Куди виселять мешканців хрущовок
Столичні чиновники знову заговорили про знесення хрущовок. Щоб прискорити процес, КМДА хочуть надати повноваження по залученню інвесторів для комплексної реконструкції мікрорайонів міста. Відповідне питання буде винесено на найближче пленарне засідання Київради. Якщо депутати підтримають таке рішення, столичні чиновники зможуть оголошувати конкурси з пошуку забудовників для зведення новобудов на місці хрущовок. У мерії вважають, що будівельним компаніям вигідно брати участь у таких проектах, оскільки ті отримають можливість вигідно продавати свою частку квартир і нежитлових приміщень в новобудовах за ринковими цінами.
Головна вимога до інвесторів — забезпечити власників нерухомості в будинках, які відселяються, рівноцінними квадратними метрами або грошовою компенсацією (за їх згодою). З кожним власником житлового чи нежитлового приміщення інвестору доведеться укласти індивідуальний договір. Передбачається, що забудовники спочатку будуть будувати будинки, куди можна буде відселити мешканців хрущовок, а вже потім братися за реконструкцію.
В першу чергу на інвестиційні конкурси виставлять найбільш привабливі для забудовників квартали", — розповів "ДС" начальник комунальної організації "Інститут Генерального плану міста Києва" Сергій Броневицький.
Забудовники найцікавішими закономірно вважають центральні та наближені до метро мікрорайони. "Оновлювати житловий фонд в таких районах, як Поділ, де є жорсткі обмеження по поверховості, інвестору невигідно. За умови, що таких обмежень не буде, досить привабливим може бути такий район, як Нивки, де замість двох-трьох хрущовок можна звести сучасну комфортну висотку", — пояснили в прес-службі "Укрбуду".
Перед тим, як оновлювати той або інший мікрорайон, доведеться провести оцінку технічного стану всіх його споруд. За інформацією Броневицького, розглядається не тільки можливість повного знесення старих будинків і зведення новобудов, але і проведення реконструкції з надбудовою, якщо це буде можливо з технічної точки зору. Крім реконструкції старих п'ятиповерхових багатоквартирних будинків, інвесторам також доручать оновлення прилеглих шкіл, дитячих садів, зелених зон, паркінгів, магазинів і інших об'єктів. "Зараз у таких кварталах проживає близько 100-150 жителів на гектар, а після реконструкції кількість городян значно збільшиться — до максимально можливої цифри в 450 чоловік на гектар. Щоб задовольнити потреби населення, інфраструктуру потрібно буде зробити більш ємною", — сказав Броневицький.
Питання про заміну застарілого житлового фонду в Києві новобудовами піднімається столичною владою не вперше. Але в 2013 р. тодішній глава КМДА Олександр Попов заявив, що інвесторам не цікаві такі проекти, а бюджетних грошей на це не вистачить. Насправді каменем спотикання і тоді, і зараз може стати українське законодавство. "Щоб знести або реконструювати житловий будинок, необхідно отримати добровільна згода 100% мешканців. Це практично неможливо. Особливо якщо врахувати російську практику, коли забудовникам віддавали цілі квартали, ті будували багатоповерхівки, продавали квартири в них, а відселеним практично нічого не залишалося. Люди просто бояться бути обдуреними, тому багато хто не хочуть погоджуватися на відселення. А компенсувати вартість квартир грошима не погодяться самі інвестори, у яких навряд чи є стільки вільних грошей", — вважає адвокат, засновник проекту Transactional Law Boutique Наталія Доценко-Білоус. За її словами, будь-яке примусове відселення суперечить Конституції України. Виняток становлять лише аварійні будинки, які загрожують здоров'ю і життю людей. Але влада збираються реконструювати застарілі хрущовки, які знаходяться у більш-менш стерпному стані.
Схожий проект реконструкції цілого кварталу стартував у Києві ще на початку 2000 років. Мова йде про оновлення Соцмістечка в Дніпровському районі столиці. Проект передбачає знесення старих будівель на території мікрорайону та будівництво нових об'єктів. "Там вже з'являються сучасні багатоповерхівки, дитячі садки, школи, магазини, адміністративні будівлі, торгово-розважальні центри та об'єкти соціально-побутового призначення. На території кварталу планується побудувати всього 14 житлових будинків приблизно на 3,2 тис. квартир", — сказано на сайті КП "Житлоинветбуд - УКБ", яке займається даним проектом. За словами директора компанії В'ячеслава Непопа, аналогічні проекти з реконструкції старих мікрорайонів будуть однозначно цікаві інвесторам. Правда, той же досвід реконструкції Соцмістечка вже підтвердив, що зробити це не так просто. Цей проект обіцяли реалізувати до 2012 р., він не закінчений і донині. Одна з причин затримки будівництва — незгода мешканців старих будинків на відселення.
Забудовники вважають, що багато чого залежить від умов конкурсів, які будуть проводити влади. Належить вирішити цілий ряд питань, зокрема, щодо обмеження поверховості будівель. Крім того, така задача зв'язана з деякими проблемними моментами. По-перше, це будівництво в густонаселених районах і реконструкція віджилих своє комунікацій. По-друге — відселення людей із старих будинків. "Якщо цю задачу покладуть на плечі інвестора, важливо розуміти, яку площу і на яких умовах він повинен буде надати. Поки на всі ці запитання не буде конкретних відповідей, говорити про привабливість того чи іншого проекту для забудовника передчасно", — впевнені однієї з компаній-забудовників.
