Українські металурги виступили проти тарифного нововведення Кабміну

Учасники ринку стверджують, що нововведення призведе до подорожчання вантажоперевезень і зростання корупції в галузі, повідомляє "ДС" з посиланням на Центр транспортних стратегій.

10 липня був опублікований проект наказу міністерства, яким, зокрема, передбачається включення в найменування видів перевезень, робіт і послуг, які виконуються залізничним транспортом за вільними (договірними) тарифами, плати за використання власного вагона ПАТ "Укрзалізниця", наданого для перевезення вантажу у межах України.

У Федерації металургів України, Металургпромі та Української асоціації виробників феросплавів та іншої електрометалургійної продукції заявили, що таке рішення вкрай негативно вплине на стан вітчизняної економіки, оскільки гарантовано призведе до нерегульованого зростання загальної вартості вантажних перевезень для більшості галузей промисловості, а також до значного зростання корупційних ризиків.

Представники об'єднань висловили свою позицію у зверненнях до віце-прем'єра Степану Кубіву, міністру інфраструктури України Володимиру Омеляну, голові ПАТ УЗ Войцеху Балчуну, керівництва Антимонопольного комітету та ін.

Металурги звернули увагу чиновників на те, що не вирішена проблема корупції та відсутність прозорості у питанні розподілу між вантажовідправниками парку напіввагонів, переданих з інвентарного парку філіях ПАТ УЗ - вагоноремонтним заводам УЗ, що знаходяться під управлінням філії Центру транспортної логістики УЗ.
Зазначається, що забезпечення одних приватних вантажовласників парком піввагонів УЗ не досягає 10%, в той час інші забезпечені даними ресурсом більш ніж на 90%. В таких умовах надання повноважень ПАТ "Укрзалізниця" щодо вільного ціноутворення, очевидно, лише поглибить існуючу проблематику у сфері залізничних перевезень, йдеться у зверненні.

Крім того, відзначають металурги, в даний момент функція управління вагонами УЗ не є фінансово і організаційно відокремленої, оскільки Центр транспортної логістики, який де-факто керує вищезазначеними вагонами, виконує цілий ряд інших специфічних функцій, які виходять за межі функціоналу будь-якого приватного оператора рухомого складу.

"Надання повноважень щодо вільного ціноутворення, в умовах наявності вищезазначених важелів впливу на всіх вантажовідправників та інших операторів рухомого складу, може призвести до значного збільшення ризику зловживань з боку працівників УЗ, що послабить конкурентні позиції приватних операторів і призведе до збільшення прямих, а також неявних втрат вантажовласників", - зазначили автори звернення.

Також звертається увага на те, що з-за відсутності організаційно і фінансово виділеного в структурі ПАТ "Укрзалізниця" оператора рухомого складу фінансування програм за змістом/розширення парку піввагонів відбувається за рахунок інфраструктурної складової тарифу, що не представляється можливим ні для жодного іншого учасника ринку. Таким чином, можливість УЗ фінансувати програми по підтримці/розширення парку піввагонів за рахунок інфраструктурної складової разом з лібералізацією вагонної складової призведе до дискримінації як вантажовласників (які змушені будуть двічі платити за вагони: один раз у вигляді інфраструктурної складової, другий раз у вигляді лібералізованої вагонної складової), так і інших власників/операторів рухомого складу, які не зможуть використовувати такий інструмент фінансування своїх витрат, а отже будуть менш конкурентоспроможними на ринку вантажних перевезень.

У зв'язку з описаними обставинами, металурги закликали зняти даний проект наказу з розгляду до ретельного його вивчення Антимонопольним комітетом України.