Рейтинг губернаторів: П'ятірка лузерів
19 У Клочко знову найбільші борги по зарплаті
Протягом 2015 р. сума зарплатного боргу на Сумщині зросла на 13 млн - до 84,9 млн грн. В перерахунку на одного працівника становить 393 грн. - найгірший результат серед всіх мирних регіонів. На економічно активних підприємствах обласного центру борги за рік зросли на 19,8 млн грн., де левову частку складає заборгованість перед працівниками місцевого машинобудівного гіганта - ВАТ "Сумське науково-виробниче об'єднання". Незважаючи на помітне погіршення ситуації, місцева влада призвичаїлася ганяти "правильні" інформаційні хвилі, коли в середині місяця, після виплати поточних зарплат, оприлюднюються дані про "скорочення" заборгованості порівняно з початком місяця. Власником ПАТ "Сумське НВО" є російський олігарх Костянтин Григоришин, і підприємство регулярно скаржиться на бюджетні борги по відшкодуванню ПДВ. Зрозуміло, що заводчани тут виступають заручниками великих політичних маневрів, і чим довше вони будуть продовжуватися, тим вище ймовірність стихійного зарплатного бунту.
Нарощування боргів - не єдиний популярний спосіб заощадити на найманих працівників в області, очолюваної Миколою Клочком (-44,5 бали). Сумщина увійшла до трійки регіонів з найбільшою часткою працівників, переведених з економічних причин на неповний робочий тиждень: їх налічується 13%, або 27,8 тис. Також друга область серед регіонів з найнижчою народжуваністю, найвищою смертністю і допустили найбільший рівень заборгованості місцевих бюджетів перед підприємствами ЖКГ (в перерахунку на одного жителя). Ще за трьома критеріями вона опинилася в п'ятірці відстаючих: за темпами будівництва нового житла, за динамікою сфери послуг і за обсягом залучених капітальних інвестицій (в перерахунку на одного жителя).
Досягнень у Сумщини два - найменша серед усіх мирних регіонів частка працівників, які перебувають у неоплачуваних відпустках, і потрапляння у трійку регіонів із найкращою ситуацією з оплати ЖКП населенням.
20 Резніченко вибірково бореться з комунальними боргами
На початку березня цього року прес-служба Дніпропетровської ОДА бравурно відзвітувала, що після жорсткого діалогу Валентина Резніченко (-46 балів) з керівниками комунальних підприємств області ті "вперше за 10 років почали виплачувати газові борги". Критична ситуація, що змусила губернатора публічно взяти процес під контроль, склалася до початку лютого, коли борги теплопостачальних підприємств області за газ досягли 4 млрд грн. Однак точкові зрушення жодним чином не здатні поліпшити в цілому платіжну дисципліну в ЖКГ. А вона на Дніпропетровщині - найгірша як в абсолютних, так і у відносних цифрах. Протягом 2015 р. борги населення за ЖКП зросли на 220 млн - до 2 млрд 370 млн грн. В перерахунку на одного жителя це 728 грн./чол. Що робити з цією заборгованістю - у Резніченко публічних пропозицій немає.
Найвищий серед усіх регіонів зростання комунальних боргів населення тим більше дивний, що на Дніпропетровщині - другий по країні (після Києва) розмір середньомісячної заробітної плати (4367 грн.). Серед інших успіхів - третє місце за рівнем капітальних інвестицій (7450 грн. на одного жителя, більше тільки у столиці та столичної області), четверте - по динаміці сільського господарства (зростання на 5,8%). З іншого боку, область знаходиться на передостанньому місці за темпами будівництва нового житла (тільки 104 кв. м загальної площі на 1000 жителів), на третьому знизу - по динаміці роздрібної торгівлі і динаміці кадрів (середньомісячна чисельність штатних працівників скоротилася на 7,5%, або на 65 тис.). Також Дніпропетровщина увійшла до п'ятірки регіонів з найвищою смертністю дітей у віці до одного року і найвищою часткою працівників, переведених на неповний робочий тиждень (11%, або 86,5 тис. чол.).
21 Ткаченко придумав'індустріальну фішку"
"На наступний рік ми ставимо собі завдання, і наші евроколлеги це схвалюють, створити в області перший індустріальний парк", - повідомив голова Черкаської ОДА Юрій Ткаченко (-49 балів) після грудневого візиту в Брюссель у складі делегації УСПП, де він отримав можливість презентувати перед європарламентарями "Стратегію розвитку Черкаської області до 2020 року". У красивому, правильно структурованому багатосторінковому документі на задану тему є всього один рядок - "формування концепції і техніко-економічного обґрунтування розміщення індустріальних парків в регіоні". По закінченні двох місяців ОДА відзвітувала про те, що "вже визначилася з кількома ділянками, які потенційно підходять для створення парку". Схоже, "індустріальна фішка" стане для Ткаченко новим довгограючим піар-інструментом, яким раніше були інформаційні вкидання про "самому відповідальному губернаторі України".
При цьому область увійшла в трійку відстаючих по динаміці сфери послуг, у четвірку регіонів з найнижчою народжуваністю, самими високими боргами місцевих бюджетів перед підприємствами ЖКГ (в перерахунку на одного жителя) і найвищою часткою працівників, що перебувають у неоплачуваних відпустках, у п'ятірку аутсайдерів - по динаміці промисловості (падіння на 9,2%) та експорту товарів і послуг (обвал на 29,8%).
Поки дуже складно уявити, де і на яких умовах область зуміє залучити недержавні джерела фінансування в обсязі, достатньому для будівництва індустріального парку, і на інтерес яких великих приватних інвесторів вона може всерйоз розраховувати.
22 У Паски вимирає область
Погану славу регіону з найвищою смертністю і наинизшей народжуваністю підтвердила в 2015 р. Чернігівщина. Коефіцієнт смертності склав 19,0 на 1000 жителів і більш ніж удвічі перевищив коефіцієнт народжуваності (8,7). Область з початку 1990-х щорічно втрачає близько 11 тис. мешканців (без урахування міграції), і немає ніяких передумов для загасання цієї тенденції. Зрозуміло, що ні Валерій Куліч (-71 бал), ні будь-який інший голова місцевої виконавчої влади не зміг би впоратися з цією демографічною катастрофою, спираючись тільки на ресурси області. Втім, перш ніж вимагати цільове фінансування центру, потрібна чітка програма по боротьбі з депопуляцією. На жаль, в затвердженою в минулому році "Стратегії стабільного розвитку Чернігівської області до 2020 року" відповідний напрям відсутня, а заходи загального характеру з розділу "Розвиток людського потенціалу" зупинити природний спад населення не зможуть, навіть якщо раптом будуть профінансовані.
Депресивність регіону підтверджує ще ряд показників, зокрема, найбільше зростання споживчих цін (на 52,7%), перше-
друге місце знизу (разом з Рівненщиною) за динамікою будівництва (падіння на 35,3%), друге місце знизу по динаміці сфери послуг. Загалом з 20 критеріїв у Чернігівській області лише три мають значення вище середніх.
23 Райнин залишився останнім
Ігор Райнин (-76,5 бали) очолив Харківську ОДА 3 лютого 2015 р., і за результатами першого кварталу, півріччя, трьох кварталів та року тепер область незмінно замикала рейтинг. Губернатору дісталося дуже проблемне господарство, але вже можна говорити про те, що у нього поки немає рецепта, як зробити регіон менш депресивним. Оборонного замовлення недостатньо, щоб зупинити падіння промисловості (на 11,8% порівняно з 2014 р., третє знизу місце). Реальна зарплата за рік скоротилася на 22,7% (четверте знизу місце), борги по зарплаті зросли на 47 млн, до 162 млн грн., в перерахунку на одного працівника становить 288 грн. (третє знизу місце). При цьому область входить до п'ятірки регіонів з найбільшою часткою найманих працівників, переведених на неповний робочий тиждень (11%, 63,4 тис.). На все це накладається четверте знизу місце за динамікою роздрібної торгівлі, третє місце серед регіонів з найвищим рівнем боргів населення за ЖКП і найнижчою народжуваністю, друге місце серед регіонів з найвищою смертністю новонароджених.
Харківщина задихається без великих інвестицій, які тим більш складно залучити з урахуванням географічної близькості російсько-терористичних анклавів. Райнин пробує різні варіанти, які поки що, втім, не дали конкретних результатів. Приміром, 22 вересня 2015 р. Харківщина першою серед українських регіонів відкрила у Вашингтоні постійне представництво (поблизу Білого дому, в так званому "лобістський кварталі"). "Харківської області необхідна серйозна диверсифікація ринку. Не секрет, що багато років основним партнером в торгівлі була Росія. Зрозуміло, що Україна не починала цю війну, але Україна витримає, отримавши справжнього партнера в особі США", - зазначив Райнин під час презентаційного брифінгу. На початку березні "вашингтонський офіс ХОДА" відзвітував про переговори з технологічного співробітництва з корпорацією Ariel і про зустрічі з керівництвом фармацевтичної компанії Phizer, що вивчає можливість організації спільного виробництва власних препаратів на території регіону для просування продукції на ринки Східної Європи. Також повідомлялося про переговори з компанією Integrated Device Technology, що спеціалізується в області IT-аутсорсингу, яка зацікавлена у розвитку співпраці з ІТ-сектором Харківщини.