Хто буде наводити порядок на дорогах
Стежити, щоб українські дороги не розбивали перевантажені фури, будуть приватні компанії. Таку ідею озвучив міністр інфраструктури Володимир Омелян на нараді з питань реформування дорожнього господарства. Подробиці майбутньої співпраці він не уточнив. Але вже з цієї заяви можна зробити висновок - Державна служба України з безпеки на транспорті ("Укртрансбезопасность") не справляється з габаритно-ваговими контролем автотранспорту на дорогах.
"Зараз "Укртрансбезопасность" виконує свої функції максимум на половину, і то з авансом. Причин багато - брак фінансування, відсутність повного штату співробітників, застаріла матеріально-технічна база, зарегульованість, корупційні складові...", - заявив "ДС" керівник громадської організації "Всеукраїнський центр реформ транспортної інфраструктури" Володимир Наумов.
Порушники правил активно чинять опір вагового контролю. Після того як з 10 травня в Одеську, Миколаївську та Херсонську області були направлені додаткові групи інспекторів "Укртрансбезопасности", перевізники неодноразово блокували траси і ламали обладнання габаритно-вагових комплексів. За чутками, спільну мову з інспекторами все ж можна знайти: "ціна питання" від 500 до 1,5 тис. грн. - та ваги або відключаються під час проїзду перевантаженою фури, або показують вагу, що не перевищує граничні 40 тонн.
За інформацією Мінінфраструктури, за квітень-травень було перевірено 20,5 тис. транспортних засобів, виявлено 676 фактів порушення вагових норм, накладено 243,1 тис. грн. штрафів. Виходить, що на кожну перевантажену фуру припадає всього-на-всього 360 грн. Покарання, м'яко кажучи, смішне, враховуючи вартість вантажу "зайвого вантажу.
Вся відповідальність за порушення вагових норм покладається виключно на автомобільних перевізників, хоча до порушення причетні і власники вантажу, і вантажовідправники (комерційні посередники, брокери, експедитори), і вантажовласники. "Якщо перевізник відмовляється брати занадто великий вантаж, замовник шукає того, хто вміє "вирішувати питання" на вагових комплексах. І знаходить", - розповідає представник автотранспортної компанії, що займається вантажоперевезеннями.
Але вводити солідарну відповідальність при перевезеннях народні депутати не поспішають. Вони тричі відмовлялися включити до порядку денного засідань Верховної Ради законопроекти № 4660 і № 4661, розроблені Мінінфраструктури, які дали б можливість посилити ваговий контроль на дорогах. Зокрема, чиновники пропонують внести зміни до Купап, збільшивши штрафи для водіїв і посадових осіб автопідприємств за порушення правил проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів до 8,5 тис. грн. і 17 тис. грн. відповідно. Крім того, Мінінфраструктури хочуть доповнити ст. 60 закону україни "Про автомобільний транспорт" нормами, згідно з якими перевізник, вантажовласник і відправник вантажу за порушення габаритно-вагових норм при перевезенні будуть платити штраф 34 тис. грн. Таке ж покарання передбачалося і за відмову водія від "зважування", блокування роботи габаритно-вагового комплексу.
"Зараз багато прогалин у законах та інших підзаконних актах, навіть "Укртрансбезопасность" не має можливості повністю контролювати ситуацію. А зі стягуванням штрафів за перевантаження навіть у виконавчої служби виникають проблеми.Пр осто "спихнути" питання на приватників - це не вихід. Треба спочатку змінити законодавство, забезпечити фінансами інспекцію, це як мінімум", - говорить Володимир Наумов. І тільки після того, як буде запроваджено солідарну відповідальність за перевантаження між усіма причетними до цього сторонами і збільшені штрафи, приватні компанії можуть взятися за наведення порядку на дорогах.
У нинішній же ситуації все може закінчитися тим, що водіям перевантажених вантажівок просто доведеться домовлятися про хабарі з приватниками, а не з інспекторами Укртрансбезопасности.
