Час змін чи популізм? Чого хоче Пашинян від Росії і Заходу
Отже, Нікол Пашинян з другого разу, 59 голосами з 105, все-таки обраний прем'єром Вірменії. В основному, голосувала за нього опозиція: члени блоків "Царукян" і "Елк", а також партія "Дашнакцутюн". Але і парламентська більшість, Республіканська партія Вірменії, теж підкинула прем'єру з десяток відсутніх голосів: чи не надто щедро, але достатньо для обрання. Причиною широкого жесту став аж ніяк не альтруїзм республіканців, а всього лише вибір меншого з зол. Повторне необрання прем'єра означало б розпуск парламенту і нові вибори, а повстала вулиця не погодилася б зараз ні на кого, крім Пашиняна.
Першим указом нового прем'єра став перенесення Дня Перемоги з 9 на 8 травня, і перейменування свята у День скорботи та примирення. "Капітуляція була підписана 8 травня. Те, що вражене самолюбство радянських вождів призвело до появи ще одного папірця на наступний день, не змінило суті події - вся Європа та весь світ святкують свою перемогу над нацизмом саме 8 травня, і тепер Вірменія разом з ними", - заявив Пашинян.
Жест, що й казати, гарний. Виправдовує очікування якщо не всіх протестантів, втолкнувших Пашиняна в крісло прем'єра, то вже точно багатьох з них, а також і потенційних спонсорів очікуваних реформ. Дуже своєчасний жест, тому, що указ вийшов 9, і його всі помітили, і, одночасно, не зачіпає нікого ось так, відразу, оскільки в цьому році 9 травня встигли відсвяткувати. Словом, Пашинян зробив ідеальний політичний крок: побачив можливість - і скористався нею. Тим більше, що в даній ситуації це нічого йому не коштувало.
Отже, новий прем'єр володіє відмінною реакцією, і вдалі можливості не втрачає, що, безсумнівно, є плюсом. Але що тепер? Добре, Вірменія буде святкувати 8, а 9 буде робочий день (а в Україні на це не наважилися навіть через 4 роки після Революції Гідності!). Зроблена ясна заявка на європейський курс.
Насправді все виявилося ще цікавіше. Приблизно через добу прийшло спростування - ні, не говорив цього Пашинян, і нічого не переносив, День Перемоги - Днем Перемоги і залишається. Але спростування прочитають не всі. І його теж можуть потім спростувати. Це взагалі вищий клас: дві реальності, з яких можна буде вибрати найбільш підходящу. Скажете, ненавмисний ляп редакції - до речі, так і не названої? Ось прямо з такою великою цитатою, як виявилося, цілком вигаданої? Ні, ну, звичайно буває всяке....Але щоб таке і ось так вчасно - випадково не буває. Так що, незважаючи на спростування, заявка на європейський курс залишається в силі.
Але, щоб ця заявка була реалізована на ділі, Вірменії, як я вже писав, треба вибудовувати відносини з сусідами, з Азербайджаном і Туреччиною. Без цього ніякі нові курси працювати не будуть, і все неминуче піде по старій колії. Потрібен компроміс по Карабаху, прийнятний для Баку і Єревана, і відмова від педалювання теми геноциду вірмен в Туреччині, в 1915-23 рр. І це ще складніше, ніж може здатися на перший погляд, оскільки вірменам доведеться вийти з ролі вічних жертв. А в Карабасі - там взагалі суцільні обопільні злодіяння, і на кожну претензію Єревана, Баку, може негайно привести контрприклад. Цей перехід від односторонніх звинувачень до визнання обопільної вини, взаємною покаяння і примирення, буде для вірмен вкрай складним. Вони просто не готові до нього психологічно.
Чималу роль в цьому відіграють і діячі з численної діаспори, яких війна в Карабаху і ізоляція Вірменії не зачіпають особисто, і які розпалюють стару ненависть хто з особистої користі, а хто просто чухаючи про неї, як про паркан, власні комплекси. Чи зможе новий прем'єр вирулити в такий, вкрай непростій ситуації, переконливо пояснивши вірменським громадянам необхідність примирення, і зламавши склався у них - ні, навіть не десятиліття, а століття - психологічний бар'єр "ми жертви - вони злочинці", який, до речі, зробив вирішальний вплив і на розвиток подій в Карабасі. Чи зможе він жорстко поставити на місце провокаторів з діаспори? А якщо він все це зможе, і відносини з Баку і Анкарою будуть доведені хоча б до стану "прохолодного миру", йому просто зобов'язані дати Нобелівську премію...
Отже, що вже зробив Пашинян і які смислові відтінки його дій?
Насамперед, розворот "з 9 на 8" при найближчому розгляді виглядає не такою вже радикальною. Зрештою, ніхто не заважає проводити ходу "Безсмертного полку" та інші победобесные акції "за європейським графіком". Можна навіть відмовитися від використання на таких акціях георгіївських стрічок, цілком зберігши їх победобесную і проросійську суть. І, до речі, першим главою держави, який привітав Пашиняна з обранням, став Володимир Путін. А Пашинян вже повідомив про можливу зустріч з Путіним на саміті ЄАЕС в Сочі, 14 травня.
Що стосується заяв Пашиняна до обрання, то він виступав "за все хороше і проти всього поганого" обіцяючи "поглибити" відносини "і з Росією, і з євразійськими партнерами, і з партнерами з ОДКБ, і з Європейським союзом, і з Сполученими Штатами, і з Іраном, і з Грузією, і взагалі з усіма партнерами", причому зробити це так, щоб одне не відбувалося за рахунок іншого. Якщо це не популізм в чистому вигляді - то хто ж тоді популісти?
Позиція Пашиняна по Нагірному Карабасі полягає в тому, що в переговорний формат з Азербайджаном повинні бути включені представників невизнаної Нагірно-Карабахської Республіки (НКР). На таких умовах прем'єр готовий до діалогу з Баку. Чи піде на такий формату Баку, сказати важко. Досі, у всякому разі не йшов, та й зараз не виявив поки такого бажання: офіційний представник МЗС Азербайджану Хікмет Гаджієв порадив Єревану "не винаходити велосипед", а просто вести переговори "при посередництві співголів Мінської групи ОБСЄ на основі існуючої порядку для якнайшвидшого врегулювання конфлікту".
Втім, Баку зробив і дружній жест. МЗС Азербайджану офіційно дозволив журналістам супроводжувати Пашиняна в ході його візиту в Нагірний Карабах, який відбувся 9 травня, хоча в звичайний час в Азербайджані відносяться до поїздок з Вірменії в невизнану Нагірно-Карабахської республіки (НКР) точно так само, як в Україні - до поїздок з Росії в окупований Крим.
Пашинян ж дав прес-конференцію в Степанакерті, у ході якої заявив, що:
- Незважаючи на необхідність виключити військове вирішення конфлікту, "Азербайджан продовжує військові авантюри на лінії вогню";
- Слідом за міжнародним визнанням незалежності Карабаху може відбутися його об'єднання з Вірменією.
Навряд чи подібні заяви можуть дати хороший старт для активізації переговорів з Баку. Варіант компромісу, який пропонує Баку - широка вірменська автономія у складі Азербайджану, на що категорично не згодні вже вірмени.
З іншого боку - а що ще міг сказати Пашинян виступаючи в Степанакерті в ході свого першого візиту в НКР? Нічого іншого приймаюча сторона просто не була готова почути . Зате Пашинян поговорив про все хороше. Він повідомив, що розраховує домогтися скасування віз для поїздок громадян Вірменії в країни ЄС, а що стосується ЄАЕС, то "ми повинні зробити все, щоб товарообіг виріс, щоб громадяни відчули ефект, і російські громадяни, і Вірменії". І взагалі, "ми чекаємо від вірмено-російських відносин тільки позитивний ефект".
Непросто відбувається і у відносинах з Анкарою, хоча тамтешній глухий кут і не виглядає настільки ж безнадійною, як карабахський. Туреччина була однією з перших країн, які визнали незалежність Вірменії після розпаду СРСР в 1991 році. Але дипломатичні відносини так і не були встановлені - все впиралося в проблему визнання Туреччиною геноциду вірмен. Ситуація повторює карабахську: Туреччина готова конструктивно обговорювати питання, пропонує створити спільну комісію для вивчення подій початку 20 століття, коли гинули і вірмени, і турки, а вірменська сторона вимагає визнання геноциду без будь-яких альтернатив. При цьому, і вірменська діаспора, і Вірменія продовжують домагатися визнання геноциду вірмен в різних країнах світу; інший раз і успішно, що не може не дратувати Анкару. Але такі успіхи носять обмежений характер, і є скоріше моральними перемогами Єревана. З точки зору міжнародної Конвенція про запобігання геноциду, підписаної, в тому числі, і Вірменією, визнання етнічних злочинів геноцидом відноситься до компетенції суду в Гаазі. Але ні Вірменія, ні вірменська діаспора туди не зверталася, з причини відсутності у такої справи будь-яких перспектив в рамках наявної доказової бази. А інші міжнародні суди в яких вірменська діаспора намагалася підняти це питання, незмінно їй відмовляли.
З-за відсутності дипломатичних відносин легальних економічних зв'язків між країнами практично немає, а те небагато, що є, йде, в основному, через Грузію. З 1993 року Туреччина блокує кордон з Вірменією, мотивуючи це окупацією азербайджанських районів вірменськими військами і обіцяючи відкрити кордон за умови, що Вірменія припинить домагатися міжнародного визнання геноциду вірмен і виведе війська із зони конфлікту в Нагірному Карабасі.
Але, водночас, значне число вірмен працює в Туреччині нелегально. При всіх недоліках положення нелегала це виявляється кращим варіантом, ніж сидіти без роботи у Вірменії. У Стамбулі також проживають близько 40 тисяч вірмен-громадян Туреччини, а в турецькому уряді траплялися навіть міністри - вірмени, що неможливо в Азербайджані.
І, нарешті, про гроші. Голова Вірменського національного комітету Америки (АНКА) Раффі Хампарян звернувся до глави Держдепу США Майку Помпео із закликом розглянути виділення Вірменії гранту в $140 млн. по лінії корпорації "Виклики тисячоліття", створеної в 2004 році в рамках програми Держдепу для розвитку економіки найбідніших країн світу, на підтримку реформ, про які говорив Нікол Пашинян - зокрема, на програми в галузі науки, мистецтва, освіти та інформаційних технологій. Раніше, в період з 2006 по 2011 роки, "Виклики тисячоліття" вже виділяли Вірменії фінансову допомогу більш ніж на $200 млн. Але тут вже, хто старе пом'яне...
Підсумовуючи сказане, спробуємо відповісти на винесене у заголовок питання.
Безсумнівно, Вірменія втомилася від безвиході нинішньої ситуації, і обіцянки Пашиняна - відповідь на запит втомлених, обіцянка швидкого раю, тобто, неминучий популізм. Але, з іншого боку, видно і розрахунок на те, що расслабившиеся від перемоги в "Революції любові" активні громадяни Вірменії просто махнуть рукою на деякий відхід їх обранця від твердих, але цементуючих нинішню ситуацію принципів, обмінявши їх на перспективи поліпшення. Правда, виконати весь набір обіцянок Пашинян не зможе, це нереально. Рішення про те, куди згорнути на розвилці між Росією і Заходом йому доведеться приймати, і, очевидно, це рішення ще не прийнято.
Роблячи реверанси одночасно в бік Москви, Брюсселя і Вашингтона, новий прем'єр фактично оголошує тендер на найефективнішу допомогу у вирішенні найбільш гострих вірменських проблем. Переможцю конкурсу Вірменія і дістанеться. Наскільки її можна буде назвати завидною призом - питання вже інше.
