Комітети АПУ надали 6 пропозицій для ґрунтовного доопрацювання законопроєкту №4004
Комітети Асоціації правників України з кримінального та кримінально-процесуального права, з питань телекомунікацій, інформаційних технологій та інтернету та з податкового та митного права звернулися до членів Комітету ВРУ з питань правоохоронної діяльності з вимогою доопрацювати законопроєкт №4004 "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо підвищення ефективності боротьби з кіберзлочинністю та використання електронних доказів". Для пришвидшення процесу правники надали низку пропозицій
Зокрема, вони стосуються:
1. Визначення поняття "електронних доказів" та "оригіналу електронних доказів"
Експерти комітетів зауважили, що неточність термінології та невичерпність переліку електронних доказів спровокує маніпуляцію в трактуванні цих норм на практиці.
2. Порядку вилучення електронних доказів
Правники підкреслили — потрібно чітко визначити, що оригінали електронних доказів вилучаються лише у виключних випадках. Не менш важливо передбачити детальну процедуру та форму долучення, реєстрації та зберігання доказів в матеріалах справи з визначенням кола відповідальних осіб.
3. Передчасності внесення норм щодо особливостей санкції у вигляді конфіскації віртуальних активів і особливостей кримінального провадження, де активи визначені як цифрові докази
Низка неочевидних змін у документі викликають занепокоєння фахівців, зокрема, невідповідність назви законопроєкту його змісту:
"..Поряд із введенням інституту електронних доказів, значна частина законопроєкту присвячена використанню в кримінальному судочинстві такого поняття, як "віртуальні активи", — йдеться у тексті звернення.
Експерти комітетів звернули увагу і на недостатнє врегулювання інституту "віртуальних активів". Відтак вони пропонують видалити з законопроєкту:
а) вказівку на "віртуальні активи" як окремий вид електронного документа;
б) масив положень щодо регламентації порядку спеціальної конфіскації віртуальних активів, викладених у ч. 9 ст. 100-2 законопроєкту.
4. Безпідставного розширення кола осіб, яким може бути наданий тимчасовий доступ до інформації
Правники наголосили, що коло таких осіб повинно бути обмежено конкретними слідчими, прокурорами, тощо в кримінальному провадженні. Пов'язана така вимога передусім із таємницею досудового розслідування.
5. Безпідставного порушення конституційного права громадян на приватність
"Втручання у приватне життя громадян шляхом отримання тимчасового доступу до систем операторів та провайдерів телекомунікаційного зв'язку шляхом негласних слідчих дій є недопустимим", — підкреслили експерти.
6. Зняття інформації з електронних інформаційних систем
В законопроєкті запропоновано змінити процедуру проведення негласних слідчих дій щодо зняття інформації з електронних інформаційних систем. Суть нової редакції статті не змінилася, але відтепер ще й створює конфліктну ситуацію на майбутнє, бо зняття інформації з електронних інформаційних систем відбувається виключно на підставі ухвали слідчого судді — не прокурора чи слідчого.
Відтак у випадку прийняття новації слідчі зможуть безпідставно втручатися в приватне спілкування громадян:
"Переконані, що необхідно чітко визначити в законопроєкті, що уповноважені особи мають право отримати доступ до даних про особу, які було зібрано лише починаючи з тієї дати, яка вказана у судовому дозволі на здійснення такої негласної слідчої дії, а доступ до даних, які було зібрано до такої дати, не повинен надаватись таким уповноваженим особам", — йдеться в тексті звернення.
Крім того, експерти комітетів звернули увагу на склад робочої групи, залученої до розробки документу, констатувавши відсутність залучення провідних експертів галузі та представників правничої спільноти.
З повним текстом звернення можна ознайомитися за посиланням.