Служба здоров'я. Кому довірили 100 млрд грн на пацієнтів
У вівторок, 27 лютого, комісія Моз визначила переможця конкурсу на посаду керівника Національної служби здоров'я. Саме ця структура після старту медреформи буде стежити за якістю надаваних українцям медпослуг і розподіляти гроші медикам і медустановам - більше 100 млрд грн з держбюджету.
Конкурс провели у рекордно стислі терміни: за день встигли і з претендентами поговорити, і прийняти рішення. Переможцем став Олег Петренко - заступник гендиректора з питань стратегічного розвитку акушерсько-гінекологічної клініки ISIDA.
Як зазначила в. о. міністра охорони здоров'я Уляна Супрун, Петренко перевагу віддали з тієї причини, що "переможець конкурсу має великий позитивний досвід у сфері охорони здоров'я. Олег Петренко є досвідченим менеджером і одним із експертів, які розробляли концепцію реформування системи охорони здоров'я, покладену в основу закону щодо змін фінансуванні медицини". Саме Олег Петренко був одним з 12 експертів стратегічної дорадчої групи з питань реформування системи охорони здоров'я в країні, розробки якої і лягли в основу прийнятих Верховною Радою законопроектів про медреформе.
Після рішення Моз кандидатуру керівника Нацслужбы повинні затвердити на засіданні Кабміну, однак експерти сподіваються, що з цим проблем не буде - кандидатуру Петренко називають однією з найбільш оптимальних.
З кого обирали
Керівнику Національної служби здоров'я належить контролювати більше 100 млрд грн. Саме ця структура буде вести всі виплати в системі охорони здоров'я, замовляти послуги, стежити за якістю їх виконання. Головне завдання Нацслужбы - втілити в життя принцип "гроші йдуть за пацієнтом". І саме від неї залежатиме, куди і за яким пацієнтом підуть держкошти.
Конкурс на голову НСЗ провели трохи зім'ято. Прийом заявок тривав до п'ятниці, 23 лютого, вже в понеділок в МОЗ оголосив про те, що відібрали для участі в конкурсі 14 заявок, а у вівторок проголосували за переможця. Така поспішність була розцінена поруч експертів і ЗМІ як спроба швиденько проштовхнути свого кандидата - адже про те, що у деяких політсил великі види на службу і 100 млрд грн бюджетних коштів, говорили вже давно. Після публікації списку кандидатів підозри в тому, що служба здоров'я може поповнити ряди корупційних органів у країні, лише посилилися. В "Центрі протидії корупції" детально проаналізували біографії кандидатів та знайшли багато цікавого: наприклад, керувати Національною службою здоров'я хотіли колишні нардепи від Партії регіонів і "Батьківщини", керівники фармкомпаній, помічені в корупційних скандалах, і навіть люди, до медицини мають вельми віддалене відношення.
З 14 чоловік тільки Петренко - менеджер великого приватного медустанови, чесно задекларував як високу зарплату (1,3 млн грн за 2017-й), так і житло з автомобілями. Інші кандидати відзвітували про куди більш скромної зарплати (від 2 до 600 тис. за рік), що не заважає їм купувати нерухомість і автомобілі.
З людей, що очолюють лікувальні установи, відбір на конкурс пройшли троє головлікарів. Головний лікар Чуднівської центральної райлікарні (Житомирська область) Ігор Лукашенко, головлікар клініки з лікування алко - і наркозалежності у Броварах Київської області Сергій Горбань і головний лікар ТзОВ "Поділля Медфарм" (Шепетівка Вінницької області) Анатолій Побережний. У Центрі протидії корупції відзначають, що останній постійно балотується у кандидати до ВР, то в місцеві органи влади, причому під різними прапорами. Але найцікавіше, що сьогодні він представляє партію "Відродження", яка критикувала медреформу, а його дружина Наталя Побережна, депутат Ізяславського міськради, депутат від партії Ляшка, яка за медреформу теж не голосувала.
Втім, у багатьох кандидатів на посаду глави Нацслужбы є політичний шлейф. Наприклад, власник бізнесу з торгівлі фармацевтичними і медпрепаратами Микола Сліпченко - член політбюро Тернопільської міськорганізації "Батьківщини", а колишній нардеп від "Батьківщини" Лідія Котеляк не так давно балотувалася на голову Держагентства рибного господарства України, після чого перемкнула увагу на сферу охорони здоров'я, в якій ніколи не працювала. Однак крім Котеляк у списку виявилося ще кілька людей, які куди більше розбираються в інших сферах народного господарства, ніж в охороні здоров'я.
"Зрада" скасовується?
Не дивно, що експерти готувалися критикувати гіпотетичний вибір МОЗ: багато кандидатів були замішані в корупційних скандалах, "забували" задекларувати нажите непосильною працею майно або зовсім критикували медреформу, невід'ємною частиною якої є служба здоров'я. Недоброзичливці неодноразово прогнозували, що керівник служби стане "смотрящим" за фінансовими потоками, які будуть розподіляти між "правильними" лікарями та клініками. Тому відразу після того, як Супрун оголосила, що переможцем конкурсу став Олег Петренко, соцмережі облетів короткий теза "зрада скасовується". Друге місце за результатами конкурсу зайняв юрист Андрій Вишневський, колишній заступник міністра юстиції. І хоч в сфері охорони здоров'я він ніколи не працював, зате має досвід запуску з нуля держструктур - саме він створював в Україні центри з надання безоплатної правової допомоги. Олег Петренко вже заявив, що не уявляє собі реалізації проекту Національної служби здоров'я без Андрія Вишневського.
Олег Петренко довгі роки працює у великих приватних клініках країни. Сьогодні він заступник генерального директора з питань стратегічного розвитку акушерсько-гінекологічної клініки ISIDA (стаціонар і три амбулаторно-поліклінічних центру). В ISIDA Петренко працює з 2015-го. ISIDA - один з найбільш успішних прикладів функціонування приватної медицини. Це перша в Україні недержавна комплексна акушерсько-гінекологічна клініка. У 2006 році ISIDA стала першою серед приватних медичних установ України, що отримала сертифікат відповідності стандартам ISO 9001-2000. А в 2016-му клініка першою серед приватних українських медичних закладів отримала сертифікат про проходження міжнародної медичної акредитації за стандартом QHA Trent.
Медична освіта Олег Петренко отримав у Вінницькому національному медуніверситеті ім. Н. Пирогова (1998), має ступінь магістра з менеджменту організацій охорони здоров'я Школи охорони здоров'я Києво-Могилянської академії та Маастріхтського університету (Нідерланди), випускник Української школи політичних студій. До роботи в ISIDA був першим заступником гендиректора клініки "Оберіг".
"Плани по реалізації досить амбіційної програми становлення служби вже є. З одного боку, це поле, чистий аркуш, з іншого - божевільна кількість ризиків", - заявив після завершення конкурсу Олег Петренко.
Йому доведеться працювати з неповоротким держапаратом, та ще й в умовах спротиву реформу. Оскільки ні в яких скандалах Петренко помічений не був, то поки що весь негатив у його бік концентрується лише на питаннях, а не родич він міністра юстиції Павла Петренко. Мовляв, тоді-то зрозуміло, чому йому віддали перевагу. Правда, на ці випади в соцмережах парирують, що, судячи з анекдотів, половина даішників - теж Петренко.
Цілком ймовірно, що таким дотепним кроком у спробах дискредитації Петренко може стати згадка про те, що він "працює в пологовому будинку" - мовляв, була у нас вже міністр-гінеколог Раїса Богатирьова і до чого це призвело?
Ось тільки саме від нового глави Нацслужбы здров'я залежить, чи будемо ми далі лікуватися в лікарнях з обдертими стінами і пхати доктор "подяки" в кишеню. Або ж будемо отримувати якісні медпослуги, як у всьому цивілізованому світі.