Київрада збере борги із забудовників
Депутати Київради створять тимчасову контрольну комісію, яку очолить представник фракції "Єдність" у Київраді Олександр Омельченко. Під його початком чиновники будуть перевіряти, як забудовники підписували і сплачували обов'язкові для всіх пайові внески на розвиток інфраструктури міста, а також обчислювати неплатників і стягувати борги. Ревізії будуть підлягати договори, підписані починаючи з 2006 р.
У міськраді вважають, що компанії нещадно мухлювали. За деякими оцінками, якщо виключити зловживання, надходження від пайових внесків забудовників повинні досягати близько 1 млрд грн. у рік. Але по факту за 2015 р. в казну надійшло в три рази менше — 333 млн грн.
Деякі компанії підписували зі столичною владою договори про сплату пайової участі, але не виконували їх. При цьому Державна архітектурно-будівельна інспекція вводила об'єкти в експлуатацію, не перевіривши факт оплати внесків. Інші забудовники взагалі не підписували таких договорів під приводом незгоду з тими чи іншими пунктами. Третя категорія компаній — це ті, хто звертався до Київради з проханням "про бартер". В рахунок оплати внеску забудовники пропонували зарахувати інженерні мережі, побудовані ними за межами своєї ділянки. Вартість таких "подарунків" від забудовників часто серйозно завищувалася, звичайно, не без допомоги чиновників.
Тепер ситуація змінилася. "У рамках децентралізації частину повноважень з архітектурно-будівельного контролю передали органам місцевої влади. Разом з можливістю видавати дозволи на будівництво та підтверджувати введення в експлуатацію будівель вони отримали додатковий важіль — право не вводити об'єкт в експлуатацію до оплати забудовником пайового внеску", — пояснив "ДС" партнер ЮФ "КПД Консалтинг" Владислав Кисіль.
Однак таке нововведення не допоможе Київраді повернути недоплачені внески від тих забудовників, які ввели об'єкти в експлуатацію раніше. Нова контрольна комісія займеться виявленням таких випадків. Після цього столичним властям залишиться судитися з боржниками. "Якщо договори по сплаті пайових внесків були забудовником укладено, але не виконано, Київрада має можливість подати позов в господарський суд та вимагати стягнення грошових коштів. Якщо, звичайно, не минув строк позовної давності — три роки", — говорить Владислав Кисіль. За його інформацією, практика таких розглядів в Україні існує давно, і багато населених пунктів дійсно добиваються від забудовників компенсацій. Поодинокі випадки таких позовів зафіксовані і в Києві. Наприклад, на початку цього року Вищий господарський суд України стягнув 3 млн грн. на користь столичної скарбниці з ТОВ "С і Б". Компанія заборгувала місту оплату пайової участі за будівництво торгово-офісного центру по вулиці Саксаганського, 37.
Процедура буде набагато складніше, якщо вартість побудованої забудовником інженерної інфраструктури була завищена при передачі у власність міста. Такі угоди зазвичай супроводжуються рішенням Київради. Тому відшкодувати шкоду місто зможе тільки в разі, якщо будуть порушені і доведені до суду кримінальні справи. Для цього потрібно довести службове підроблення чиновників, чиї підписи стоять на неправдивих документах.
Ще одне завдання майбутньої комісії — продемонструвати переваги нового Порядку залучення пайової участі у розвиток інфраструктури міста. Про це заявив ініціатор створення комісії депутат Ігор Кисельов. Документ планують затвердити найближчим часом. Головним нововведенням стане зниження процентної ставки по сплаті пайових внесків для забудовників нежитлових об'єктів з 10 до 4% від їх кошторисної вартості (для житлових об'єктів ставка і зараз становить 4%). Порядок також скасовує поділ об'єктів будівництва по зонах, з-за якого власники розташованих ближче до центру будівництв зараз платять більше. Такі нововведення нібито повинні створити рівні умови для всіх підприємців і виключити корупційні ризики.
Втім, є категорія забудовників, яким такий порядок особливо вигідний. Це в першу чергу компанії, які спеціалізуються на будівництві торгових і офісних центрів. Потрапити під знижену ставку з оплати пайової участі можуть і вже побудовані, але не введені в експлуатацію ТРЦ (якщо вони досі не уклали з київською владою договори про сплату пайових внесків). На 2017 рік заплановано відкриття столичних ТРЦ Respublika і Blockbuster Mall. Власником цих об'єктів називають Вагіфа Алієва. Співвласник ТРЦ Respublika — Дмитро Фірташ, а девелопером виступає компанія "КАН Девелопмент" екс-першого заступника голови КМДА Ігоря Ніконова. Крім того, оновлений ЦУМ обіцяють відкрити вже в цьому році. Його будує девелоперська компанія "ЕСТА Холдинг" Ріната Ахметова.
