За прикладом України. Навіщо Лукашенко лякає "Росатом" американцями на Белаес
Слідом за Польщею готовність підтримати Білорусь у протистоянні з Росією висловила Литва.
Несподіванка від Литви
"Наше бажання допомогти Білорусі зберегти суверенітет, надаючи енергетичні альтернативи, дозволяє панові Лукашенку говорити як рівноцінному партнеру з Путіним. Якби було інакше, то він, не маючи альтернатив, не дуже міг би чогось вимагати", - так 15 лютого прокоментував переговори Білорусі з Росією про умови поставок російської нафти і газу президент Литви Гітанас Науседа.
За його словами, Литва допомагає створювати умови, "щоб переговори цих двох, на перший погляд, нерівноцінних держав могли виглядати як переговори щонайменше схожих держав, як переговори на рівних".
До речі, раніше про те, що США могли б постачати в Білорусь через Клайпедський термінал зрідженого природного газу, заявив посол США в Литві Роберт Гилкрист. За словами посла, питання вже обговорювалося в Вашингтоні, також він збирається обговорити його і на зустрічах у литовському уряді.
16 лютого Лукашенко відповів своєму литовському колезі: привітав Гітанаса Науседу і народ цієї країни з національним святом - Днем відновлення Литовської держави.
Все це виглядало дуже несподівано, тому що останні кілька років відносини між Мінськом і Вільнюсом були дуже напружені. Білорусь завершує будівництво своєї першої АЕС - мало того що на геологічному розломі з високою ймовірністю землетрусів, так ще й на самому кордоні, всього в 30 км від Вільнюса.
Литовці з цього приводу чомусь переживають. Можливо, тому, що будує станцію "Росатом", який використовує неапробированные технології, тільки з третьої спроби зміг доставити корпус реактора (два перших корпусу гарненько стукнули в процесі). А можливо, тому, що сама будівництво в Білорусі вже здобула погану славу. На ній постійно гинуть робітники, спалахують пожежі і відбуваються інші НП (будівництво, до речі, оголосили "комсомольської" і ганяють туди заливати бетон студентські загони). Хоча, можливо, литовці незадоволені тим, що Білорусь відмовляється проводити всі необхідні міжнародні експертизи безпеки АЕС.
Загалом, останні п'ять років відносини між Вільнюсом і Мінськом пройшли під знаком безперервних конфліктів навколо АЕС. Ледь не дійшло до розриву дипвідносин, після того як Литва успішно пролобіювала превентивний відмова країн ЄС купувати електроенергію з білоруської АЕС. Станція відразу втратила для офіційного Мінська комерційний сенс, але відмовитися від добудови було вже не можна: адже під будівництво взяли $10 млрд російського кредиту і ці гроші успішно освоював "Росатом" зі своїми білоруськими субпідрядниками.
Але тепер, як бачимо, після неофіційних переговорів Литва несподівано для всіх змінила гнів на милість. Причина в тому, що білоруська сторона неофіційно пояснила литовської: з-за конфлікту з РФ Белаес в цьому році, швидше за все, запущена не буде, та й взагалі її завершення може відкластися в дуже довгий ящик. Зате прямо зараз треба налагодити ввезення в Білорусь через литовські порти нафти і газу від постачальників, альтернативних Росії. А для Литви це чудова можливість поповнити бюджет за рахунок транзиту і перевалки в портах.
Довідка
Білоруська АЕС в Островці будується за російським проектом, на будівництво було видано Росією експортний кредит розміром $10 млрд. Міжурядову угоду про будівництво станції передбачає співробітництво в проектуванні, будівництві і введенні в експлуатацію під ключ двох енергоблоків АЕС. Пуск першого енергоблока Белаес неодноразово переносився з 2018 р.
За угодою погашення кредиту починається через шість місяців з дати введення в експлуатацію АЕС, але не пізніше 1 квітня 2021 р. Білорусь зобов'язана розплачуватися в доларах США. На 50% від суми кожного використаної частини кредиту нараховуються відсотки за ставкою 5,23% річних, на другу половину траншу кредиту процентна ставка складе LIBOR для шестимісячних депозитів в USD, збільшеної на маржу в розмірі 1,83% річних. Обговорені і заходи на випадок прострочення платежів.
АЕС як козир у суперечці з Росією
Ще восени минулого року, коли "інтеграційні" переговори з Кремлем ставали все більш драматичними, Лукашенко натякав: "дорогі росіяни" зривають терміни запуску обіцяної атомної станції, а за це можна і претензії пред'явити...
Самі претензії були озвучені вже 14 лютого, коли, виступаючи перед робітниками Світлогірської целюлозно-картонного комбінату, Лукашенко хіба що війну Росії не оголосив. Претензії до Москви по темі АЕС були лише одними з багатьох, але зупинимося на них.
За словами білоруського президента, російська сторона зірвала терміни будівництва Белаес і тепер в якості компенсації повинна знизити для Білорусі ставку по виділеному на це кредитом і відсунути терміни його повернення. Як сказав Лукашенко, вони з Путіним в ході зустрічі в Сочі обговорювали і інший варіант: російському генпідряднику може бути виписаний чималий штраф за порушення. "Ви знаєте, що росіяни повинні були в 2018 році ввести перший блок, в 2019-му - другий. Але зірвали терміни, а там величезні штрафні санкції", - зазначив Олександр Лукашенко.
За його словами, в Сочі Володимир Путін запропонував знайти взаємоприйнятне рішення, щоб не починати переговори з санкцій. Російський лідер також нібито зазначив, що держбюджет РФ не готовий до цих виплат.
"Я кажу: хороша пропозиція, у мене буде зустрічне. Ви зірвали терміни, значить, давайте домовимося, що відсоток по кредиту скоротимо до того рівня, як ви будуєте в Угорщині, у В'єтнамі (десь близько 3%). Ми не будемо вводити санкції, і це як раз те на те й доведеться. І кредит, якщо ви зірвали терміни, ми почнемо виплачувати не через два роки, а через п'ять. Логічно? Логічно. Незатишно, незручно, але вирішили, що в цьому плані ми будемо домовлятися, іншого не дано. Або ми вводимо санкції за прострочення (а там великі гроші), або вони посуваються по кредиту. Це цілком нормально", - розповів слухачам купу державних таємниць Лукашенко.
Втім, вперше питання про продовження терміну повернення кредиту на будівництво Білоруської атомної станції і зниження процентної ставки був піднятий на білорусько-російських переговорах ще у вересні 2018 р. Однак тоді заступник міністра фінансів РФ Сергій Сторчак повідомив, що "одночасно подовжити період використання коштів кредиту і зменшити відсоткову ставку не відповідає фінансової теорії".
Тепер коментувати заяву Лукашенка знову довелося Сторчаку. Він сказав журналістам, що робочі консультації тривають, однак не за двома напрямками відразу: Мінськ одночасно вимагає (або, як дипломатично сказав Сторчак, "настійно просить") знизити відсоткову ставку і збільшити термін дії кредиту. Щодо відсотків заступник міністра фінансів зауважив, що обумовлена ще в 2012 р. ставка така ж, як і всередині самої Росії. Так що поведінка Мінська виглядає як спроба витребувати собі преференції порівняно навіть з російськими одержувачами держкредитів.
АЕС як інструмент російського тиску
Насправді ще нещодавно Лукашенко не афішував складності з добудовою АЕС з єдиної причини. Урочистий, пафосний запуск станції з перерізанням стрічок і натисканням Великої Червоної Кнопки, пускають дешеве (насправді немає) електрика в білоруські будинку, повинен був відбутися прямо перед президентськими (пере)виборами 30 серпня. І забезпечити чергову "елегантну перемогу" несменяемому чолі Білорусі.
Але, мабуть, в Кремлі вирішили на цей раз не підігравати "бацьку". І пригальмували будівництво станції. Благо недосвідчені в цьому ремеслі білоруські субпідрядники постійно щось косячат, так що перекласти на них відповідальність за необхідності зовсім не складно.
"Атомну станцію побудувати - це не мішок картоплі купити. На жаль, Білорусь зробила помилку, типову для країни третього світу, яка намагається завести у себе високі технології. У нашому випадку - побудувати атомну електростанцію. Початковим вимогою білорусів було включення в проект саме білоруських субпідрядників. Робочі місця, передача передового досвіду, - говорить білоруський політолог Олександр Зімовські. - Звичайна демагогія. Тут-то і був чортик в табакерці. Так що питання прострочення двосічний. Завжди можна висунути зустрічну вимогу, що "ваші будівельники не встигають за нашими термінами". До речі, перенесення термінів запуску станції був узгоджений в Мінську два роки тому. Партнери дружно всі підписали і графік призначили такий: у грудні 2019 р. початок експлуатації першого енергоблоку; у поточному ж році запуск другого енергоблоку. У першому кварталі білоруси збиралися вивести АЕС на фізичний пуск. Так атомники називають завантаження палива в реактор".
Гуляє в середовищі білоруських експертів і така версія: Олександр Григорович неймовірно вражений провалом "Газпрому", який був змушений укласти контракт на транзит газу через Україну на умовах Києва, та ще $3 млрд компенсації заплатити. І тепер, мовляв, у Мінську болісно думають, риють архіви, шукають папери, зачіпки, дають Білорусі шанс звернутися в Стокгольмський або якийсь інший арбітраж.
Крім того, білоруське міненерго вже дуже обережно натякнув, що "коли-то в перспективі можливе використання в Белаес американського ядерного палива. Насправді це натяк Москві: не підете назустріч щодо пом'якшення кредиту - ми за нього і платити не будемо, а станцію запустить і буде експлуатувати Westinghouse.
Втім, поки це той самий пушкінський "суперечка слов'ян між собою". Стратегічно ж у Мінську почали розуміти, що сьогоднішня криза не відбувся б, якби в 1991-1992 рр. втілилася ідея Балтійсько-Чорноморського нафтогазового колектора, а сам він пізніше став би основою Балтійсько-Чорноморського союзу (Литва і Латвія, Білорусь, Польща, Україна), або так званого Міжмор'я. Тепер це Межморье своїми дипломатичними вояжами змушені вибудовувати американці. Їм за це, звичайно, спасибі, тільки прикро, що самі не змогли.
