Варто спрощувати в'їзд в Україну іноземцям

МЗС розробило нові правила оформлення віз для в'їзду в Україну. Документ передбачає зменшення вартості візи (зараз дозвіл на в'їзд у нашу країну одне з найдорожчих - одноразова віза коштує, мінімум, $85) і скорочення терміну її оформлення-до 10 днів (нині - два тижні, а на практиці набагато довше). Також передбачена можливість дистанційної подачі документів через уповноваженого представника, тоді як зараз більшість консульств вимагає особистої присутності. Крім того, МЗС розглядає можливість скасування віз для громадян Китаю, Індії, деяких країн Перської затоки, які мають багаторазові шенгенські візи або мультивізи в США і Канаду. Не виключено, що Україна введе так звану одноразову візу для транзитних пасажирів з можливістю виходу з аеропорту на 72 години.

Глава МЗС Павло Клімкін запевняє, що візова лібералізація буде проведена до кінця цього року. Але як вийде на практиці, невідомо. Ще в минулому році, наприклад, в міністерстві заявляли про те, що до початку 2016 року Україна спростить процедуру видачі віз для громадян ряду країн Азіатського регіону, а також Австралії та Нової Зеландії. Але нічого досі не змінилося.

На спрощення процедури наполягає Міністерство економічного розвитку і торгівлі. "Зараз, коли європейці їдуть в Україну не так активно, як два-три роки тому, нам потрібні нові ринки для в'їзного туризму. Якщо говорити про найбільш перспективних країнах, то це Китай, Індія, Іран", - заявив "ДС" радник з туризму міністра економічного розвитку і торгівлі України Олексій Євченко. Приміром, згідно з прогнозами компанії ArtBuild Hotel Group, вже в перший рік існування полегшеного візового режиму для Китаю нашу країну можуть відвідати близько 60 тис. туристів з Піднебесної. Середній китайський турист витрачає на поїздку близько $3 тис. Але ось чи поїдуть до нас зараз туристи, навіть якщо Україна введе безвізовий режим?

У Міграційної служби свої доводи проти візової лібералізації. Там стверджують, що це загрожує збільшенням потоку нелегальних мігрантів з Афганістану, Пакистану, Ірану, Китаю, які спробують потрапити через Україну в країни Євросоюзу. Не схвалюють спрощення процедури оформлення віз для в'їзду в Україну і в Євросоюзі. Те ж саме говорять і працівники українських дипломатичних установ. "До ідеї скасування віз для в'їзду в Україну необхідно ставитися обережно. Не виключено збільшення фінансових витрат на утримання і повернення на батьківщину тисяч "недобросовісних туристів", які оберуть нашу країну як буфер для подальшого переїзду в країни ЄС", - заявив "ДС" співробітник одного з посольств.

Але представники громадськості вважають, що питання в іншому: консульствам міграційній службі вигідно, щоб отримання віз для в'їзду в Україну було як можна більш складним, оскільки це дає можливості для корупції. Щоб потрапити в Україну, громадянам Сінгапуру, Австралії, Нової Зеландії та інших, у десятки разів більш багатих країн світу, доводиться долати численні бар'єри, і платити чималі гроші.

"Щоб отримати візу в Україну, іноземці дають хабарі. У нас є факти сумарних витрат в консульських установах на отримання української візи від $500 до $1 тис. І це при тому, що офіційно віза коштує $85-$200, решта - оплата за відсутність "необхідних" довідок", - розповів "ДС" громадський діяч Богдан Логвиненко.

Крім того, для отримання туристичної візи іноземцю треба роздобути запрошення. Один з варіантів - знайти в Україні громадську організацію, яка могла б його запросити за "спрощеною процедурою". Другий варіант - відшукати громадянина України, який піде в міграційну службу оформляти для нього запрошення. Зробити це непросто - фізична особа повинен мати на банківському рахунку $5-8 тис. (сума ніде офіційно не зафіксована, в офіційних документах міграційної служби це вимога звучить як "підтвердження наявності достатнього фінансового забезпечення для покриття витрат, пов'язаних з перебуванням іноземця"). Також знадобиться копія паспорта іноземця з перекладом на українську мову (навіть якщо цей документ - англійською), причому переклад запевняють тільки обрані компанії - за $10-20. Але і це ще не все: що запрошує іноземця українець повинен купити гостю страховку в українській компанії. Міжнародний договір страхування, який котирується в усьому світі, міграційній службі не підходить. "Потрібні також довідки з Жеку, з місця роботи і так далі. Всього треба 15 довідок для того, щоб зробити іноземцю одне запрошення. На практиці громадянин України на це може витратити від кількох днів до тижня", - розповідає Богдан Логвиненко.

Можна поступити простіше отримати запрошення для іноземця через фірму-посередника за $300-600, яка самостійно збере всі документи - починаючи від довідки з Жеку, закінчуючи випискою про наявність грошей на банківському рахунку. "Як ви думаєте, керівництво міграційної служби та МВС, якій вона підпорядковується, в цій схемі не мають своєї частки?", - каже Богдан Логвиненко.

Разом з тим, очевидно, що тотально відкривати кордони України не можна. Але можна хоча б спростити отримання віз, зменшивши консульський збір до $20-30. Дійсно, є сенс у тому, щоб скасувати візи для іноземних громадян, які мають багаторазовий шенген або мультивізу в США і Канаду. Можна ввести електронні візи, коли іноземець міг би на спеціальному сайті, заповнити анкету та сплатити консульський збір банківською картою. Питання тільки в тому - чи потрібні ці зміни міграційній службі і консульствам, яких нинішня ситуація з видачею віз іноземцям, судячи з усього, цілком влаштовує.