Артем Філіпенко: У Молдові можуть бути спроби запустити варіант "контрольованого хаосу" і розвалу країни
Про підсумки парламентських виборів в Молдові "ДС" поспілкувалася з завідувачем відділом досліджень Придунайско-Чорноморського регіону Національного інституту стратегічних досліджень Артемом Філіпенко
"ДС": Виборів зазвичай передує війна рейтингів. Навряд чи Молдова була винятком. Тим більш цікаво, наскільки результати виборів збіглися з даними соціологічних опитувань.
А. Ф: У Молдові було опубліковано багато соціологічних прогнозів. При всьому розходженні цифр, вони сходилися в двох пунктах: по-перше, пророкували гарантовану перемогу трьом партіям: правлячої Демпартії, соціалістів і блоку двох правих партій ACUM, а по-друге, перше місце у всіх опитуваннях займали соціалісти. Ці прогнози в цілому збулися. Різниця - в конкретних результатах.
Соціалісти отримали на виборах за партійними списками менше, ніж їм пророкували. Наприклад, вважається авторитетним опитування Міжнародного республіканського інституту показував, що соціалісти візьмуть 39%, а реальний результат - трохи більше 31,2. Демократи, навпаки, взяли більше, ніж очікували - близько 24%. Десь близький до прогнозів виявився результат блоку ACUM, що об'єднує партії "Дія і солідарність" (PAS) і "Платформа Гідність і Правда" (DA), у якого 26,3% і друге місце. Головний сюрприз - потрапляння до парламенту "іменний" партії "Шор" примара Орхея Ілана Шора, яка набрала 8,4%, хоча деякі соціологічні опитування показували і цей результат.
А. Ф: Хотів би нагадати, що в Молдові вибори проходять за змішаною системою. Тобто, 50 депутатів обираються за партійними списками, 51 - по одномандатних округах. Тому кінцевий результат залежить від того, кого оберуть по округах. А ось тут багато в чому був передбачуваний непоганий результат для Демпартії. Природно переміг у себе на окрузі з великим відривом лідер партії олігарх Влад Плахотнюк, переміг і прем'єр-міністр Павло Філіп, і ряд інших міністри, які балотувалися в парламент.
Як і в Україні, змішана система показала ефективність в інтересах правлячої верхівки.
Поки що, за попередніми підрахунками з урахуванням партійних списків і мажоритарників, у Партії соціалістів у майбутньому парламенті буде 34 мандата з 101, у Демпартії - 31, у блоку ACUM - 25, в партії "Шор" - 7 мандатів. Ще три мандати у депутатів, які не є членами партій-переможниць, і за один мандат - по 51-му окрузі, розташованому в Росії, є на даний момент невизначеність.
Очевидно, що ні в однієї з партій сьогодні немає достатньої кількості мандатів, щоб самостійно сформувати уряд. А це значить, що попереду - переговори, торги, перекуповування депутатів. Нехитра арифметика - Демпартія плюс партія "Шор" плюс незалежні - 41 мандат. Стільки ж у разі соціалісти плюс "Шор". І ACUM, і соціалісти категорично відкидають можливість союзу з демократами, так і один з одним.
Тобто для більшості демократам потрібні ще мінімум 10 мандатів. Швидше за все, вони спробують здобути їх в рядах соціалістів та ACUM. Зрозуміло, що більш привабливий об'єкт для них - мажоритарники. Ну і не виключено, що може бути зроблена спроба розколоти єдність ACUM.
Цілком можливо, це буде важкий торг. Ціна занадто висока. Так що робити прогнози ще зарано.
"ДС": ПРО прогнози ми поговоримо пізніше. Зараз хотілося б повернутися до процесу голосування. Спостерігачі відзначили підвищену активність виборців з Придністров'я. Розповідали і про централізоване підвезення автобусами і про те, що за голос обіцяли до 20 доларів. На ділянках, призначені для голосування громадянам Молдови з придністровського регіону, були зафіксовані численні черги. Є і відео, де люди намагаються буквально через вікна проникнути в приміщення, щоб обійти чергу і проголосувати. Подібний ентузіазм викликає іронію - і питання.
А. Ф: І цілком обгрунтовано. На нинішніх виборах проголосувало в два рази більше жителів Придністров'я з молдавським громадянством, ніж на президентських виборах 2016 року - понад 30 тис. осіб. Причому і Демпартія, і соціалісти звинуватили один одного в підкупі придністровських виборців. І у кожної були на те справедливі підстави. Президент Молдови Ігор Додон перед Новим роком зустрічався з лідером придністровських соціалістів Вадимом Красносельським і, за деякою інформацією, обговорював з ним можливість участі придністровців у виборах.
З іншого боку, Красносельський - ставленик придністровського холдингу "Шериф", а в господаря "Шерифа" Гушана з Плахотнюком непогані ділові та особисті стосунки. У Придністров'ї були помічені агітаційні матеріали соціалістів, притому що ПМР вважає себе "незалежною державою" і не дозволив відкрити на своїй території дільниці з виборів в молдавський парламент.
Результати голосування підтвердили репутацію Придністров'я як проросійського регіону. Більше половини голосів виборців Лівобережжя було віддано за Партію соціалістів (більше 16 тис., а це 4% від проголосували за соціалістів), ще близько 10% - за Партію комуністів. Правда, комуністів це не врятувало. У парламент вони не потрапили і, швидше за все, найближчим часом остаточно зійдуть з політичної сцени Молдови.
Правда, і демократи отримали 5 тис. голосів з цього регіону (1,5% від тих, хто проголосував за ДПМ). Але, швидше за все, це не той результат, на який вони розраховували.
В цілому Придністров'ї показало, що воно може суттєво впливати на результати виборів, причому в бік проросійських сил. Що в черговий раз ставить питання про доцільність якнайшвидшої реінтеграції Молдови.
"ДС": Якщо ж підвести в цілому політичні підсумки виборів, на що особливо хотілося б звернути увагу?
А. Ф: По-перше, на те, що ситуація в Молдові продовжує балансувати, як кажуть, на грані. Якщо скласти голоси, віддані за ACUM і Демпартію, яку можна було б назвати умовно проєвропейської, і ще за ряд малих партій, які не пройшли в парламент, наприклад, унионистскую Ліберальну партію, то ми отримаємо трохи більше 50%. Тобто проєвропейські настрої, хоч і незначно, але превалюють.
По-друге, це, мабуть, перші вибори, на яких не мають успіху уніоністи, тобто прихильники об'єднання з Румунією. Це не означає, що ідея "унірі" втратила популярність серед частини громадян Молдови. А ось авторитет унионистских партій впав.
По-третє, Росія демонструвала відверту зацікавленість у результатах виборів і надавала посилене інформаційний вплив на Молдову. Мені вже доводилося писати на сторінках "Ділової столиці" про вельми агресивних заявах з боку російського Мзс і секретаря Ради безпеки Росії Патрушева, в яких вони звинувачували США у підготовці молдавського "майдану". Буквально напередодні виборів російське Міністерство внутрішніх справ зробило заяву про причетність Влада Плахотнюка до "ландромату" - незаконному виведенню з Росії 37 млрд рублів. Причому, було відзначено, що Плахотнюк має російське громадянство. Втім, тут може бути гра "у довгу" - спроба змусити Плахотнюка піти на союз із соціалістами.
Далі цікавіше - в Кишинів мав намір приїхати глава сімферопольської філії Міжнародного центру бойової та спеціальної підготовки "Вовк" Олег Косолапов. "Вовк" пов'язують з російським ГРУ. Але по прильоті в Кишинів рейсом з Москви йому заборонили в'їзд до Молдови і відправили додому. Молдавські ЗМІ, з посиланням на джерела в правоохоронних органах пишуть, що дуже ймовірно Косолапов прилетів в столицю Молдови зовсім не для того, щоб подивитися на пам'ятник Котовському або інші пам'ятки, а цілком міг готувати акції по дестабілізації ситуації в країні.
Якщо в цілому, то Росія намагалася дуже активно впливати на результати виборів. І тому ми можемо уявити собі масштаби і характер втручання в інших країнах. У першу чергу в Україні.
По-четверте, хотілося б окремо згадати успіх відверто популістської партії "Шор". З популістськими заявами виступали всі партії, але "Шор" тут безумовний лідер. Найсумніше в цій історії те, що Ілан Шор був навіть засуджений за махінацію, яку називають "крадіжкою мільярда" (правда, вирок не набув чинності, оскільки була подана апеляція). І це не збентежило його виборців, що дозволяє говорити не тільки про цинізм політиків.
"ДС": Як буде розвиватися ситуація в Молдові? Будуть обіцяні Росією акції протесту, "молдавський майдан"?
А. Ф: Скажу тільки одне - задоволених результатами виборів немає. Ні всередині Молдови, ні зовні її. Чекає дуже складний процес створення коаліції. Якщо демократам не вдасться переманити на свою сторону потрібну кількість депутатів від ACUM і соціалістів, то у них є три варіанти.
Перший - наплювати на всіх і піти по шляху створення уряду меншості. Шлях дуже ризикований, оскільки уряд і його законодавчі ініціативи не матимуть підтримки з боку парламенту і доведеться проводити політику тимчасових союзів і поступок в залежності від ситуації.
Другий - піти на коаліцію з соціалістами. Складно сказати, наскільки міцним буде це союз. З одного боку, Додон може бути вдячний Плахотнюку за своє обрання президентом, яке було б неможливо без підтримки структур Демпартії в 2016 році. З іншого - він мріє вийти з підлеглого положення. До того ж п'ятикратне тимчасове відсторонення від посади навряд чи додало Додону любові до Плахотнюку і його оточенню. Демократам ж такий альянс зв'яже руки.
Нарешті, третій шлях - дострокові вибори. Не можна сказати, що вони на користь демократів. Може спрацювати правило "Акела промахнувся", і ті, хто на цих виборах підтримав Демпартію, може звернути увагу на інші політсили.
У будь-якому випадку Молдова на порозі нового періоду політичної нестабільності. І найближчим часом ми побачимо, бродить по ній "привид майдану" чи це була вигадка російських пропагандистів.
А. Ф: Очікувано негативно. Останнім часом відносини наших країн розвивалися по висхідній, було вирішено ряд важливих проблем.
Очевидно, що Україна зацікавлена в європейській Молдові і абсолютно не зацікавлена в Молдові проросійською. З цієї точки зору, як би цинічно це не звучало, неважливо, чи буде це результатом перемоги ACUM або Демпартії.
Україна також не зацікавлена в політичній нестабільності в Молдові. Якщо будуть спроби запустити варіант "контрольованого хаосу" і розвалу країни, це неминуче позначиться і на нас. Приміром, відверто проросійська Гагаузія межує з південними районами Одеської області, Української Бессарабією, де Росія також намагалася посіяти насіння сепаратизму.
У будь-якому випадку період невизначеності позначиться на спільних українсько-молдавських ініціативи і вплине на динаміку як двосторонніх, так і багатосторонніх (з участю Грузії) відносин.
Можна згадати і про придністровське врегулювання, процес якого також може зависнути.
Тому Україні варто уважно відстежувати ситуацію в сусідній країні, щоб бути готовим до будь-яких варіантів розвитку подій.