Фінансовий провідник. Про що говорять $1,3 млрд австрійських інвестицій в Україну (ІНФОГРАФІКА)
Відомий географічний факт: від столиці Австрії Відня відстань до України менше, ніж до кордону зі Швейцарією. Питання в тому, чому настільки очевидна географічна близькість не конвертувалася в економічні дивіденди. Тим більше що наші країни пов'язує не тільки географія, але і історія. Належність частини Західної України Австро-Угорської імперії Габсбургів до Першої світової війни могла стати для нас щасливим квитком якщо не на трек прискореної євроінтеграції, то, у всякому разі, в контексті залучення європейських прямих інвестицій в національну економіку. І якщо Польщу в свій час назвали адвокатом України в ЄС, то Австрії цілком можна уявити в ролі нашого фінансового провідника і країни-хаба європейських інвестицій.
Австрійський зачепив
На сьогоднішній день Австрія входить у десятку найбільш розвинених економік ЄС. Країна з населенням 8,7 млн за підсумками 2016 р. справила ВВП у розмірі $386 млрд, тобто майже у 3,8 рази більше, ніж Україна. Враховуючи кількість населення в нашій країні, співвідношення економічних потенціалів Австрії та України можна оцінити як 18 до 1 на користь першої. В останні роки Австрія підтримує помірні темпи економічного розвитку (приріст ВВП більше 2%), повністю компенсувавши втрати, понесені в результаті глобальної кризи 2008 р.
Рівень безробіття незначно перевищує середній показник по ЄС і коливається в межах 5-6%. Індекс споживчих цін - 1,6%, рівень бідності є найбільш низьким в ЄС - 0,2%.
В Австрії зосереджено значний інноваційний потенціал: у країні діє близько 3 тис. науково-дослідних інститутів і 35 технологічних центрів. Інноваційні та наукові розробки стимулюється податковими пільгами і спеціально створеним Агентством підтримки наукових досліджень. Витрати на наукові розробки і дослідження наближаються до 3% ВВП.
З точки зору побудови економіки нового типу і підвищення її ефективності, Австрія є для України досить цікавий приклад, як в сільськогосподарській і промисловій країні побудувати інноваційну економіку з переважанням третинного сектора у вигляді інформаційних технологій і послуг з широким вкрапленням наукових і освітніх кластерів.
У 1970 р. ВВП на душу населення становив близько $2 тис. на рік. До 1990 р. він становив $22 тис. Потім настав період "перепочинку" та закріплення результатів, і в 2000-2010 рр .. - знову подвоєння цього показника. На даний момент ВВП в перерахунку на душу населення становить $46-47 тис в рік.
Якщо в 1970 р. більшу частину економіки Австрії становило промислове виробництво (34%) і сільське господарство (7%), а сектор послуг мав 25%, то вже в 2015-му структура кардинально змінилася.
На перше місце вийшов сектор послуг (45%), частка промисловості скоротилася в півтора рази - до 22%, частка сільського господарства впала ще сильніше - в сім разів, до 1% ВВП. Тим не менш Австрія забезпечує 90% власних потреб у продовольстві.
Таким чином, етап структурної перебудови економіки зайняв у австрійців приблизно 20 років і дозволив їм уникнути катастрофічних наслідків світової фінансової кризи 2008 р.
Головними торговими партнерами Австрії є Німеччина (27% експорту і 39% імпорту), Італія (6,4% і 6,2% відповідно), США (7,7% і 3,7%) і Китай (2,9% і 5,6%).
У січні-серпні 2017 р., експорт товарів з України в Австрію становив понад $337 млн, збільшившись порівняно з аналогічним періодом минулого року на 58%, в той час як в середньому наш експорт в країни ЄС, зріс на 28%. На жаль, більша частина цього показника - це поставки товарів з низьким рівнем доданої вартості або дешевої сировини: по товарній позиції "руда, шлаки, зола" поставлено товару на $192 млн, тобто 57% від загальної суми нашого експорту в цю країну. З інших помітних позицій можна виділити продаж деревини на $33 млн і чорних металів на $14 млн, а також іграшок ($26 млн) і меблів ($9 млн).
Імпорт австрійських товарів в Україну становив за вказаний період $304 млн або 2% від загального показника по країнах ЄС, зменшившись на 6,6% порівняно з аналогічним періодом минулого року. В його структурі серед товарних позицій з обсягом поставок понад $10 млн переважають фармацевтична продукція ($54 млн), реактори та котли ($47 млн), транспортні засоби ($31 млн), папір ($29 млн), полімери ($17 млн) і хімічна продукція ($14 млн).
Таким чином, діюча модель нашого торговельного співробітництва дозволила створити для України позитивне торговельне сальдо в розмірі $33 млн. Але суттєвим недоліком для нас є товарна структура взаємної торгівлі, адже український експорт складається в основному з сировини, причому дешевшого, а австрійський імпорт - з високотехнологічного обладнання з високим рівнем доданої вартості.
Що стосується інвестицій, то Австрія входить у перелік країн, обсяг прямих іноземних інвестицій яких в акціонерний капітал в Україні перевищив $1 млрд станом на 1 липня 2017 р. Конкретніше - $1,3 млрд, або 3,4% від загального обсягу, збільшившись в порівнянні з показником на початок року на $36 млн. Зрозуміло, що інвестиції з Кіпру, Нідерландів, Великобританії, Вергинских островів, Швейцарії - це переважно реекспорт українських інвестицій наших найбільших ФПГ, які скористалися відповідними офшорними юрисдикціями. З реальних інвесторів можна виділити лише РФ, Німеччину, Францію та Австрію. Таким чином, австрійці займають четверте місце в списку. Серед найбільш вагомих напрямів інвестицій варто виділити банківський сектор, а саме банки, які належать (належали) Raiffeisen Bank International AG, UniCredit Bank Austria AG і Erste Bank. В даний час більшою мірою мова йде лише про Raiffeisen Bank: Erste Bank вийшов з українського ринку, UniCredit Bank Austria AG уклав угоду з обміну корпоративних прав.
Экономикоцентричный підхід
При формуванні порядку денного майбутнього взаємного співробітництва, хотілося б згадати, враховуючи альпіністську славу Австрії, знаменитий австрійський вузол. Його особливості: важко зав'язується, зате легко розв'язується і не затягується. Його також дуже важко зав'язати однією рукою. Щось подібне можна сказати і про філософію австрійських інвестицій: австрійці довго придивляються до об'єкта інвестицій, швидко йдуть з країни в разі неефективності бізнесу в ній і з повагою ставляться до чужих ментальним особливостям.
Перш за все необхідно враховувати, що в своїй зовнішній політиці Австрія сповідує экономикоцентричный підхід. Як нейтральна країна вона далека від застосування таких критеріїв оцінки партнера, як геополітичне домінування, військові інтереси або так званий ціннісний підхід. Цим, до речі, пояснюється високий рівень інфільтрації в країну російського впливу і економічних інтересів Москви.
Тим не менш в України є одна незаперечна перевага - загальний історичний контекст. Для відтворення ефективної взаємодії нам не потрібно генерувати нові політичні смисли, досить реанімувати старі. Саме по такому шляху пішли центральноєвропейські, а також західно-балканські країни, такі як Угорщина, Чехія, Словаччина, Польща, Словенія і Хорватія. Зараз до цих країн, можливо, приєднаються Боснія і Сербія. По суті, Австрія розглядає себе як якогось провідника європейських інвестицій в ці країни.
З допомогою Австрії країни, що входили раніше в Австро-Угорську імперію, повинні пройти швидку і ефективну рецепцію у єдиний європейський економічний простір.
Як Німеччина планує створити навколо своєї економіки ринково-сировинної пояс з країн-союзників для отримання геополітичних переваг, так і Австрія намагається з допомогою інвестиційної павутини зміцнити своє становище, але тільки на регіональному рівні. Таким чином, з допомогою критеріїв економіки відтворюються приблизні параметри двох імперій минулого.
На центральноєвропейські і балканські країни припадає майже 70% ПІІ Австрії, з яких 30% - на Чехію, 24% - на Угорщину, 11% - на Польщу, 9% - на Словенії та Словаччини, 8% - на Хорватію.
Якщо оцінити західноукраїнський територіально-економічний регіон (південно-західний у структурі економіки УРСР), то він за багатьма параметрами підходить для створення зручних технологічних промислових полігонів і вільних економічних зон із залученням австрійських інвестицій. В першу чергу йдеться про створення технологічних парків на базі Львівського і Чернівецького університетів, які могли б стати платформою для генерування інновацій і наукових розробок. Для цього австрійським інвесторам необхідно дати податкові пільги, які як мінімум в два рази перевищували б діючі у них на батьківщині (право скоротити витрати, але не більше ніж на 25% від загального розміру), а також гарантії права інтелектуальної власності та наступності встановленого режиму інвестування як мінімум на 20-30 років.
Австрійські компанії є світовими лідерами по виробництву устаткування для гірничо-лижних курортів, а також у відповідній сфері послуг. Малий і середній австрійський бізнес, а також великих інвесторів можна було б залучити на умовах довгострокової оренди (49 років) в сектор лижного туризму в українських Карпатах. Для цього необхідно з боку держави профінансувати оновлення регіональної транспортної та інженерної інфраструктури, а також забезпечити захист титулів власності інвесторів.
Великі перспективи відкриває і створення малих гідроелектростанцій в карпатському регіоні, враховуючи технологічні можливості австрійських компаній і їх досвід роботи в Альпах. Даний проект може стати основою для створення вертикально-інтегрованої компанії з виробництва спеціального обладнання в Україні, будівництва малих ГЕС і генерування електроенергії. Для цього необхідно встановити спеціальний тариф і гарантії його збереження на термін окупності проекту (до 15 років).
Можливості компаній з Австрії з переробки фруктів і овочів також легко адаптуються в наших західних областях, де є досвід по їх вирощуванню, але немає потужностей і технологій швидкої і якісної переробки.
Австрія є унікальним прикладом щодо створення, з одного боку, конкурентоспроможної деревообробної промисловості, з іншого - збереження національного лісового фонду. Враховуючи нещадну вирубку лісів в українських Карпатах, доцільно розглянути можливість передачі лісових масивів в довгострокову концесію спеціалізованим австрійським компаніям.
Серед інших напрямів взаємного співробітництва - створення екологічно безпечних заводів по переробці твердих побутових відходів, особливо в таких великих містах, як Львів, Чернівці, Івано-Франківськ.
Можливості українського бізнесу щодо закупівлі австрійських товарів промислового призначення можуть бути істотно розширені при використанні ним можливостей, які надає Австрійський контрольний банк (OeKB), аналог Експортно-кредитного агентства. Даний фінансовий інститут надає кредитну підтримку іноземним покупцям австрійських товарів. За допомогою даного механізму українські імпортери можуть отримати необхідну кредитне плече під мінімальні процентні ставки.
Враховуючи, що Австрія є одним з найбільших повітряних транспортних хабів ЄС, Україна може успішно інтегрувати львівський аеропорт у систему єдиного неба із залученням авіакомпаній Austrian Airlines AG і Tyrolean Airways, що спеціалізується на Східній Європі та Близькому сході.
Найбільш фантастичним напрямком взаємної співпраці могло б стати висунення спільної українсько-австрійської заявки на проведення зимових олімпійських ігор, можливо, за участю Чехії та Словаччини, у 2030 р. Тим більше, що Австрія безуспішно намагалася подати індивідуальну заявку на ігри в 2026 р. і має досвід їх проведення в Інсбруку. Втім, такі масштабні плани можуть бути реалізовані лише за умови багатосторонньої політичної підтримки і виглядають як інвестиційне фентезі. Орієнтовна сума австрійських інвестицій тут може бути оцінена на рівні до 2 млрд євро. Тим не менше цей проект, в який можуть бути залучені країни, що входили раніше в єдиний культурно-історичний простір, має всі шанси на свою реалізацію в майбутньому. Для нас він став ключовим інвестиційним імпульсом, вплив якого на розвиток національної економіки істотно перевищило аналогічний ефект від проведення Євро-2012.
