Некомплект. Хто буде обороняти Київ у годину X
До кінця жовтня мають повернутися додому мобілізовані в шосту хвилю. При цьому сьомий хвилі не буде. Це дуже важливий психологічний момент у житті української армії. За два з половиною роки вона перебудувала свою структуру.
Нова модель
Нагадаємо, Путін отримав від Ради Федерації РФ дозвіл ввести війська на територію України 1 березня 2014 р. Перша хвиля часткової мобілізації українців почалося за указом Олександра Турчинова 18 березня, друга, теж за указом Турчинова, — 7 травня. Наступні хвилі проводилися вже згідно з указами Петра Порошенка: третя — з 24 липня 2014 р., четверта—шоста — в 2015 р.: з 20 січня, з 20 квітня і з 19 червня. Шоста хвиля завершилася 17 серпня 2015 р., і більше нових хвиль не було.
У січні 2016-го Генштаб анонсував сьому хвилю, посилаючись на необхідність доукомплектування ВСУ після демобілізації четвертої хвилі. "Природно, чим більше буде залучено контрактників, тим меншою буде потреба в мобілізованих", — повідомляв Генштаб. Однак тоді ж Порошенко оголосив, що "вже в цьому місяці плануємо підвищити грошове забезпечення контрактників та офіцерів у 2,5 рази". Процес залучення контрактників пішов більш активно, і сьомий хвилі не знадобилося.
Таким чином, можна стверджувати, що Україна вже перейшла на нову модель формування збройних сил. Як повідомив днями президент, тільки в цьому році контракти підписали 57 тис. українських добровольців. А з тих, хто вже відслужив і повернувся додому, створено оперативний резерв першої черги у складі майже 100 тис. військовослужбовців.
Зараз ці хлопці і чоловіки працюють на звичайних підприємствах у своїх містах, селищах, селах або стоять на обліку в службі зайнятості як безробітні. До кінця жовтня до них приєднаються демобілізовані шостої хвилі. Значення цього резерву важко переоцінити. Справа не тільки в тому, що резервісти мають бойовий досвід і їх не потрібно навчати. Не менш важливо те, що в разі необхідності вони можуть протягом доби (самостійно або з допомогою військкомату) прибути у бригаду, до якої вони приписані. За інформацією Генштабу, резервісти розподіляються по бригадам за територіальним принципом, щоб мінімізувати час прибуття у військову частину. Але за бажанням самого резервіста він може бути приписаний до тій бригаді, де він раніше проходив службу.
Багато вибирають саме другий варіант. Вони знають свої функціональні обов'язки, командирів, техніку і зброю, словом, повністю готові до виконання бойового завдання.
Вороги і недруги люблять злословити з приводу того, що в українській армії кошмарний некомплект. Дійсно, некомплект — це суща правда, так і було заплановано з самого початку. Близько половини (а в деяких військових частинах і більше) штату не заповнено саме тому, що ці місця залишені для резервістів на випадок години X.
Як уже розповідала "ДС", у вересні були проведені перші в історії України серйозні навчання за участю резервістів о 14-й, 72-й, 92-ї окремих мехбригадах, 25-й повітряно-десантній бригаді, 79-й, 80-й, 95-й десантно-штурмових бригадах, 40-й та 43-й окремих артилерійських бригадах. На 12-денні збори були викликані близько 8 тис. резервістів, як правило, высокомотивированных бійців перших трьох хвиль мобілізації. Сформовані з діючих військовослужбовців та резервістів змішані підрозділи взяли участь у бригадних тактичних навчаннях з бойовою стрільбою, також відпрацьовувалися наступальні дії з форсуванням водних перешкод.
Однак модель, заснована на контрактниках і резервистах, все ж не настільки надійна, як хотілося б. Як повідомляє управління зв'язків з громадськістю ВСУ, 80% опитаних резервістів готові в будь-який момент стати на захист Батьківщини і прибути за викликом у військові частини. Але 20% не готові, а це 20 тис. вояків, яких недорахується наша армія в разі нового російського вторгнення. Є проблеми і з контрактниками: все-таки для деяких з них гроші були єдиним мотивом, чому вони записалися на службу.
Хоча і йдеться про перехід на службу за контрактом, але не скасована строкова служба. У нинішньому році під осінній призов, почався 4 жовтня, підпадуть майже 14 тис. молодих українців. Солдати проходять службу поза зоною АТО, бойового досвіду не отримують, але якесь навчання проходять. Питання в тому, чи співпадуть їх військові спеціальності, здобуті за час служби, з тими, що будуть потрібні на фронті.
Слабке місце
Однак найслабше місце у всій цій системі — територіальна оборона, зокрема столиці. Найбільш підготовлені для захисту свого міста — це резервісти, які воювали в АТО, але як раз вони поїдуть у військові частини, до яких приписані. А інші кияни, які хочуть бути готові обороняти своє місто, по суті, можуть розраховувати тільки на самих себе. У військового керівництва, так і у міської влади до питань територіальної оборони не доходять руки. Наче ні для столиці, ні для інших міст ніякої небезпеки не існує.
Здавалося б, тут чимало могло б зробити "Товариство сприяння обороні України" (наступник українського підрозділу ДОСААФ). Але сама ця структура є проблемою. Голова ТСО України Віктор Тимченко отримав свій пост в часи Януковича, раніше керував Донецькою облорганізацією ТЗН, до того був начальником Донецького вищого військово-політичного училища. А ще він батько гендиректора ахметівського ДТЕК Максима Тимченка. Тому не дивні чутки про зовсім не проукраїнських настроях в керівництві ТЗН та його прямих зв'язках з донецькими сепаратистами.
Між тим досвід самоорганізації громадян для територіальної оборони Україна вже отримала в ході війни в Донбасі. Коли в квітні 2014 р. був захоплений Слов'янськ, з колишніх оперів і офіцерів СБУ стихійно сформувалася ціла група. Маючи дозволена зброя, ці люди в поважному віці досить активно діяли в Слов'янську, в Красному Лимані. Їм вдалося навіть проникнути в оточення Гиркина-Стрєлкова. Незабаром вони знайшли виходи на СБУ і надали велику допомогу у визволенні міста. Ця підпільна група фактично контролювала місто в перші години, після відходу Гиркина, вони забезпечували приїзд в місто президента України, міністра оборони, міністра внутрішніх справ.
В цьому році 14 червня на засіданні Генштабу глава держави звернув увагу на необхідність вивчення можливостей територіальної оборони держави. "На випадок агресії, питання побудови територіальної оборони з урахуванням досвіду останніх двох років повинен бути ретельно опрацьоване", — зазначив президент. Він також висловив переконання, що слід підготувати і інфраструктуру, і відповідну матеріально-технічну базу для того, щоб мати можливість у разі необхідності оперативно розгорнути партизанський рух.
В ряді областей були проведені збори військовозобов'язаних у рамках підготовки загонів територіальної оборони. Можливо, якісь практичні кроки робляться для підготовки партизан, закладки схронів зі зброєю та боєприпасами — про це, зрозуміло, військові не будуть розповідати широкій публіці. Але переважна більшість киян та жителів інших міст у всій цій підготовчій активності не задіяні. І як і раніше не знають, що їм потрібно буде робити, щоб обороняти своє місто.
