Коли в столичні КП перестануть розставляти своїх людей
Найближчим часом депутати Київради планують розглянути Положення про конкурсний відбір кандидатів на посади керівників підприємств комунального сектора столиці. Документ торкнеться не тільки безпосередньо КП, але і компаній, які належать місту більш ніж на 50%. Це в тому числі ХК "Київміськбуд", "Київспецтранс" та "Компанія Київенергохолдинг".
Положення обговорюється вже давно — його збиралися затвердити ще в 2015 р., щоб з початку цього року всі призначення директорів КП проходили лише через конкурс. Але підготовка документа затягнулася. Тому мер Києва Віталій Кличко може сам вибирати, кому довірити управління підприємствами. Приміром, нещодавно він змінив начальника КП "ГІОЦ" Валерія Мисаня на Віталія Козубского без проведення конкурсу.
"Насправді ніхто не хоче приймати це положення. Вигідніше, щоб КП очолювали керовані люди. Зараз можна розподіляти, чиїх протеже поставити на те чи інше підприємство, і таким чином заробляти гроші", — заявила член Антикорупційного ради при голові міста Оксана Величко. У самій же КМДА тривалу підготовку пояснюють складністю документа. "Проект дійсно комплексний, і кожен хоче внести свою лепту", — пояснив керівник апарату КМДА Володимир Бондаренко. За його словами, 14 квітня 2016 р. документ вже розглядали на сесії і прийняли за основу.
Згідно з проектом положення для проведення кожного конкурсу на посаду керівника КП буде створюватися спеціальна комісія. За поданням градоначальника в неї буде входити три члена і по одному від секретаря Київради, профспілкових організацій та комісії міськради з питань дотримання законності, правопорядку та попередження корупції. Ще двох членів "журі" будуть висувати громадські організації. Крім того, по одному представнику в нього зможуть делегувати всі депутатські фракції в Київраді. Засідання обіцяють проводити відкрито, а всю інформацію про кандидатів публікувати на сайті КМДА.
Незважаючи на тривалу конкурсну процедуру, шанси проштовхнути в крісло директора КП свого людину все ж таки залишаться. "По-перше, зараз стали підбирати своїх без явного корупційного минулого, зазвичай це люди з більш чистою репутацією. Тому не завжди легко зрозуміти, хто протегує того чи іншого кандидата. По-друге, є ризики, що про назначенцах будуть домовлятися з депутатським корпусом. Плюс входять в комісію представники громадськості можуть виявитися наближеними до влади", — пояснила Оксана Величко. За її словами, подібна ситуація вже була під час проведення конкурсу на посаду директора КП "Київтранспарксервіс". Тоді двоє представників громадськості, як пізніше з'ясувалося, виявилися представниками нічних парковок. Останні, звичайно ж, мали явну особисту зацікавленість у призначенні потрібного керівника.
Від членів конкурсної комісії буде залежати залучення максимального числа кандидатів на посаду. В самому положенні говориться, що при проведенні відбору потрібно просто опублікувати дані про вакансії. Але сайт КМДА — далеко не той ресурс, куди люди заходять в пошуках роботи. Коли проводився конкурс на посаду директора паркувального КП, представники Реанімаційного пакету реформ, які увійшли до комісії, за власною ініціативою рекламували вакансію: розміщували її на профільних ресурсах і обдзвонювали кадрові агентства. У підсумку до участі в "кастингу" на цю посаду було допущено 26 претендентів. Зовсім інша ситуація з конкурсним відбором директора КП "Київкінофільм". У конкурсну комісію не потрапили активні представники громадськості, так що він проходив досить кулуарно. У підсумку з п'яти претендентів був обраний Денис Хомич, який до цього був заступником директора КП і тимчасово виконував обов'язки керівника.
В даний час "обезголовленими" залишаються кілька ключових комунальних підприємств Києва. Посаду директора "Київпастрансу" покинув Сергій Майзель (він пішов на підвищення — став директором Департаменту транспортної інфраструктури КМДА). Керівники "Київреклами" Наталя Гончарова і "Київзеленбуду" Сергій Симонов звільнилися. Є ймовірність, що заради призначення на ці підприємства потрібних людей введення в дію положення про конкурсний відбір може затягнутися. Адже навіть у разі прийняття рішення депутатами, воно вступить в силу тільки після підписання мером і публікації в газеті "Хрещатик". На це відводиться 30 днів, за які столична влада цілком можуть підшукати і призначити на ключові КП підходящих людей.