Повільне дорослішання. Яким буде перехід на 12-річну шкільну систему

Як працюватиме реформа?

За словами міністра освіти Оксена Лісового, для 10-12 класів створять академічні ліцеї, де поглиблено готуватимуться до здобуття професії. Він додав, що перехід на 12-річну систему відбуватиметься відповідно до міжнародних стандартів і буде орієнтований на індивідуальний розвиток школярів. Дев’ятикласники зможуть обирати, продовжити навчання в академічному ліцеї чи в професійному коледжі. З 2025 року почнуть пілотувати навчальні програми й матеріали.

"Ми зараз працюємо з нашою командою директорату вищої освіти й за деякими напрямками, галузями знань ми передбачаємо скорочення бакалаврату. Ми окремо анонсуємо, коли прийдемо до цього рішення, але ви будете виходити до університету більш підготовленими", — сказав Лісовий під час презентації дослідження, присвяченого реформі старшої школи, 

З 2025 року почнуть пілотувати навчальні програми й матеріали, за якими навчатимуться майбутні ліцеїсти.

Ідея — не нова

Питання про перехід на 12-річну систему шкільної освіти в Україні підіймалося неодноразово у різні роки:

• 2002 рік — В Україні ухвалили нову редакцію Закону "Про загальну середню освіту", яка передбачала поступовий перехід на 12-річну систему навчання. Планувалося, що з 2005 року учні першого класу почнуть навчатися за новою системою, а повний перехід завершиться до 2016 року.
• 2010 рік — Уряд Миколи Азарова призупинив впровадження 12-річної системи та повернув 11-річну школу. Було внесено зміни до законодавства, що скасовують раніше ухвалені норми про 12-річне навчання.
• 2017 рік — У рамках освітньої реформи, ініційованої урядом Володимира Гройсмана та міністерки освіти Лілії Гриневич, в Україні було знову ухвалено курс на запровадження 12-річної системи навчання. Реформа була спрямована на створення Нової української школи, і передбачалося, що школярі, які розпочали навчання в 1 класі з 2018 року, завершать його за 12-річною системою.

Таким чином, дискусії про 12-річну систему освіти в Україні розпочалися ще на початку 2000-х років, але активна фаза реформ припала на період з 2017 року в рамках впровадження НУШ. Але, за логікою заяви Оксена Лісового, тепер на 12-річне навчання повинні перейти діти, які вперше пішли до школи з 2016 року, адже на момент 2027-го вони будуть вчитися в 11 класі. 

Ставлення батьків до реформи

Перехід на 12-річну систему освіти не викликав захвату в українських батьків так і вчителів, яким потрібно перерозподіляти навантаження і з’ясовувати, хто, коли і як повинен взяти на себе викладання у 12-класників. Під час презентації того ж дослідження виконавчий директор Київського міжнародного інституту соціології (КМІС) Антон Грушецький заявив, що понад половина батьків проти 12-річного навчання в школах.

Опитування проводили серед 80 тисяч людей, зокрема батьків, учнів, освітян і представників місцевої влади у квітні-травні 2024 року. Серед учнів лише чверть позитивно ставиться до реформи, але для половини питання лишається нейтральним. Крім того, понад 60% учнів 10–11 класів вже й так визначилися, яку професію хочуть опановувати, тож профільне навчання і додатковий час на роздуми їх не надто цікавлять.

Тут важлива і сила звички, адже серед українців заведено починати здобувати майбутню професію, заробляти і переходити в етап дорослого життя якомога раніше, замість того, аби вчитися 12 років, потім брати рік-два перерви і до 27 вчитися в університеті, за цей час побувавши максимум на стажуванні. Таке повільне дорослішання у пошуках себе звичне для західних країн, але не для країни, що воює, а тому потребує нових фахівців у всіх сферах тут і зараз.

Як у Європі?

У Західній Європі та в більшості країн ЄС 12-річна система шкільної освіти давно є стандартом. У деяких країнах, таких як Німеччина і Франція, ця система існує вже багато десятиліть, оскільки вона була частиною їхніх освітніх структур тривалий час. Проте кілька країн ЄС перейшли на 12-річне навчання відносно недавно:

• Португалія — країна запровадила обов'язкове 12-річне навчання у 2009 році в рамках освітньої реформи. Раніше обов'язкове навчання в країні тривало 9 років.
• Іспанія — 12-річне обов'язкове навчання також було впроваджено після реформи в 1990-х роках (Закон про освіту 1990 року, відомий як **LOGSE**), коли було запроваджено систему, яка складалася з 6 років початкової школи та 6 років середньої школи, що зробило загальне навчання тривалістю 12 років.
• Греція — у 2006 році країна зробила обов'язковим навчання до 18 років, що фактично призвело до впровадження 12-річної шкільної програми.
• Ірландія — у країні вже давно існує 12-річна система, але з 2012 року розпочалися зміни, що стосуються продовження шкільного навчання, особливо для учнів старших класів, які вирішили продовжити навчання на додаткових курсах.

Багато західноєвропейських країн, як-от Франція, Німеччина, Нідерланди, Швеція, Фінляндія тощо, давно використовують 12-річну систему і не змінювали її останніми роками, бо ця система там також існує вже десятиліття.

Тож хоча з одного боку перехід на європейську систему стане ще однією цеглинкою, яка наблизить Україну до західного світу, з іншого він може бути не настільки на часі й не так легко реалізовуватися в умовах війни, як це було у країн, що переходили на 12 років цілком мирно або взагалі навчаються так вже десятиліття. Проте до часу української реформи ще залишається три роки, тож немає гарантій, що уряд не змінить думку ще раз і не скасує чи відтермінує перехід на 12-річну систему, особливо з урахуванням повномасштабної війни з Росією, що триває і часом призводить до несподіваних законодавчих рішень і змін.