"Кенія" замість "Ямайки". Чому Меркель загрожує політична криза
Переговорний марафон блоку канцлера ФРН Ангели Меркель, Вільної демократичної партії та "Союзу 90/Зелених" завершився не просто нічим, а в неділю ввечері до межі загострила політичну кризу в Німеччині. Спершу у Меркель з-під ніг йшла грунт з-за міграційного кризи і повсюдної критики з боку представників різних ідеологічних напрямків. Був сильний теза про майбутнє ураженні Меркель і про те, що фрау пора і честь знати - надто довго вона у владі, ресурс і кредит довіри нібито вичерпані. Особливо це жваво обговорювалося після включення в боротьбу екс-голови Європарламенту, есдека Мартіна Шульца.
Канцлер все ж таки взяла верх над СДПН, яку нове обличчя не врятувало. Хоча при цьому блок Меркель показав найгірший результат з 2000 р., але і есдеки провалилися ще більше - результат найстарішої партії Німеччини є найгіршим за післявоєнний період. Після виборів лівоцентристи заявили про відхід в опозицію. А канцлеру, здавалося б, можна трохи розслабитися і спокійно зайнятися формуванням коаліції, переговорами, торгами, зустрічами, переконаннями, аргументацією і т. п. в новому форматі - з "зеленими" і "вільними демократами". Але ні, ХДС/ХСС знищена новою кризою.
Стали в позу
Переговори були важкими. Минулого тижня їх учасники, наприклад, засідали 15 годин, закінчивши вранці в п'ятницю і не домовившись. У неділю пройшов новий раунд, і він розставив всі крапки над i. Партія вільних демократів, яка була відсутня в бундестазі в період з 2009 по 2013 рр., несподівано спакувала валізи і поїхала в невідомому напрямку. Незадовго до півночі лідер Вдп Крістіан Лінднер заявив про вихід з процесу переговорів. "Сьогодні не досягли прогресу, а, швидше, були провали, тому що були поставлені під сумнів конкретні компроміси", - туманно висловився Лінднер. Вдп наполягала на перегляді держвидатків, зниження податків та інтенсивному розвитку цифрової економіки. В цілому всі сторони демонстрували згоду з цих питань. І від цього демарш Лінднера виглядає дивним.
З "зеленими" теж були проблеми. Каменем спотикання для ХДС/ХСС і "Союзу 90/Зелених" стали імміграція та екологія. У Меркель хотіли встановити поріг на прибуття мігрантів в країну 200 тис. чоловік щорічно, що не подобалося "зеленим", як і жорсткість умов для рідні вже отримали притулок. Втім, канцлер підкреслювала, що компроміс був можливий. Що стосується екології, то партія Оздемира і Герінг-Экардт наполягала на заборону вугілля до 2030 р. Християни не могли дозволити собі таку конкретизацію дат, побоюючись економічних складнощів. Але і в цьому питанні компромісу аналогічно можливий.
Так що весь цей коаліційний айнтопф, як бачиться, насправді зіпсували "вільні демократи". І не тільки Меркель, але і "зеленим", оскільки представник останніх Рейнхард Бутикофер розкритикував Лінднера, заявивши, що той вибрав "популістську агітацію урядової відповідальності". Сама канцлер, виглядала дуже втомленою, визнала факт провалу переговорів, сказала, що поважає рішення Вдп, але жалкує з цього приводу. І пообіцяла вести країну в такий важкий період.
Що далі
Отже, "вільні демократи" вийшли з переговорного процесу, а есдеки взагалі раніше відмовилися вести діалог. І в повітрі запахло перевиборами або урядом меншості - унікальними для Німеччини сценаріями. Оскільки за минулі 70 років нові вибори не призначалися через такий короткий проміжок часу, а уряду меншості і зовсім ще не було.
У неділю ввечері Шульц ще раз підтвердив, що соціал-демократи не мають наміру знову повертатися в союз з ХДС/ХСС, як би випереджаючи такі розмови. Однак вони все-таки йдуть, по тій простій причині, що навіть для канцлера співпраця з водоварами, спорадично просувають потепління у відносинах з РФ, краще, ніж вищевказані сценарії.
Меркель повідомила, що проконсультується з президентом, есдеком Франком-Вальтером Штайнмайером з приводу кризи. Той, у свою чергу, заявив: не може повірити, що учасники переговорів у самому справі ризикнуть піти на перевибори. Звучить як запрошення знову збити коаліцію, поки Шульц набиває партії ціну. СДПН не в тому становищі, щоб вернути ніс: в цьому уряді у неї, наприклад, пост глави МЗС, а в статусі опозиції не буде нічого. Результати виборів стали для них холодним душем. Але, користуючись не кращим становищем колишніх партнерів, есдеки будуть сподіватися виторгувати ще більше портфелів та інших преференцій. Та й сам процес переговорів по створенню коаліції "Ямайка" (за партійними кольорами: чорний - ХДС, жовтий - Вдп і зрозуміло чий зелений) міг мати постановочний характер. Особливо якщо врахувати, що Вдп в далекому 1982 р. вийшла з Соціал-демократичної партії і приєдналася до християн. Зараз несподівано сталася дзеркальна ситуація, коли партія Лінднера, виступаюча, до речі, за прагматичний підхід у відносинах з РФ, "кинула" блок Меркель.
Якщо СДПН все ж погодиться на альянс, то не можна однозначно стверджувати, що компашка Зігмара Габріеля і Герхарда Шредера зможе крутити християнськими демократами, як хоче. Справа в тому, що нинішній глава МЗС сам собі підклав свиню різким і очевидно не до кінця продуманим заявою про Саудівської Аравії - королівстві, яке лихоманить у зв'язку зі зміцненням влади кронпринца; королівстві, яке схожий на їжака у зовнішній політиці.
Коментуючи відставку прем'єра Лівану Саада Харірі на території СА, Габріель заявив, що "з Європи повинен надійти спільний сигнал, що ми не готові безмовно приймати авантюризм, який широко розповсюдився там в останні місяці". У відповідь на це Ер-Ріяд відкликав свого посла в Німеччині для консультацій. Так що есдек подарував Берліну дипломатичний конфлікт з союзником США, який проходить через процедуру глобальної перебудови всієї держави в бік певної лібералізації. Цей Презент посилює позиції ХДС/ХСС під час потенційних коаліційних переговорів.
Ще більше збити пиху з СДПН може участь у коаліції "зелених". Було б нераціонально, маючи передумови для досягнення компромісу, позбавлятися союзника, яка також претендує на ті чи інші крісла, і який може в крайньому випадку сплутати карти есдеків у внутрішньокоаліційної грі.
Якщо ж коаліції, яку можна за партійними кольорами охрестити "Кенією", не відбудеться, як і "Ямайки", то Німеччину очікує посилення політичної кризи. Нові вибори обіцяють масу змін і потрясінь. Великі партії всерйоз стурбовані, наприклад, успіхом ксенофобів "Альтернатива для Німеччини", взяли 13% голосів. Досить реалістичним виглядає сценарій, коли праві покращують свій результат.
Меркель погоджується на уряд меншості: в такому випадку ХДС/ХСС ризикує стикатися з щоденним протистоянням, блокуванням ініціатив з будь-якого приводу під гучні крики членів Die Linke ("Ліва") і АдГ і при мовчазній згоді тієї ж СДПН.
Внутригерманские катаклізми, безумовно, позначаться не тільки на самій Німеччині, але і торкнуться Євросоюз, найпотужнішою економікою і політичним фронтменом якого є ФРН. Спільний з президентом Еммануелем Макроном проект масштабного реформування єврозони підвисає в повітрі. По-друге, виникає невизначеність у зв'язку з переговорами з Лондоном щодо Brexit. По-третє, Росії на руку те, що Меркель і інші політсили будуть з'ясовувати стосунки, а німецький парламентаризм ослабне. Берлін буде явно менше уваги приділяти українського питання.
