Гуд бай, Зеленський! Коли Саакашвілі стане грузинським Манделою

Колишній президент Грузії знову на перших шпальтах ЗМІ. Він записав відеозвернення до земляків, в якому пообіцяв повернутися. Заяву Саакашвілі зробив за два місяці до парламентських виборів у Грузії, призначених на 31 жовтня. А з понеділка в цій країні стартує передвиборча кампанія. На обіцянку ексголови держави відреагувала глава грузинського мін'юсту Тея Цулукіані, нагадавши, що Саакашвілі перебуває в розшуку і щодо нього було винесено кілька вироків. "Його чекає процедура затримання на кордоні і грузинська в'язниця", — заявила міністр.

Трохи пізніше нинішній глава виконавчого комітету Національної ради реформ України уточнив, що мав на увазі, кажучи про повернення на батьківщину. З сказаного ним можна зрозуміти, що Міхеїл Ніколозович повертається в грузинську політику, але яким саме чином — фізично або віртуально — все ж неясно.

Подейкують, що в планах Саакашвілі — зайняти посаду глави уряду Грузії в разі перемоги на парламентських виборах опозиційних партій. У цьому році вибори там пройдуть за новою виборчою системою, яка, як вважають експерти, може перевести "Грузинську мрію" олігарха Бідзіна Іванішвілі з правлячої партії в опозицію. Якщо коротко, то 120 депутатів парламенту будуть обрані за пропорційними партійними списками, ще 30 — по одномандатних мажоритарних округах. Завдяки низькому бар'єру (1%) до складу парламенту зможуть пройти багато партій, але фактично боротьба за головний приз — можливість сформувати кабінет міністрів — все одно розгорнеться між двома найбільшими гравцями, якими є "Грузинська мрія" і Єдиний національний рух соратників Саакашвілі. Сам він балотуватися не зможе, оскільки не є громадянином Грузії. А повернення йому підданства і призначення прем'єром можливо лише в разі грандіозного успіху на виборах його політичної партії.

Утім, як вважають багато грузинських аналітиків, тріумфальний камбек Саакашвілі сумнівний. По-перше, завдяки дуже низькому бар'єру опозиційні голоси будуть розтягувати дрібні партії. По-друге, на руку владі зіграв коронавірус — у Грузії епідемію змогли приборкати, і цей факт буде серед головних піар-ходів "мрійників" Іванішвілі. І, по-третє, заява Саакашвілі про повернення додому, після чого він фізично під час кампанії в Грузії все ж таки не з'явиться, здатна відштовхнути виборців від партії експрезидента. Раз пообіцяв — повинен виконувати.

Спробуємо уявити, що Міхеїл Ніколозович все ж з'явиться на батьківщині. У грузинської влади в такому випадку буде два варіанти: перший — депортувати його назад в Україну з забороною в'їзду в країну, другий — обіцяний Цулукіані арешт. Обидва варіанти не надто гарні, зважаючи на передвиборчу кампанію. Якщо Саакашвілі відправлять додому, владу звинуватять у тому, що вона або боїться популярності цього політика, або банально не хоче виконувати судові рішення. При ній же і винесені. А це — мінус до рейтингів.

Другий варіант, і, не виключено, він міг розглядатися Саакашвілі, — повернення фактично до в'язниці, звідки він зможе вести агітацію за зміну влади в Грузії. Такий собі "Нельсон Мандела на два місяці". Арешт колишнього президента, безсумнівно, здатний стати серйозним каталізатором для опозиції. Але такий сценарій може і не спрацювати. По-перше, з того часу, як Саакашвілі покинув Грузію, нинішня влада формувала суспільну думку негативного ставлення до цього політика. Основний її посил — він утік з країни, побоюючись відповідальності за скоєне. По-друге, інші опозиційні партії навряд чи будуть раді зростанню популярності Єдиного національного руху, оскільки кожна з них вирішує на виборах своє завдання — потрапити до складу нового парламенту. А чим більше голосів грузини віддадуть партії Саакашвілі, тим нижче шанси всіх інших. Тому решта опозиції може в цій історії встати на сторону уряду. Або ж, навпаки, вимагати від нього більш суворого покарання для Саакашвілі. І на цьому піаритися. Тобто в поверненні цього політика під час передвиборчої гонки є і сильні, і слабкі моменти. Їх приблизно порівну.

Уявімо собі, що сценарій повалення влади за допомогою самопожертви Саакашвілі не спрацює. У такому випадку він залишиться у в'язниці, але після цього не перестане бути популярним у своїй країні. За нього активно почне заступатися Захід, якісь заяви зробить і Україна. Простіше кажучи, грузинській владі буде легше позбутися від Саакашвілі, відправивши його куди подалі, щоб уникнути проблем у відносинах із західними партнерами. Тому, не виключено, що варіант "закордон нам допоможе" вийти з в'язниці також розглядається Саакашвілі. Тільки доведеться "побути Манделою" не два місяці, а трохи довше.

І тут найцікавіше для нас — чи повернеться цей діяч в Україну. В Офісі президента запевняють: Саакашвілі продовжить працювати над реформуванням країни. Але як виявиться насправді, можна тільки гадати. Адже, по-перше, репресії проти Міхо в Грузії підвищать його популярність серед частини українських виборців, для яких він стане героєм, борцем з проросійським режимом у Грузії. А по-друге, схоже на те, що ідея Саакашвілі повернутися в Грузію збіглася з проблемами, які почалися в його відносинах з "зеленої" владою. Нагадаємо, він негативно відреагував на призначення главою Одеської митниці Дениса Пудрика, зятя ексдепутата Сергія Куніцина, який у березні 2020-го очолив Консультативну раду у справах ветеранів при президенті. Саакашвілі назвав призначення Пудрика "типовим старим феодальним інститутом годування, який нічого спільного не має з державними інтересами". Ще трохи, і ярлик "барига" він повісить на Єрмака або того гірше — на Зеленського.

Утім, навіть побіжний аналіз ініціатив Саакашвілі в якості глави виконавчого комітету Національної ради реформ може свідчити про те, що криза в його відносинах з владою назрівала. Більшість ідей Міхеїла Ніколозовича більше нагадують прожекти, ніж реальні реформи. Відразу після призначення він запропонував організувати "майданчик проти злодіїв, що засіли в усіх сферах влади". Тоді ж агітував за відмову України від кредитів МВФ. У липні заявив про необхідність судової реформи та винесення на референдум питання про скасування Конституційного суду. Цю ідею різко розкритикували в Асоціації правників. На їхнє переконання новація несе ризики порушення Україною зобов'язань щодо забезпечення незалежності судової влади відповідно до міжнародних стандартів і зобов'язань щодо забезпечення права на справедливий суд

Були й інші ініціативи. Наприклад, його "офіс простих рішень і результатів" запропонував передати функції Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) приватним особам, а контроль над самовільною забудовою покласти на громадськість. Сумлінні учасники ринку оцінили інновації насторожено: боротися з корупцією потрібно, але віддати все на відкуп забудовникам — означає поставити на потік будівельні афери типу "Еліта-Центру" і "будинків Войцеховського".

Простіше кажучи, кипуча енергія Саакашвілі поки в реальні результати не втілюється. Зате відбуваються речі, які він різко критикував за минулої влади. І може так статися, що історія Міхеїла Ніколозовича знову продовжиться як грузинська і більше не буде українською.