Зелений змій. Навіщо "слуги народу" легалізують самогон
Проект був зареєстрований у Верховній Раді 1 листопада і міг би бути зарахований як широкий жест, якби стаття 176 кодексу Адміністративного, яку пропонується ліквідувати, широко застосовувалася на практиці. За фактом же за весь минулий рік в суди розглянули 197 справ про порушення, пов'язаних з самогоноварінням, і оштрафували 80 осіб. При цьому самогон для особистого вживання женуть в селі практично через хату, та й навряд чи когось злякають штрафи в 50-170 грн, належні за виготовлення та зберігання самогону та апаратів для його виготовлення без мети збуту.
По суті, депутати від "Слуги народу" просто знайшли в АК не працює статтю, явно перекочували туди ще з УРСР, і вирішили її ліквідувати - похвально, звичайно, але на оплески не тягне. До того ж виникає питання: а з чого б? Депутати СН стали уважно читати закони, шукаючи, що б поліпшити і де б відсікти непотрібне? Вибачте, але як казав Станіславський, "не вірю!". Питання залишається відкритим.
Деяку ясність в пошуки відповіді може внести ініціатива, що виходить вже від Офісу президента Володимира Зеленського: законопроект, зареєстрований 23 жовтня, передбачає скасування державної монополії на виробництво спирту. Це дозволить суб'єктам господарювання будь-якої форми власності виробляти спирт, отримавши на те ліцензію. Формальним приводом для президентської ініціативи стало збільшення частки тіньового обороту харчового спирту з 10% в 2007 р. до 55% у 2019-м.
Що ж, як відомо, якщо не можеш перемогти, краще всього це очолити. Але побіжать чи тіньовики купувати ліцензії? Навряд чи, оскільки слідом за ліцензією до них прийде податковий інспектор. А низька ціна на контрафактний алкоголь, породжує високий попит на нього, в першу чергу формується через відсутність податків.
Однак ліцензування дозволить вийти на ринок новим виробникам - занадто великим і помітним, щоб виробляти спирт зовсім вже нелегально, але готовим, в принципі, скористатися можливістю ліцензування. А це вдарить по ДП "Укрспирт", яке у 2018 р. сплатило до бюджетів всіх рівнів в загальній складності близько 390 млн грн. І оскільки будь-який приватний бізнес платить податки апріорі менш охоче, ніж державний, і має більше можливостей і мотивації для ухилення від їх сплати, то ніякі збори від покупців ліцензій втрати бюджету не компенсують. В шахах це називається цугцванг, а в побуті описується максимою "працює - не чіпай". Варто нагадати у зв'язку з цим, що спроби СН регулювати тютюнову галузь, теж давала дуже непогані надходження в бюджет, вже призвели до закриття ряду тютюнових фабрик і повернення ними раніше закуплених торгових марок. Але законотворчі руки Зе-команди, як ми бачимо, не для нудьги, і вони взялися за спирт.
Чи є в цих двох ініціативи хоч щось хороше? Є: ціни на бюджетний алкоголь почнуть швидко падати. Правда, за даними ВООЗ, Україна і так входить в десятку найбільш питущих країн світу, але нас все ще випереджають білоруси і росіяни, і "Слуги народу" готові допомогти нам ліквідувати це ганебне відставання.
А що там, до речі, у європейців на цей рахунок? А європейські країни намагаються боротися із зростанням споживання алкоголю, пропагуючи здоровий спосіб життя, вводячи обмеження продажу та монополізуючи не тільки виробництво міцного алкоголю, але і право на його продаж. Наприклад, у Норвегії та Ісландії право на виробництво і продаж будь-якого алкоголю належить державі. У Фінляндії також діє держмонополія на роздрібний продаж алкогольних напоїв міцніше 4,7%.
Зате система ліцензування виробників спирту в поєднанні з відсутністю заборони на виробництво самогону для особистого споживання існує в Росії. Однак при цьому кількість контрафактного алкоголю в РФ тільки зростає, забезпечуючи стабільне зниження цін на дешевий низькоякісний міцний алкоголь і настільки ж стабільне зростання отруєнь сурогатами. У 2018 р. від отруєння недоброякісною - тобто забруднений отрутними домішками або взагалі не призначеним для пиття алкоголем - в РФ померло 48 тис. осіб. Разом з тим не можна не визнати, що російський підхід являє собою недорогий і доступний варіант оптимістичних пігулок доктора Ліппінстока.
Нескладно здогадатися, що саме гострий дефіцит оптимізму, що виник останнім часом у населення, і обернувся для Зеленського "коридором ганьби" в Тернополі, помножений на некомпетентність правлячої команди, і став причиною появи цих законопроектів.
Зарплати вчителям в $4000, вже давно стали мемом - втім, команда Зеленського не може виконати і куди менш амбітні обіцянки, начебто зниження тарифів або організації системної боротьби з корупцією, не кажучи вже про "світі на Донбасі", який в принципі не може бути досягнутий на прийнятних для України умовах. Українці бачать постійне зростання цін при одночасному зниженні курсу долара, бачать спроби відвести військових із зайнятих ними позицій, по суті, кинувши населення територій з яких відвели війська, на милість окупантів, бачать хамське ставлення Зеленського до добровольцям і при цьому не бачать жодних позитивних змін у країні.
І ніяких інших рецептів для пом'якшення цієї критичної для Зеленського та його команди ситуації, за винятком масового споювання 73% населення, мало-помалу початківців прозрівати, ні в Офісі президента, ні у фракції "Слуг народу", схоже, немає.
Безсумнівно, обидва законопроекти будуть прийняті і відразу ж оспівані Юлією Мендель і Зе-групою підтримки в соцмережах як чергова визначна перемога. Здобута особисто Зеленським і його верховнорадскими богатирями-слугами над мерзенними чудовиськами тіньового самогоноваріння і антинародних законів, успадкованих від минулого, злочинно-барыжной влади. І вільний Зелений змій - так, саме зелений, і це знакова збіг, звільнений від монопольних кайданів, вільно здійметься над Україною. До того ж, як ми знаємо на прикладі Росії, питущим народом куди легше керувати. Тим легше, чим менше тверезий народ.
