VIII Судовий Форум "TRIAS POLITICA: суд в системі гілок влади"

Анна Огренчук, член Комісії з питань правової реформи при Президентові України, Голова Комітету АПУ з процесуального права, керуючий партнер Юридичної групи LCF, наголосила, що тема форуму є над актуальною, враховуючи останні події: "Саме ефективна взаємодія у формі рівностороннього трикутника дасть нам результат. Результат - це добробут, підвищення інвестиційної привабливості. В цьому напрямку повинна рухатися не тільки судова, а й виконавча, і законодавча гілки влади".

Президент Асоціації правників України, партнер VB PARTNERS Денис Бугай зазначив: "Зараз на порядку денному стоїть питання реформи судової системи. Асоціація правників України, як провідна юридична спільнота, активно долучилося до обговорення можливих змін, висловлюючи свою експертну думку щодо запропонованих реформ. Власне, Форум, це одна з майданчиків, на якій ми збираємо фахівців, колег юристів, суддів, представників законодавчої та виконавчої влади для пошуку консенсусу та балансу в ключових питаннях взаємодії між гілками влади".

Ключова доповідь першого дня модерувала суддя Великої Палати Верховного Суду Олена Кібенко. Разом з Террі Андерсон, професором Public Administration, Troy University, USA обговорили тему судової влади, як складової державного управління в умовах демократії.

Пані Кибинко підкреслила: головний принцип державної системи - взаємоконтроль гілок влади і запобігання концентрації повноважень в однієї з них. Вона зазначила, що в Україні судова влада традиційно - слабка ланка. Так як має значний криза поваги і довіри з боку суспільства. Суддя нагадала про постійному тиску з боку інших гілок влади і зазначила: "Де межа між погодженням реформи з метою поліпшення роботи судової системи з одного боку, і знищення її незалежності - з іншого, залишається незрозумілим".

Террі Андерсон в ході свого виступу наголосила, що рівень демократії в країні безпосередньо залежить від розвитку судової гілки влади. На прикладі країн ЄС вона пояснила, що судова влада повинна бути зразком об'єктивності і чесноти, які досягаються виключно з допомогою належної самодисципліни з боку суддів. У свою чергу, це забезпечує один з найбільш істотних феноменів - довіра до судової влади з боку суспільства.

Перша сесія форуму під модеруванням Майкла Щура (Романа Вінтоніва), тележурналіста, актора, музиканта і Іллі Черногоренка, керівника проекту Ради Європи "Підтримка впровадження судової реформи в Україні" була присвячена обговоренню шляхів ефективного співробітництва трьох гілок влади.

Зокрема, Довідаса Виткаускас, керівник проекту ЄС "Право-Justice" підкреслив, що тільки розуміння "принципу ланцюга", забезпечить нормальне виконання установами своєї роботи. Спільним знаменником для такої синергії пан Довідаса назвав покращення правил поведінки в сучасному суспільстві.

Олег Макаров, секретар Комітету ВРУ з питань правової політики у своїй оцінці взаємин трикутника влади зосередив увагу на законопроекті №1008, відзначивши його ризики: "Зараз баланс порушений, відбувається значна перевага у бік виконавчої гілки влади, яка через монобольшінство може впливати на судову владу шляхом зміни кількості суддів, їх зарплати тощо. Вирівняти ваги може тільки громадянське суспільство".

Іван Ліщина, заступник Міністра юстиції України - Уповноважений у справах Європейського суду з прав людини переконаний, що твердження про існування трьох окремих гілок влади - дуже узагальнене, адже потрібно аналізувати кожен з практичних кейсів окремо. Щодо справи Іванова-Бурмича і етапу впровадження відповідного законопроекту він зазначив: "Зараз ми готуємо оновлений текст, який будемо запускати одночасно з прийняттям стратегії держави щодо подолання проблеми Іванова-Бурмича. Але варто розуміти, що це - не панацея, це не вирішує ситуації, тільки дещо покращує її. Для повного вирішення потрібно більше часу і більше досвіду і зусиль".

Другу сесію модерувати Артем Стоянов, член Комісії з питань правової реформи при Президентові України, віце-президент АПУ, старший партнер ЮФ LCF і Соня Кошкіна, журналіст, шеф-редактор видання "Лівий Берег". Обговорення було присвячене аспектам інформаційної політики, зокрема, шляхів подолання стереотипу bad judje, впливу ЗМІ на громадську думку і проблем комунікації судової влади і суспільства.

Другий день VIII Судового форуму був присвячений обговоренню реформи судової системи, впливу судових рішень на економічну політику держави, основні вектори антикорупційної політики та інші актуальні питання правосуддя.

Проаналізувала систему правосуддя України з позиції європейських стандартів Лорена Бахмайєр-Вінтер, професор права Університету Комплутенсе в Мадриді (Іспанія), міжнародний експерт Ради Європи. Зокрема, вона зазначила, що реформа хоч і отримує позитивні відгуки, проте попереду значну кількість роботи. Вона порекомендувала зосередитися на реалізації змін, акцентувала увагу на необхідності правової стабільності і визначеності, і незалежності в синергії з підзвітністю судової влади.

"Незважаючи на всі закони можна спотворити. Пам'ятайте, що закони визначають правила гри, але грають люди", - підкреслила пані Бахмайєр-Вінтер.

Її підтримав Арташес Мелікян, секретар Консультативної ради європейських суддів, підкресливши необхідність не тільки приймати закони, але й переводити їх у практичну площину. Він розповів про роботу КРЕС (Консультативна Рада європейських суддів), а також поділився висновками Ради Європи про незалежність судової гілки влади, спрямованої на просування статусу суддів.

"Створюється враження, що інших гілок влади у нас немає - є тільки президент. Саме сьогодні ми побачимо, чи є у нас влада, уряд, і як ми будемо працювати. Бо ось так тихо і підступно до нас може прийти авторитаризм. Це небезпечно, і ми будемо захищати свою незалежність", - зазначила Валентина Данішевська Голова Верховного Суду.

Друга сесія форуму під модеруванням Наталії Блажівської, судді Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду та Андрія Савчука, партнера ЮФ MORIS була присвячена обговоренню впливу судових рішень в економічній політиці держави.

Також актуальні питання судової практики у спорах за участю банків і бізнесу розглянули під модеруванням Ігоря Ткача, судді Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду і Сергія Боярчукова, керуючого партнера "Алексєєв, Боярчуков і партнери".

Перед заключною сесією про останні тенденції антикорупційної політики говорив Денис Бугай під час Hard talk разом з Маркіяном Галабала, суддею Вищого антикорупційного суду України: "Корупція - не лише проблема неналежного функціонування державного апарату, а й позитивного сприйняття корупційних практик значної частини населення", - зазначив суддя ВАС.

Останню сесію форуму, присвячену обговоренню впливу ЄВРОСУДУ та КСУ на національну правову систему України модерували Володимир Кравчук, суддя судової палати Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по розгляду справ по захисту соціальних прав і Володимир Ващенко, партнер VB PARTNERS.

Д-р Фрідріх Вайс, почесний професор Віденського університету розповів про нові підходи в Європейському Союзі до захисту інвестицій. До них відносяться: впровадження прямих інвестицій, прозорості, стабільності та передбачуваності судової системи, а також інвестиційний скринінг.

Досвідом розгляду конституційних скарг з учасниками поділився Віктор Городовенко, суддя Конституційного Суду України.