Забудовників зобов'яжуть ділитися квартирами
Київські депутати збираються попросити Верховну Раду зобов'язати забудовників ділитися квартирами з муніципалітетом. Таке нововведення міститься в проекті рішення, ініційованого секретарем Київради Володимиром Прокопивым. Документ пропонує внести зміни в Закон "Про регулювання містобудівної діяльності" і доповнити нормою, згідно з якою інвестори будівництва багатоквартирних житлових будинків повинні передавати у комунальну власність від 1 до 1,25% від побудованої загальної житлової площі. При цьому з забудовників не збираються знімати зобов'язання з оплати пайової участі у розвиток інфраструктури міста.
Якщо парламент погодиться внести зміни в закон, будівельні компанії будуть передавати Києву близько 200 квартир щорічно. Але проблему з квадратними метрами це не вирішує. Всього в черзі на житло в столиці зареєстровано більше 65 тис. городян. Виділяючи по 200 квартир на рік, влади зможуть забезпечити їх житлом не раніше ніж через 300 років. Але щороку черговиків стає приблизно на тисячу більше. "У такій ситуації мова повинна йти про 5-10%", — вважає директор аналітично-дослідницького центру "Інститут міста" Олександр Сергієнко.
Підняти цей поріг вище 1,25% в Київраді бояться. "Пропозиція передавати 1% від загальної площі житлових будинків місту погоджено з будівельними компаніями і має всі шанси бути проголосованим у Верховній Раді. Якщо підняти цей відсоток, ініціатива може залишитися тільки на папері", — заявив секретар Київради. Хоча сама по собі така ідея зовсім не безнадійна. Так, комунальне підприємство "Київське інвестиційне агентство" в 2014-2015 рр. знайшло чотирьох інвесторів, які погодилися побудувати в Києві багатоквартирні будинки з передачею до 12% житлової площі постраждалим від афери групи компаній "Еліта-Центр".
Оплачувати ініціативу влади щодо виділення квартир пільговим категоріям громадян будуть інші кияни. "Ні для кого не секрет, що додаткове фінансове навантаження ляже на плечі городян, які купуватимуть квартири самі. Будівельні компанії напевно закладуть ці витрати до ціни", — заявила член комісії Київради з питань містобудування, архітектури та землекористування Ольга Балицька. Тому дуже важливо, щоб квадратні метри потрапляли саме тим, хто в них потребує, а не шахраям або чиновникам. "Для цього після внесення змін у законодавство Київрада пропише порядок отримання квартир від забудовників і передачі їх пільговикам. Є пропозиція створити фонд комунального житла і видавати його тільки для проживання без можливості приватизації чи продажу. Тоді ці квартири стануть не цікаві недобросовісним чиновникам, адже їх неможливо буде швидко "конвертувати" в готівку", — заявив Володимир Прокопів.
Пільгові квартири зазвичай привертають живий інтерес шахраїв. У 2014 р. борці з організованою злочинністю розплутали масштабну квартирну аферу, в результаті якої злочинці завдали збитків місцевому бюджету на суму понад 2,5 млн грн. Вони підробили документи і отримали 36 квартир на умовах спільного фінансування, коли 50, 40 або 30% вартості житла оплачувалося з бюджету Києва. Втім, провернути цю схему без корумпованих зв'язків у різних інстанціях у зловмисників навряд чи вийшло б.
Щоб налагодити контроль за виділенням квартир пільговикам, необхідно зробити цей процес максимально відкритим. На думку Олександра Сергієнка, влади повинні опублікувати повний список черговиків і оперативно повідомляти про те, хто і коли отримав житло. Тоді кожен буде розуміти, як скоро він зможе отримати квартиру, і бачити, кому квартира дісталася раніше покладеного терміну. Втім, мер Києва Віталій Кличко ще в кінці 2014 р. доручив тодішньому Директору департаменту будівництва та житлового забезпечення КМДА Олександру Спасибко оприлюднити перелік черговиків на сайті КМДА. Однак розпорядження градоначальника не виконано по сей день.
Вимагати від забудовників передачі в комунальну власність ще й частини збудованих нежитлових приміщень Київрада поки що не буде. "Розмір пайової участі у розвиток інфраструктури при будівництві житлової нерухомості становить 4% від кошторисної вартості будівництва, а нежитлових приміщень— 10%. Навантажувати будівельні компанії ще більше не варто", — заявив директор комунальної компанії-забудовника "Житлоінвестбуд-УКБ" В'ячеслав Непоп. Хоча оплату пайової участі забудовниками скоро можуть взагалі скасувати. В кінці 2015 року в парламенті був зареєстрований законопроект заступник голови комітету Верховної Ради з питань будівництва, містобудування і ЖКГ Петра Сабашука, згідно з яким будівельні компанії звільняються від пайових внесків. Якщо за нього проголосує парламент, муніципалітет позбудеться мільйонних доходів. Наприклад, у 2016 р. Київрада очікує отримати близько 280 млн грн. надходжень від пайових внесків забудовників.
