Чи найманці Путіна захищати мрію принца Мохаммеда
Модернізація на трильйон доларів
Незважаючи на мало місце перекидання м'яча між американськими партіями щодо наслідків вбивства Джамаля Хашогги, для Саудівської Аравії, схоже, навіть при потенційному президента-демократа відносини Ер-Ріяда з Вашингтоном як мінімум не погіршаться. Симптомів, що вказують на такий стан речей, сьогодні вже більш ніж достатньо. Зокрема, цікаву сентенцію видав генеральний директор Über Дару Хосровшахи 12 листопада в журналі Esquire: "Я думаю, уряд Саудівської Аравії. - "ВД") визнав, що зробив помилку. Це серйозна помилка, ми теж робили помилки. Ми зупинили програму (безпілотних машин. - "ВД") і відновилися після тієї помилки. Я думаю, люди роблять помилки. Це не означає, що вони не можуть бути прощені. Я думаю, всі це сприймають дуже серйозно". Мабуть, таку заяву пов'язано зовсім не з якимось поверхневим доброхотством, а з певними системними причинами, а саме наростаючим інтересом високотехнологічних компаній до проекту наслідного принца Мохаммеда бін Салмана - місту Неом, який планується чи не повністю цифровим і безпілотним.
Причому все це вже не фантазії з огляду на наявність безпілотного метро в Дубаї.
Під цей амбітний проект кронпринц, по суті, перевертає догори дном всю соціальну, економічну і політичну структуру королівства. Крім того, Саудівська Аравія залишається єдиною країною регіону, крім Ізраїлю, з якою США епохи Дональда Трампа намагаються підтримувати системні неагресивні відносини (незважаючи на історію з Хашогги), інша справа, що не вони одні. Тим більше що КСА знаходиться на передньому краї протистояння іранської загрози, хоча виходить це сьогодні з рук геть погано, причому з американським зброєю або без, принаймні, поки що. Але, незважаючи на труднощі, частина з яких має зовнішній, нав'язаний характер, принц Мохаммед впевнено гне свою лінію.
Так, 3 листопада поточного року найгучнішою новиною глобального фондового ринку стало, зрозуміло, остаточне рішення про продаж акцій саудівської нафтової корпорації "Сауді Арамко". Передбачається, що буде продано спочатку 2% акцій, а потім, якщо результат буде визнаний задовільним, ще 3%.
Безпрецедентність відбувається полягає у величині корпорації - її капіталізація оцінюється в $1,5-2 трлн. Такий колосальний розкид в оцінках - до $500 млрд - пов'язаний з її легендарної закритістю, а також з тим, що 100% її власності на сьогоднішній день є державною, так що об'єктивної біржової оцінки, по суті, не існує. У будь-якому випадку "Арамко" коштує приблизно в два рази більше найдорожчою на сьогоднішній день компанії "Амазон".
Саудівська скарбниця в результаті може отримати від $70 до $100 млрд. Передбачається, що ці кошти підуть в основному на реалізацію магістрального проекту розвитку країни - у програму "Бачення Саудівської Аравії 2030" (передбачає зменшення нафтозалежності країни, диверсифікації її економіки та розвиток державного здоров'я, освіти, інфраструктури, рекреаційної сфери і туризму). Для переважної більшості королівських підданих будівництво Неома та пов'язані з цим трансформації соціальної тканини королівства - це стратегія прориву з (в кращому випадку) XIX в XXI ст., якщо не XXII. Незважаючи на свої величезні багатства і формально високий показник ВВП на душу населення, 33-мільйонна Саудівська Аравія все ж продовжує багато в чому залишатися країною третього світу (в ОЕСР, що володіє ліцензією на визначення розвинених країн, королівство не входить). І ось, чи не вперше, дванадцяте за розміром території держава намагається по-справжньому прорватися в перший світ. Оціночно вартість всієї програми доходить до трильйона доларів, і це тільки в першій його фазі.
Чартерні міста проти старого укладу
Природно, в Саудівській Аравії далеко не все, і не перший рік - задоволені тим, що відбувається. Адже принц Мохаммед посунув багатьох родичів, а також представників знаті, яка десятиліттями живе в симбіозі з монархією, збудованої за системою лествичного спадкування (від брата до брата, рідко від батька до сина). Багато хто усвідомлюють, що частина правлячої династії та шейхи провідних племінних об'єднань, що вже в третьому поколінні живуть на ренту від продажу нафти, можуть швидко опинитися в новому КСА відвертими аутсайдерами.
Далеко від софітів глобальних ЗМІ опір планам кронпринца виявляється величезне - і після здобуття реальних владних важелів він протримав ряд аристократів під арештом, небезуспішно вичавлюючи з них фінансування своїх планів модернізації. За що вони, швидше за все, і помстилися правителю, спочатку підстроївши вбивство Хашогги, а потім, зовсім недавно, підозріло успішної бомбардуванням нафтовидобувних потужностей руками іранських проксі з території Іраку. Справа в тому, що висловлюються обґрунтовані підозри, що провал саудівської розвідки і ППО був не випадковий і покликаний виставити кронпринца в дурному світлі, заодно обваливши акції "Сауді Арамко" і спровокувавши стрибок цін на нафту (який швидко зійшов нанівець в силу своєї явної штучності).
Але поки що Мохаммед цілком впевнено реалізує свою стратегію, і продаж невеликої частки "Сауді Арамко", при всій грандіозності цього заходу, лише невелика її частина.
І тут треба підкреслити два моменти.
Перший - проводиться бін Салман підготовка суспільства, нехай не швидка, але достатня для того, щоб Неом не завершився чимось на зразок безлюдного туркменського курорту на Каспії та інших занедбаних і напівзабутих проектів подібного роду. Схоже, Мохаммед і справді надія нації, а також, враховуючи, що розгортається в Ірані, Сирії та Ємені гуманітарну катастрофу, і всього регіону. Примітно, що він навчався не в Європі або в США, як прийнято в багатьох династій, а в рідному йому Ер-Ріяді, але при цьому чудово розуміє, де знаходиться майбутнє, а де минуле. Жінки в Саудівській Аравії ще недавно не могли водити машину (їм просто не давали можливість отримати водійські права), навіть виїхати за кордон без чоловіка або батька. Принц почав наступ на найбільш дикі релігійні забобони, притому що правління династії аль-Сауд намертво переплетено з благословенням теологів. І всі ці речі він скасував. Так що, незважаючи на болісні удари з різних боків, Мохаммед явно проводить реформи широким бреднем, нехай і порівняно поступово. Лібералізація відбувається і в інших сферах. Так, наприклад, країна відкривається для туризму, що ще нещодавно виглядало немислимо (доречний був тільки хадж). Іноземцям дозволили не просто приїжджати на відпочинок, але і туристам протилежних статей жити в одних апартаментах.
Другий момент - це те, що чи не вперше (Сінгапур був експериментом, здійсненим на основі одного карликової держави, чим закінчиться розквіт ОАЕ, поки неясно, частковий імпорт тих же соціальних технологій в Астану тільки розпочато) подібний проект робиться по науці. Цей рецепт боротьби з архаїкою і системної убогістю запропонував несподівано отримав у минулому році Нобелівську премію по економіці вкрай неполіткоректний дослідник Пол Ромер. Його концепцію чартерних міст в інтерпретації аргентинського політолога Кітті Сандерс можна охарактеризувати як створення анклавів першого світу в третьому. Сам Ромер закликає "створювати нові Гонконги". Його ідея (яку перейнялося безліч підприємців і політиків деяких країн), полягає в наступному. Фактично на порожньому місці в бідній відсталій країні створюється високотехнологічний місто, який не підконтрольний уряду і, по суті, належить групі акціонерів - в їхній ролі виступають великі міжнародні корпорації. Місто підпорядковується власним статутом (хартії), що контролюється радою директорів під наглядом країни з бездоганною репутацією (сам Ромер зазвичай пропонує Канаду або Швейцарії). На чолі ради повинен стояти губернатор, який призначається тієї ж Канадою або Швейцарією. Економічно він не залежить від держави. А судова система просто запозичується у Британії (як це намагаються зробити в сфері арбітражу в Казахстані).
Зазвичай така постановка питання викликає масу заперечень у прихильників "суверенних національних держав" і "захисників ідентичності" в країнах третього світу, однак в дійсності, як уточнює Сандерс, дуже багато систем, які вважалися незамінними і виступали "гарантами національної суверенності", сьогодні успішно замінені міжнародно-космополітичними. Наприклад, Панама та Еквадор ліквідували власні національні валюти, імпортувавши долар США, більшість країн Європи відмовилися від національних валют, імпортувавши євро, а "вступ до СОТ є надійним способом імпортувати" економічні структури першого світу (так у статті про метод Ромера пише The Atlantic). В такому разі чому б не піти далі і не замінити взагалі всі корумповані і непрацюючі структури бідної країни на імпортні зразки і систему приватних домовленостей? "Які механізми необхідно впровадити в країнах, щоб дати дорогу правилами, які працюють в іншому світі?" - запитує Ромер. Цілком ймовірно, що розвиток соціально-економічного поля планети рушить саме таким шляхом, тим більше в умовах почастішали атак архаїчних елементів на глобалізацію і давно передбаченої, продовжує розвиватися фрагментації розвинених країн на сучасні і застійні території-системи.
Хто захистить Неом
Разом з тим очевидно, що в саудівській ситуації існують специфічні обмеження - країна оточена агресивними сусідами, у неї відсутня ядерна зброя і політичних ресурсів Мохаммеда поки вистачає лише на внутрішній контроль. Звідси гостро постає питання: а хто, як і чим буде захищати Неом?
Адже, як нещодавно нафтові поля, він може швидко перетворитися на гігантську мішень для іранського КВІР і його численних гібридних союзників начебто Хезболли, єменських і іракських терористичних угруповань. Виходить, щоб побудувати Неом, необхідно спочатку зламати Іран (який, між іншим, розкинув свої сіті впливу по всьому світу - і це не лише Близький Схід, Європа і Росія, але і Латинська Америка).
Тому очевидно, що на буквальну фізичну і технічну захист свого монументального проекту у саудівської влади підуть величезні кошти.
Причому, як бачимо, незважаючи на титанічні зусилля Ер-Ріяда, спрямовані на те, щоб зберегти відносини з Вашингтоном, ця зв'язка сьогодні ослабла через внутрішньополітичної боротьби в США. З Німеччиною у саудівців горшки побиті - в європейському випадку доведеться чекати ротації еліт з надією на прихід до влади більш прагматичних персонажів. Звідси і недавній візит до Саудівської Аравії Володимира Путіна, що промишляє продажем послуг найманців, хакерів і намагається створити нафтовий картель. Очевидно, що переговори російського диктатора з королем Салманом мали церемоніальний характер - король важко хворий, причому хвороба Альцгеймера, як стверджується, тільки видима частина всього букета наявних у нього хвороб. Навіть всередині палацу король змушений переміщатися на електрокарі для гольфу. Реальні переговори Путін проводив з принцом Мохаммедом. Начебто Москва і Ер-Ріяд домовилися про створення спільної лізингової компанії з постачання літаків з інвестиціями в $600 млн. Відверто кажучи, сума для цього бізнесу символічна - на ці гроші можна купити хіба що п'ять середньомагістральних "Боїнгів" або 12 скандальних "Суперджетов", які у РФ тепер списують в регіони. Цікаво, що раніше Саудівська Аравія подібним бізнесом не займалася, її цікавлять в основному вкладення в наземну інфраструктуру, так що рішення чисто декоративне, щось на зразок подарунка. Який, як і зондування саудівців на ядерну тему, і інвестиції в російські фонди розподілу коштів, швидше за все, ніколи не запрацює в силу тотальної російської корупції.
Ясна річ, що ключовою темою поїздки Путіна була нафтова - тепер Росія намагається проштовхнутися до складу ОПЕК, що говорить про важку деградації базової галузі (як відомо, "Роснефть" докотилася до вивозу нафти з Венесуели контрабандою). Адже участь у картелі накладає обмежують зобов'язання. Раніше відокремлене положення по відношенню до ОПЕК дозволяло Кремлю проводити самостійну політику, нехай вона і носила з кожним роком все більш узгоджений з картелем характер. Сьогодні РФ критично залежить від ціни на нафту, борги її умовно державної компанії величезні, а тому Путін змушений узгоджувати свою нафтову політику, щоб хоч якось мати можливість впливати на ціну.
Приміром, США, маючи такі ж обсяги виробництва нафти, як Саудівська Аравія і Росія, не залежить такою мірою від кон'юнктури нафтового ринку, а тому взагалі не бачать для себе сенсу обмежувати себе угодами з конкурентами. Це дозволяє Штатам повною мірою задіяти цінові можливості, нарощуючи видобуток за сприятливої ситуації на ринку, не звертаючи уваги на реакцію конкурентів. Але подібне положення "над ринком" може собі дозволити тільки сильна і багатогалузева економіка. Москва давно випала з цього списку, і готується угода з остаточного входження в новий картель лише підкреслює її убоге економічне становище.
Підписана Хартія співробітництва країн - виробників нафти фактично є новим статутом нової ОПЕК, яку раніше називали ОПЕК+. Хартія - це той же ОПЕК, але вже разом з Росією, і Росія тепер зобов'язана підпорядковувати свою нафтову політику рішенням ОПЕК. І якщо ОПЕК+ був відносно добровільним форматом участі, то тепер підписана Хартія накладає і міжнародні зобов'язання. Що закріплює нове становище Росії як повноцінної країни третього світу, рівної по положенню тій же Саудівській Аравії, Нігерії, Конго чи Габону. Це ще один подарунок, який нічого не коштував принца Мохаммеда. А ось російську зброю і найманці йому цілком можуть стати в нагоді, якщо американці продовжать свою невиразну політику, а європейці - страждати інфантильністю. Китайців в Ер-Ріяді бачать як інвесторів, але в цілому поки що побоюються в ролі системних союзників. Справа в тому, що навколо візиту миготіли дані, що начебто саудівцям дозволять модернізувати ряд російських ракет. Виключно в приватних цілях, але ж модернізувати, не отримавши всю техдокументацію, неможливо.
Зрозуміло, що Росія сьогодні не здатна продати Саудівській Аравії нічого вартого чи сучасного. Та й захистити Неом від персів, регулярно отримуючи від них здачі в Сирії, та ще і співіснуючи з ними в якомусь бромантическом симбіозі, теж. Тим не менш Путін в макіяжі комівояжера свою роботу в ході турне по Близькому Сходу і Перської затоки виконав. Підуть в США і ЄС (у Китаю лінія більш зрозуміла) проти бажання своїх технологічних гігантів, які будують великі плани з приводу Неома, - невідомо. І питання про те, хто буде захищати цей проект в країні, яку, за словами самого принца, обороняти непросто, оскільки вона трохи менше континенту, залишається відкритим.
