФ? Мовляв, Москва не тільки анексувала Крим, постачає сепаратистів на Донбасі, підтримує сирійського диктатора, але ще і не менш навіженого правителя КНДР.
Ще в 2014 р. на сайті Білого дому завершився збір підписів під петицією про визнання Росії спонсором тероризму — необхідні 100 тис. були зібрані. Білий дім не використовував цей механізм, вдавшись до посилених санкцій — трьох з чотирьох видів, які застосовуються до держави-спонсора. Четвертий тип — контроль за експортом товарів подвійного призначення — введений не був.
Україна ж, нагадаємо, гостро ставить питання визнання таким державою Росію, спираючись на Конвенцію ООН по боротьбі з фінансуванням тероризму. Це тривалий процес з безліччю стадій, і поки він не починався. З допомогою Штатів він може відбутися. Для Москви включення в такий список означає не тільки масштабне економічний тиск, але і позбавлення державного імунітету в цивільних процесах. Це, в свою чергу, дає американським громадянам право подавати позови в федеральні суди проти держав-спонсорів. Як писала "ДС", Вашингтон раніше вже прицілювався до використання судової системи проти РФ через прийняту в березні резолюцію, що обвинувачує БашараАсада, Росію та Іран у скоєнні військових злочинів проти мирного населення. Це відкриває дорогу до створення міжнародних трибуналів на базі ООН, які, природно, будуть заблоковані Росією як у випадку з малайзійським "Боїнгом". Наступний після цього крок — розгляд справ в американських судах на підставі Акта про захист жертв катувань та Акта про антитерроризме і наступної страти.
А це вже пряма загроза для капіталів російської еліти, якій патріотизм, доріс до воістину приголомшуючих масштабів, не заважає їздити по світу і відвідувати Сполучені Штати. До того ж усі громадяни країн — спонсорів тероризму перебувають під невсипущим і пильним контролем американських спецслужб, поки знаходяться на території США. У сукупності з військовим посиленням в Європі складається досить цікава картина.