Четвертий Рейх. Як Німеччина зовсім підім'яла під себе ЄС
Небачений за десятки років інтерес до виборів в Європарламент з боку прихильників і супротивників єдності Європи, що переходить місцями в протистояння між умовними "Старою" і "Новою Європою", обернувся тривалої, часто кулуарної боротьбою за п'ять ключових постів в ЄС - президентів Єврокомісії, Євроради, Європарламенту, верховного представника блоку у закордонних справах і політиці безпеки і голови Європейського центрального банку (ЄЦБ).
В ході складних переговорів французький президент Емманюель Макрон виступив за призначення жінок на дві ключові посади в ЄС. Його пропозиція знайшла підтримку у європейських лідерів. У результаті сторони домовилися про наступний розподіл посад у вищезгаданих п'яти інститутах.
Новим президентом Єврокомісії стане міністр оборони ФРН, член ХДС Урсула фон дер Ляйєн, чий батько з самого заснування ЄС обіймав високі посади в ЄК. Вона стала заміною нідерландської соціаліста Франса Тиммерманса, чия кандидатура викликала жорсткий опір з боку Вишеградської четвірки (Польщі, Угорщини, Чехії, Словаччини). До речі, канцлер Німеччини Ангела Меркель - єдина з лідерів Європейської народної партії (ЄНП) підтримувала Тиммерманса. Свою думку вона могла змінити в ході переговорів. З іншого боку, є сенс припустити певний розрахунок: відмовитися від підтримки нідерландця в обмін на посаду для свого (приємна несподіванка!) міністра оборони.
Другою жінкою, якій віддають керівництво над важливим інститутом Євросоюзу, є директор-розпорядник МВФ Крістін Лагард. Екс-міністр економіки і фінансів в уряді Ніколя Саркозі очолить Європейський центробанк.
Наступником глави Євроради Дональда Туска, згідно з домовленостями, стане Шарль Мішель, представник Альянсу лібералів і демократів (ALDE), нинішній прем'єр-міністр Бельгії, столиця якої за сумісництвом є столицею і для всього ЄС. Його батько, як і батько Фон дер Ляйєн, у свій час входив до складу Єврокомісії.
Федеріку Могерини на посаді верховного представника блоку у закордонних справах і політиці безпеки змінить етнічний каталонець, соціаліст і міністр закордонних справ Іспанії Хосе Боррель, недавно викликав бурю обурення в Кремлі за те, що назвав Росію "старим ворогом". Така позиція не може не радувати Київ, тим більше коли мова йде про вихідця з регіону, чий сепаратизм активно підтримується в Росії.
І, нарешті, в середу, 3 липня, новий скликання Європарламенту обрав нового керівника головного законодавчого органу блоку. Ним знову став італієць, однак на відміну від Антоніо Таяні, що представляє партію Берлусконі "Вперед, Італія", президентом ЄП стане ще один соціаліст - представник Прогресивного альянсу соціалістів і демократів (S&D), екс-віце-президент ЄП Давид-Марія Сассоли. Це журналіст зі стажем, член лівоцентристської Демократичної партії Італії, партійний квиток якої є і у Могерини. Про Сассоли відомо, що він є прихильником єдиної демократичної Європи.
Свої обов'язки в якості президента ЄП Сассоли вже почав виконувати, а от іншим претендентам доведеться почекати. Фон дер Ляйєн займе пост глави ЄК 31 жовтня, після закінчення повноважень Жан-Клода Юнкера. 1 листопада в свій новий офіс зайде Крістін Лагард, а Мішель і Боррель змінять Туска і, відповідно, Могерини в грудні.
Недоїдки зі столу
Таким чином, контроль над п'ятьма ключовими інститутами Євросоюзу де-факто відійшов "Старій Європі" - Німеччини, Бельгії, Італії, Франції, Іспанії. При цьому Вишеградська четвірка своїм демаршем нічого не домоглася. Її залишили за бортом керівництва в ЄС. Правда, "Новій Європі" все ж дещо перепало. Від Вишеградської групи "відкупилися" п'ятьма віце-президентствами в Європарламенті. Всіх 14 заступників голови ЄП законодавці також обрали 3 липня. Причому Польщу, як фронтмена Вишеградської четвірки, явно покарали - один пост віце-президента, і той дістався члену опозиційною до правлячої польської партії "Право і Справедливість" - Еве Божене Копач з "Громадянської платформи", що входить до складу ЄНП. Копач - екс-міністр охорони здоров'я Польщі в уряді Туска, якого змінила на цьому посту (як і на чолі партії), коли той став президентом Євроради.
У той же час Угорщина і Чехія (Словаччину взагалі в розрахунок, мабуть, не брали) отримали по два крісла. Від Угорщини це: Клара Добрев (S&D) - економіст, юрист, член соціально-ліберальної партії "Демократична коаліція" (в опозиції Віктору Орбану і його "Фидесу"), лідер якої - її чоловік, екс-прем'єр Угорщини Ференц Дюрчань; а також соратниця Орбана Лівія Ярок (ЄНП). Цікавий факт: Ярок отримала ступінь магістра соціології у варшавському кампусі Центрально-Європейського університету за стипендії Інституту відкритого суспільства, що фінансується Джорджем Соросом. Як відомо, Орбан і "Фідес" вже кілька років ведуть війну з Соросом і CEU. Правда, справедливості заради, Ярок ніколи публічно не підтримувала випадів проти однопартійців її alma mater.
Чехія. Діта Хараназова (ALDE) - дипломат, безпартійна, але була висунута в ЄП популістською партією прем'єра Андрія Бабиша ANO 2011. В Європарламенті з 2014 р. Активно бере участь у міжнародних переговорах, що стосуються розширення співпраці з США і Південною Америкою. Другим віце-президентом від Чехії став інженер-програміст і член Піратської партії Марсель Колая (Зелені/Європейський вільний альянс).
До речі, чотири крісла, віддані двом країнам з Вишеградської четвірки, можуть бути свого роду хабарем або пряником в обмін на зниження підтримки політики Варшави. Особливо, якщо врахувати, що більше віце-президентів ЄП тільки у Німеччині - 3. Це: член партії Меркель, віце-президент Європарламенту з 2009 р. Райнер Віланд (ЄНП); есдек, міністр юстиції та захисту споживачів Катаріна Барле; а також заступник голови Вільної демократичної партії Німеччини (FDP) Нікола Бер (ALDE).
Разом названі вісім з 14 нових віце-президентів ЄП. Хто решта шість:
Мейрід Макгіннес (ЄНП) - представник ірландської партії "Фіне Гел". У 2014 р. вона вже була призначена віце-президентом ЄП - відповідала за інформаційну політику, пресу і стосунки з громадянами. У 2016 р. пробувалася на пост глави ЄП, однак тоді в крісло замість Мартіна Шульца сіл Антоніо Таяні. Хоча Макгіннес отримала друге місце по голосам;
Педро Сільва Перейра (S&D) - магістр права, європарламентар 2014-2019, міністр уряду Португалії (2005-2011). Ще один проєвропейський політик в керівництві ЄС;
Отмар Карас (ЄНП) - економіст, член Австрійської народної партії (лідер Себастьян Курц). Член Європарламенту з 1999 р., також з 2012 по 2014 р. вже був віце-президентом;
Хейді Хаутала (Зелені) - екс-міністр з питань міжнародного розвитку та управління власністю Фінляндії. Була европарламентарием з 1995 по 2003 р., з 2009 по 2011, з 2014 по 2019;
Дімітріос Пападимулис (Європейські об'єднані ліві/Ліво-зелені Півночі) - член грецької партії "Коаліція радикальних лівих", колишній комуніст. У ЄП вже працював два терміни - в 2004-2009, 2014-2019, а також входив в грецьку делегацію в ПАРЄ (2009-2014). Двічі віце-президент ЄП (вибирали в 2014 і 2017 роках). Виступав проти політики жорсткої економії, яку Афіни проводили, виконуючи умови кредиторів;
Фабіо Массімо Кастальдо (позафракційний, Італія) - юрист, член правопопулистского "Руху п'яти зірок", член ЄП з 2014 року, тоді ж також обирався віце-президентом. Критик антиросійських санкцій та член делегації ЄП, відвідала Сирію і зустрілася з Башаром Асадом у березні 2017 р.
Що все це значить
Як бачимо, головним бенефіціаром як травневих виборів у Європарламент, так і розподілу портфелів став Берлін. У Німеччині у колоді пост президента Єврокомісії - головного виконавчого органу ЄС, а також три крісла заступників голови Європарламенту. До речі, повноваження Сассоли закінчуються в січні 2022 р. Не виключено, що в підсумку змінить соратник Меркель Манфред Вебер, як планувалося спочатку. Або взагалі сама Меркель. Чутки про те, що вона після відставки з поста канцлера піде в керівництво ЕП, ходили не так давно - у травні. Хоча Меркель і говорила, що не зацікавлена і йде на пенсію, все може змінитися.
В цілому ж у німців і їх союзників на найближчі кілька років в деякому роді монополія на владу в Євросоюзі, що стане відмінною підмогою в геополітичному протистоянні з США, зокрема щодо захисту "Північного потоку-2", так і в цілому посилить позиції Берліна і Парижа в рамках проекту побудови двошвидкісної Європи.
Між тим, як бачимо, в керівництві того ж Європарламенту вистачає політиків, які відстоюють єдність сильної і демократичної Європи, що на руку Україні, оскільки євроскептики здебільшого або підгодовані Кремлем, або просто йому симпатизують. З іншого боку, Німеччина і Франція голосуванням у ПАРЄ продемонстрували, що інтереси Москви необов'язково повинен відстоювати правий або лівий європейський радикал. Цим цілком і з великим успіхом можуть займатися проєвропейські сили, які ставлять вигоду вище втрачають політичну актуальність європейських цінностей.