Закони про протидію коронавирусу отримали підписи Зеленського

Так, як зазначено в картці законопроекту на сайті Верховної Ради, глава держави підписав закон "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо підвищення доступності лікарських засобів, медичних виробів та інших товарів, які закуповуються за кошти державного бюджету, та створення умов для закупівель у сфері охорони здоров'я за кошти державного бюджету" (№2539).

У графі про дату та стан проходження зазначено: "Повернуто з підписом Президента", і повідомляється , що глава держави підписав закон 18 березня 2020 року.

Закон приводить норми Податкового кодексу України у відповідність з іншими нормами чинного законодавства, зокрема Законами України "Про публічних закупівель", "Про внесення змін у деякі законодавчі акти України щодо забезпечення своєчасного доступу пацієнтів до необхідних лікарських засобів і медичних виробів шляхом здійснення державних закупівель із залученням спеціалізованих організацій, що здійснюють закупівлі", - зазначено в пояснювальній записці.

Згідно із законом, в Україні буде створена стратегічна закупівельна організація, яка повинна забезпечувати ефективні закупівлі медичних товарів за рахунок держбюджету, застосовуючи при цьому провідні практики та механізми спеціалізованих організацій. Передбачається, що це буде юридична особа з достатніми матеріально-технічними ресурсами та спеціалістами, а також особливим порядком фінансування та здійснення закупівель, яка буде продовжувати вже існуючий досвід спеціалізованих організацій, реалізуючи делеговані повноваження Міністерства охорони здоров'я України щодо здійснення закупівель.

Вводиться також ряд податкових пільг при закупівлях лікарських засобів та медичних товарів.

Зокрема, від оподаткування ПДВ звільняються операції із закупівлі медичних товарів за кошти державного бюджету.

Закон передбачає непоширення положень податкового законодавства щодо необхідності нарахування компенсуючих податкових зобов'язань і пропорційне віднесення сум податку на додану вартість у податковий кредит на операції, звільнені від оподаткування податком на додану вартість, згідно з цим законом.

Вводяться положення про нерозповсюдження ряду різниць, що виникають при здійсненні фінансових операцій, на операції Закупівельної організації з безоплатного постачання (розподілу) медичних товарів, придбаних такою організацією за кошти державного бюджету або за кошти грантів (субгрантів) Глобального фонду.

Законом звільняються від обкладення податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України і постачання на митну територію України медичних товарів, які будуть закуповуватися за кошти державного бюджету спеціальним суб'єктом - закупівельними організаціями.

Закон також усуває перешкоди, зумовлені особливостями адміністрування податку на прибуток підприємств, які можуть суттєво ускладнити можливість ефективної діяльності єдиної національної закупівельної організації.

Крім того, Президент підписав закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на підвищення доступності лікарських засобів, медичних виробів та інших товарів, які закуповуються особою, уповноваженою на здійснення закупівель у сфері охорони здоров'я" (№2538).

Відповідна інформація також вказана в картці законопроекту.

Закон створює основи для залучення закупівельної організації до здійснення закупівель медичних товарів за кошти державного бюджету.

Міністерство охорони здоров'я України залишається при цьому головним розпорядником бюджетних коштів. Закупівельна організація буде здійснювати закупівлі медичних товарів за кошти державного бюджету в рамках програм, які будуть визначені як стратегічні. Закупівельна організація буде отримувати бюджетні кошти Міністерства охорони здоров'я і виступати замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі": проводити процедури закупівель, укладати від свого імені договори про закупівлю, ставати власником лікарських засобів та інших медичних товарів та організовувати одержання відповідних товарів кінцевими споживачами - лікувально-профілактичними установами.

Перелік медичних товарів, які можуть закуповуватися за кошти державного бюджету, передбачається затвердити постановою Кабміну.

Визначений законом порядок здійснення закупівель покликаний гарантувати недискримінацію та рівність доступу вітчизняних і зарубіжних постачальників медичних товарів до участі в таких закупівель.

Передбачається, що прийняття цього закону дозволить не допустити корупційних ризиків при здійсненні закупівель лікарських засобів, медичних виробів та інших товарів за кошти державного бюджету, забезпечити своєчасність і прогнозованість постачання таких товарів до закладів охорони здоров'я, економію бюджетних коштів за рахунок розширення конкуренції, в тому числі завдяки збереженню можливості участі постачальників-нерезидентів у публічних закупівель лікарських засобів, розширити доступ пацієнтів України в найбільш ефективним, якісним та безпечним лікарських засобів, медичних виробів та інших товарів.

Раніше "ДС" повідомляла, що Верховна Рада України ухвалила закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення та поширення коронавирусной хвороби (COVID-19)".