Шкідливе навантаження. Навіщо президент доручив СБУ ганятися за фурами на дорогах

Володимир Зеленський вирішив спантеличити СБУ новим завданням - чекісти повинні підключитися до боротьби з порушенням вантажівками габаритно-вагових обмежень на українських дорогах.

За словами президента, статистика свідчить, що за останні кілька років майже кожна друга фура, яка їздить українськими автодорогами, перевантажена.

"Я не думав, що, крім програми під назвою "Велике будівництво", в нашій країні, яку дуже складно було підняти на ноги, буде окрема велика проблема - як захистити частину цієї програми, а саме - дороги в країні", - зауважив Зеленський.

Глава держави заявив, що проблема з перевантаженими фурами фіксується вже і на нових дорогах, які почали будувати в рамках програми "Велике будівництво". Дійсно, ще минулого року в Одеській області зафіксували абсолютний рекорд України з перевантаження. На габаритно-ваговому комплексі вимірювальні прилади зафіксували 202 т - саме стільки важив автопоїзд, який їхав з Одеської області до Івано-Франківська. А рекорд позаминулого року становив 115 т - його зафіксували в Кіровоградській області на зерновозі.

При цьому українські дороги розраховані на вагу максимум в 40 т для сідельних тягачів з напівпричепом, але випадки переважка фіксуються майже щодня. Перевищення допустимої ваги катастрофічно руйнує дорожнє покриття, особливо в літній період, через що на магістралях з'являються "хвилі" і канави. Велика проблема є і з браком вагових комплексів, без яких неможливо зафіксувати порушення. Тобто проблема виникла не сьогодні і навіть не вчора, але її, без сумніву, потрібно терміново вирішувати, інакше 100 млрд грн, виділених на дорожнє будівництво цього року, просто будуть витрачені марно.

Через законодавчі обмеження працівники "Укртрансбезпеки" не можуть самостійно контролювати дотримання обмежень і ефективно діють тільки у співпраці з поліцією. До того ж через низькі зарплати інспекторів існують високі корупційні ризики. Тобто Верховна Рада і Кабмін повинні внести зміни в законодавство, розширивши повноваження "Укртрансбезпеки" щодо контролю дотримання обмежень, а також підвищивши зарплату співробітникам відомства до конкурентної, таким чином знизивши корупційні ризики.

Однак системно проблема не вирішується, замість чого використовується "ямковий ремонт", тобто тимчасові заходи невисокої ефективності. Кабмін за ініціативи прем'єра Дениса Шмигаля прийняв рішення обмежити рух великогабаритного транспорту масою понад 24 т автошляхами України з 8:00 до 20:00, а "Укртрансбезпеці", Нацполіції та СБУ доручено забезпечити з 20 червня до 31 серпня роботу спільних мобільних груп, які повинні виявляти порушників на великовантажному транспорті.

З урахуванням слабкості "Укртрансбезпеки" передача контролю за дотриманням габаритно-вагового контролю патрульній поліції назріла давно, але Зеленський оголосив про це тільки вчора, після чого Кабмін прийняв відповідний документ. Але звертає на себе увагу не повільність при збереженні українських доріг, а те, що Зеленський вирішив цим не обмежуватися, а також залучив до боротьби з перевантаженими фурами ще й СБУ.

"Я хотів би, щоб ви організували спільну роботу зі Службою безпеки України: здійснити всі заходи щодо запобігання порушенню норм габаритно-вагового контролю насамперед на дорогах загального користування", - звернувся Зеленський до міністра МВС Арсена Авакова на селекторній нараді 16 червня.

На що з ентузіазмом відреагував присутній на нараді голова СБУ Іван Баканов: "Спільні реалізації на прикладі гральних закладів, незаконних АЗС, по-перше, є певною адвокацією в очах суспільства, це не "договірняк", а спільна злагоджена робота. По-друге, вона більш ефективна. Тому що органи можуть достатньо комунікувати один з одним, обмінюватися інформацією і припиняти деструктивну конкуренцію в роботі один з одним".

Хоча тут потрібно говорити не про "адвокації" з "комунікацією", а про збільшення корупційних ризиків для співробітників спецслужби після президентського доручення. Зрозуміло, що чим більше економічних завдань у такого монстра, як СБУ, тим сильніше і непеборне бажання брати, наприклад, відкати у компаній-перевізників, щоб переважок не замечався доблесними спецслужбістами.

З іншого боку, доручення Зеленського Баканову в корені суперечить передвиборчим обіцянкам Зе-команди. Наприклад, навесні 2019-го член команди Олександр Данилюк заявляв, що СБУ повинна бути позбавлена ряду функцій, зосередившись на контррозвідці і боротьбі з тероризмом. Таким чином, підрозділи Служби безпеки, що відповідають за боротьбу з криміналом, корупцією, а також із злочинами у сфері економіки, повинні бути ліквідовані. Досить однозначно про позбавлення СБУ функцій контролю над бізнесом висловлювався і сам Зеленський. "Почнемо з декомерціалізації СБУ. Як тільки буде сформована нова Рада, я думаю, що найближчим часом ми запропонуємо невідкладно позбавити СБУ не властивих їй функцій. СБУ повинна боротися зі шпигунами і диверсантами, а не займатися бізнесом", - говорив тоді ще кандидат в президенти.

Замість цього в Офісі президента підготували законопроєкт про реформу спецслужби, який повністю суперечить передвиборчим обіцянкам Зеленського. Так, СБУ і надалі матиме право розслідувати економічні злочини, корупцію, протидіяти оргзлочинності тощо, тобто займатися тим, завдяки чому репутація спецслужби дуже заплямована - взяти хоча б історію про роботу скандально відомого "Управління К".

Цікаво, що в офіційному коментарі Консультативної місії ЄС про проблеми президентського проєкту західні партнери України висловилися гранично різко. "Одним з ключових питань для дискусії є надзвичайні повноваження СБУ, це не тільки робить СБУ неефективною, але й відкриває можливості для зловживань. Також у чинному проєкті ми бачимо нечітке визначення державної безпеки, яка залишає багато простору для інтерпретацій - особливо коли йдеться про економічні злочини та корупцію. Ми вважаємо, що СБУ повинна припинити активність у цих сферах ", - йдеться в заяві Брюсселя.

Ну а поки на Банковій думають, треба щось відповідати на критику чи краще зробити вигляд, що не почули, есбеушники замість того, щоб ловити російських шпигунів, будуть ганятися за перевантаженими фурами. Управлінський хаос міцнішає.